肖城灼 陳心恬
[摘要]選擇實(shí)驗(yàn)法自1982年被用于實(shí)證研究以來(lái),經(jīng)過(guò)了各國(guó)學(xué)者不斷改進(jìn)與擴(kuò)展,使其適用于不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。在模型設(shè)定上,也已經(jīng)從簡(jiǎn)單的多項(xiàng)Logit模型發(fā)展到隨機(jī)參數(shù)Logit模型,不再需要強(qiáng)加無(wú)關(guān)變量獨(dú)立性假設(shè),也解決了消費(fèi)者異質(zhì)性問(wèn)題。根據(jù)條件價(jià)值法對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行單一農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估已經(jīng)不再合理,多種農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者異質(zhì)性需要被考慮在內(nèi),選擇實(shí)驗(yàn)法逐漸被運(yùn)用到糧食領(lǐng)域。通過(guò)選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P蜏y(cè)量農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的選擇偏好,對(duì)制定糧食安全政策及處理糧食安全問(wèn)題有著重要意義。
[關(guān)鍵詞]選擇實(shí)驗(yàn)法;隨機(jī)參數(shù)Logit模型;選擇偏好;糧食領(lǐng)域
中圖分類(lèi)號(hào):F762.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.20180427
自從Louviere等首次將選擇實(shí)驗(yàn)法用于人們對(duì)旅行的選擇上后,選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P捅恢饾u應(yīng)用于諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的研究中。到目前為止,該模型已經(jīng)在我國(guó)的食品安全、健康、環(huán)境、自然資源、交通等領(lǐng)域中得到了一定程度的發(fā)展。選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P蛯儆谘芯筷愂鲂云玫囊环N方法,而陳述性偏好是指通過(guò)消費(fèi)者的偏好來(lái)推導(dǎo)其行為。這剛好與顯示性偏好相反,顯示性偏好法強(qiáng)調(diào)從消費(fèi)者的支付行為來(lái)推導(dǎo)偏好。可是由于實(shí)際消費(fèi)者的支付行為數(shù)據(jù)難以獲得,陳述性偏好法便逐漸流行起來(lái)。大致過(guò)程是先給受訪者一系列虛擬情景,再通過(guò)觀測(cè)其選擇來(lái)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。一般將陳述偏好法分為條件價(jià)值法(CVM)和選擇實(shí)驗(yàn)法(CE)。在之前的研究中,條件價(jià)值法一直是我國(guó)學(xué)者使用的主要方法。不過(guò)條件價(jià)值法是對(duì)單一目標(biāo)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,這樣會(huì)忽略不同產(chǎn)品間的交互影響;選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P褪菍?duì)多種產(chǎn)品屬性進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并且選擇實(shí)驗(yàn)法區(qū)別其他方法的地方是在于其更接近真實(shí)的購(gòu)買(mǎi)環(huán)境,而且能夠更好地體現(xiàn)消費(fèi)者行為理論與隨機(jī)效用理論。當(dāng)然,選擇實(shí)驗(yàn)法自身也有缺陷。選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P褪且环N通過(guò)受試者的選擇來(lái)間接推測(cè)其支付偏好的方法,這就使得消費(fèi)者在做選擇時(shí)要做到準(zhǔn)確無(wú)誤且完全符合現(xiàn)實(shí)情況??墒菍?shí)際操作時(shí),消費(fèi)者在虛擬的各種情景中做出選擇,有些選項(xiàng)不一定符合受試者的情況,在權(quán)衡中受試者有可能選擇錯(cuò)誤的選項(xiàng)甚至棄選實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)者所提供的選項(xiàng)。并且選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中的信息負(fù)荷很高,在進(jìn)行大量選擇時(shí)受試者可能出現(xiàn)煩躁等心理狀況,這也會(huì)影響受試者的選擇。但是由于沒(méi)有更好的替代法,現(xiàn)今選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P鸵殉蔀檠芯肯M(fèi)者陳述性偏好的主要方法。
本文梳理選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P拖嚓P(guān)文獻(xiàn),從選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到模型基本框架,進(jìn)一步探討選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P瓦\(yùn)用于糧食領(lǐng)域的可能性,為未來(lái)糧食經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究提供一些方向。
1選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
1.1屬性選擇及設(shè)計(jì)最佳選擇集
選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P妥钪匾牟糠志褪菍?shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),首要步驟是確定能代表該變量的屬性水平和數(shù)量。當(dāng)選擇的屬性過(guò)多時(shí)會(huì)使實(shí)驗(yàn)的信息量加大,隨著受試者對(duì)信息的不斷吸收導(dǎo)致認(rèn)知能力下降,從而引起選擇偏差;屬性太少則會(huì)造成由于虛擬情景太少而失去實(shí)驗(yàn)意義。由于正交設(shè)計(jì)的高信息負(fù)荷性,過(guò)多的屬性設(shè)置會(huì)使受試者不方便選擇,所以在進(jìn)行屬性設(shè)置時(shí)多選用3~6個(gè)屬性,如果仍出現(xiàn)后續(xù)選擇項(xiàng)過(guò)多,可以采取“分塊技術(shù)”,即將問(wèn)卷分為A、B兩組供不同受試者選擇,以減少受試者的認(rèn)知負(fù)擔(dān)。
其次是如何在大量的選擇項(xiàng)中找到構(gòu)造最佳選擇集。先要得到最小選擇項(xiàng),然后隨機(jī)組合構(gòu)造最佳選擇集。一般使用部分因子設(shè)計(jì),由于全因子設(shè)計(jì)下產(chǎn)生的選擇集太多,一方面增加了實(shí)驗(yàn)成本,另一方面增大了信息負(fù)荷。所以選擇部分因子設(shè)計(jì)比全因子設(shè)計(jì)需要的實(shí)驗(yàn)組合至少少一半,這雖然會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)組合大大減少,精度有所降低,但是如果精心選擇實(shí)驗(yàn)組合,全因子設(shè)計(jì)提供的主要信息部分因子設(shè)計(jì)同樣可以提供。張振等使用了基于正交因子設(shè)計(jì)原理的選擇實(shí)驗(yàn)法來(lái)研究消費(fèi)者對(duì)食品安全屬性的偏好行為。
1.2提高問(wèn)卷設(shè)計(jì)有效性
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者在使用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P脱芯拷?jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題時(shí),對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)步驟的把控和實(shí)驗(yàn)有效性的討論都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的有效性恰恰是選擇實(shí)驗(yàn)應(yīng)用研究中最為關(guān)鍵的地方。在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)前,可以通過(guò)專(zhuān)家小組訪談使受試者提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)環(huán)境,了解受試者所關(guān)注的產(chǎn)品屬性,以便確定合適的屬性水平。在選擇集有效性上,王懷明等選擇了SAS軟件下的D-效率和A-效率指數(shù)作為衡量選擇集效率的指標(biāo)。韓洪云等在選擇集問(wèn)題中向受試者賦予情景屬性變化的圖片,并且在被調(diào)查者選擇前,調(diào)查員會(huì)將所需要了解的基本知識(shí)教授給被調(diào)查者,以期提高其回答的可信度和有效性。在填好問(wèn)卷之后,除了正交設(shè)計(jì)下得到最小選擇集以及直接剔除未完成的無(wú)效問(wèn)卷來(lái)提高效度外,還可以實(shí)行調(diào)查員打分制,調(diào)查員對(duì)整個(gè)問(wèn)卷的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,分?jǐn)?shù)低于規(guī)定值的問(wèn)卷一并作為無(wú)效問(wèn)卷處理。對(duì)一些數(shù)據(jù)顯示出“不理解”“不明白”等的問(wèn)卷同樣作為無(wú)效問(wèn)卷。
在選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),無(wú)論是確定合理的特征屬性、設(shè)計(jì)最佳選擇方案,還是提高問(wèn)卷合理程度,無(wú)非是為了提高整個(gè)實(shí)驗(yàn)的有效性,以達(dá)到最好的分析效果。所以雖然選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P椭饾u受到學(xué)者們的青睞,也已被用于眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,但是實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的有效性問(wèn)題仍不容忽視。
2實(shí)證模型的運(yùn)用
2.1選擇實(shí)驗(yàn)的理論基礎(chǔ)
選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P偷睦碚摶A(chǔ)是Lancaster的要素價(jià)值理論和McFadden的隨機(jī)效用理論。要素價(jià)值理論認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)商品本身是沒(méi)有偏好的,其偏好的只是該商品一些特征屬性,即在一定預(yù)算約束下,商品屬性而非商品本身才能給消費(fèi)者帶來(lái)效用的最大化。基于要素價(jià)值理論下的隨機(jī)效用理論模型隨著研究的逐漸發(fā)展,其相關(guān)模型也在不斷完善。
一直以來(lái)多項(xiàng)或條件Logit模型常被用來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,然而在近些年,隨機(jī)參數(shù)Logit模型越來(lái)越流行。不同于多項(xiàng)或條件kgit模型,隨機(jī)參數(shù)Logit模型放寬了條件,不強(qiáng)加無(wú)關(guān)變量獨(dú)立性(IIA)假設(shè)。而且,人們對(duì)任何事物屬性的偏好都不可能相同,多項(xiàng)或條件Logit模型不能反映實(shí)驗(yàn)者的偏好異質(zhì)性,恰恰隨機(jī)參數(shù)Logit模型可以考慮到反應(yīng)者的偏好異質(zhì)性,原先模型的偏好同質(zhì)性問(wèn)題能夠得到有效解決。Ochieng等就通過(guò)隨機(jī)參數(shù)Logit模型分析了肯尼亞農(nóng)戶(hù)對(duì)超市不同合約屬性的選擇偏好和偏好異質(zhì)性,對(duì)農(nóng)戶(hù)更好地參與超市合約提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但是“混合Logit模型”一詞在我國(guó)學(xué)術(shù)界存在爭(zhēng)議,陳強(qiáng)剮在其《高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)及Stata應(yīng)用(第二版)》一書(shū)中,將混合Logit模型(MixedLogif)與隨機(jī)系數(shù)Logit模型(BPL)相區(qū)分,認(rèn)為混合Logit模型與多項(xiàng)、條件Logit模型一樣必須滿(mǎn)足IIA假設(shè)。劉忠等也認(rèn)為混合Logit模型作為廣義的多項(xiàng)logit模型,仍然存在IIA問(wèn)題,IIA假定不同方案之間是相互獨(dú)立的,所有消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品屬性特征的偏好是相同的。這些文獻(xiàn)與國(guó)外學(xué)者所述混合Logit模型不完全相同。Cameron等將MixedLogit模型指作隨機(jī)參數(shù)Logit模型,該模型不需要滿(mǎn)足IIA假設(shè),而將通常所說(shuō)的混合Logit指作條件Logit模型與多項(xiàng)Logit模型的結(jié)合。但是認(rèn)同國(guó)外學(xué)者說(shuō)法的國(guó)內(nèi)研究人員不在少數(shù)。本文將隨機(jī)系數(shù)Logit模型視為對(duì)條件Logit模型的改進(jìn),隨機(jī)參數(shù)Logit模型不等同于混合Logit模型。王曉蜀等基于多項(xiàng)Logit模型,通過(guò)隨機(jī)系數(shù)模型(RPL)來(lái)解決偏好的異質(zhì)性問(wèn)題。
2.2模型的具體框架
根據(jù)隨機(jī)效用理論,假設(shè)個(gè)體i選擇i選項(xiàng)所獲得的效用為:
上式為多項(xiàng)Logit模型的基礎(chǔ)設(shè)定,多項(xiàng)Logit模型僅考慮了不隨選項(xiàng)變化的屬性特征,而條件Logit模型還考慮了隨選項(xiàng)變化的屬性特征,即有:
式中的解釋變量xij表明其既隨個(gè)體i變化也隨選項(xiàng)j變化。β表示個(gè)體的隨機(jī)效用不受選項(xiàng)影響。但是條件Logit模型仍然不能衡量只隨個(gè)體變化的屬性特征,混合Logit模型雖然將多種情況考慮在內(nèi),但是仍然不能違背IIA假設(shè)。隨機(jī)參數(shù)Logit模型則不同,它采用一個(gè)簡(jiǎn)單的方法歸納了混合Logit模型和條件Logit模型的優(yōu)點(diǎn),允許不同選項(xiàng)之間存在相似性,解決了IIA假設(shè)不符合實(shí)際情況的問(wèn)題。隨機(jī)參數(shù)Logit模型假設(shè)個(gè)體i選擇選項(xiàng)j的效用為:
3現(xiàn)有糧食領(lǐng)域研究
國(guó)外學(xué)者用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P瓦M(jìn)行研究較早,對(duì)方法的應(yīng)用也比我國(guó)成熟。雖然我國(guó)學(xué)者已經(jīng)將選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P陀糜诙喾N學(xué)科研究,但是該模型能夠發(fā)揮的作用不止如此,現(xiàn)在已有很多文獻(xiàn)將其用于糧食相關(guān)領(lǐng)域,并且該方法在糧食領(lǐng)域進(jìn)一步使用的可能性很大。
3.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)
國(guó)外學(xué)者著重研究農(nóng)戶(hù)的種植偏好,Asrat等運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P停芯糠侵揶r(nóng)戶(hù)在高粱和埃塞俄比亞畫(huà)眉草上的環(huán)境適應(yīng)性和產(chǎn)量穩(wěn)定性來(lái)表明農(nóng)戶(hù)的種植偏好。Ward等分析了印度農(nóng)戶(hù)對(duì)水稻耐旱屬性的偏好及農(nóng)戶(hù)偏好的異質(zhì)性。而國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)主要集中研究農(nóng)戶(hù)對(duì)生產(chǎn)資料屬性的偏好,常向陽(yáng)等通過(guò)農(nóng)戶(hù)對(duì)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料屬性的選擇行為來(lái)探討未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向。沙敏等研究消費(fèi)者對(duì)小米雜糧屬性的支付意愿。王曉蜀等則首次使用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P脱芯哭r(nóng)戶(hù)對(duì)夏玉米品種性狀屬性的支付意愿,未來(lái)在大米、小麥這些主要糧食作物上,運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)對(duì)其性狀屬性進(jìn)行分析,國(guó)家有關(guān)部門(mén)便可以了解哪些品種屬性對(duì)糧食生產(chǎn)更有利,從而有針對(duì)性地培育效益更高的糧食作物。
3.2消費(fèi)環(huán)節(jié)
在消費(fèi)環(huán)節(jié),直接研究糧食作物安全屬性的文章較少,主要研究的是豬肉等間接糧食需求產(chǎn)品,并且集中在對(duì)城鎮(zhèn)消費(fèi)者的研究上。全世文等基于選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P鸵暯强紤]消費(fèi)者對(duì)奶粉產(chǎn)地的偏好。不同于其他文獻(xiàn)的是,全世文等不僅研究消費(fèi)者的支付意愿,而且還研究了選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P驮趯?shí)際測(cè)度中可能存在的假象誤差??墒巧鲜鲅芯康闹攸c(diǎn)是城鎮(zhèn)消費(fèi)者對(duì)這些食品屬性的支付意愿,忽略了這些質(zhì)量安全屬性對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者的影響。由于我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)效果顯著,相對(duì)閉塞的農(nóng)村也擁有了超市等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品流通趨向集中化、規(guī)模化,農(nóng)民在生活上得到了很多便利。可是,出于對(duì)這種“精包裝”食品的信賴(lài),農(nóng)民在消費(fèi)這些產(chǎn)品時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)忽略質(zhì)量和安全屬性等情況。與城鎮(zhèn)居民相比,很大一部分農(nóng)民認(rèn)為城里的東西比農(nóng)村的好,入駐農(nóng)村的超市也一定比傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)好。目前,了解農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)屬性的選擇行為,可以及時(shí)反饋人民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的心聲,有利于改善農(nóng)民社會(huì)福利水平以及改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)措施。下一步,將選擇實(shí)驗(yàn)法用于農(nóng)村居民對(duì)食品質(zhì)量安全屬性的支付意愿具有一定研究意義。
3.3政策支持環(huán)節(jié)
選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P统1挥糜谡撸ㄗ匀毁Y源政策)的非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估,如基于選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P偷霓r(nóng)田(耕地)非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估。而糧食價(jià)格政策不是自然資源,只能在市場(chǎng)中發(fā)揮其作用,它沒(méi)有非市場(chǎng)價(jià)值(指不需要通過(guò)市場(chǎng)交易便存在的客觀價(jià)值)。除了運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)法來(lái)分析糧食作物耕用地的非市場(chǎng)價(jià)值外,該法也可以用于糧食其他領(lǐng)域。
首先是農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食相關(guān)政策的接受意愿。2017年糧食補(bǔ)貼政策進(jìn)一步得到完善,可是農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)貼政策是否滿(mǎn)意尚未可知。除了糧食補(bǔ)貼政策,其他糧食政策是否可以使用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P蛠?lái)研究政策的合理性。潘丹研究不同規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)畜禽污染治理政策的接受意愿,指出糧食政策不是萬(wàn)能藥,其中會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法使農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意的政策舉措。周玉璽等調(diào)查了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)舉措的選擇偏好及支付意愿,那么農(nóng)民對(duì)于國(guó)家在糧食安全領(lǐng)域的政策“舉措”也應(yīng)該具有選擇偏好。由于糧食政策長(zhǎng)期實(shí)行造成的弊端,我國(guó)雖然終結(jié)了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,但是仍有類(lèi)似于臨時(shí)收儲(chǔ)政策的措施存在,比如最低收購(gòu)價(jià)政策。在糧食政策改進(jìn)的同時(shí),通過(guò)選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P脱芯哭r(nóng)戶(hù)對(duì)臨時(shí)收儲(chǔ)政策的接受意愿,可以證明目前農(nóng)民并未從中獲益多少,并且有助于最低收購(gòu)價(jià)政策的完善。最后,有些地區(qū)存在價(jià)格支持政策,有些地區(qū)則沒(méi)有,分別調(diào)查這些地區(qū)農(nóng)戶(hù)對(duì)收購(gòu)政策、銷(xiāo)售政策等的接受意愿。從而從農(nóng)戶(hù)行為角度考慮政策實(shí)施效果,有助于國(guó)家對(duì)糧食政策的完善與改進(jìn)。
4結(jié)論
運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P脱芯哭r(nóng)業(yè)問(wèn)題逐漸成為未來(lái)研究的主方向。通過(guò)農(nóng)戶(hù)的選擇偏好來(lái)推測(cè)其行為比直接觀察其行為更具有科學(xué)性。選擇實(shí)驗(yàn)法設(shè)計(jì)一系列選擇集供農(nóng)戶(hù)選擇,以達(dá)到合理有效的測(cè)度農(nóng)戶(hù)行為,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的自身福利和社會(huì)福利增加做出很大貢獻(xiàn)。本文借鑒國(guó)內(nèi)外已有研究,對(duì)選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P瓦\(yùn)用于糧食領(lǐng)域提出未來(lái)展望。
(1)合理運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)方法,改進(jìn)在選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P拖录Z食作物研究中存在的不足。國(guó)內(nèi)運(yùn)用選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P投酁楹?jiǎn)單設(shè)定某商品的一些屬性特征,并未探討是如何選擇出這些屬性變量的,而且沒(méi)有追求實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的最大有效性。在選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),需要完善各個(gè)設(shè)計(jì)步驟、提高問(wèn)卷的有效性,提高整個(gè)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的效度。
(2)適當(dāng)擴(kuò)大選擇實(shí)驗(yàn)法的應(yīng)用范圍。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,將選擇實(shí)驗(yàn)用于農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食作物的品種偏好選擇,充分了解農(nóng)戶(hù)對(duì)各種糧食作物的種植意愿,為當(dāng)?shù)卣诤侠淼耐恋乩寐驶A(chǔ)上規(guī)劃糧食耕作用地提供幫助;在消費(fèi)環(huán)節(jié)中,重視農(nóng)戶(hù)作為消費(fèi)者的這一特征,通過(guò)選擇實(shí)驗(yàn)法有效測(cè)度農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食作物及其加工品的質(zhì)量安全屬性的支付意愿,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)更高的生活質(zhì)量水平而服務(wù);在政策支持環(huán)節(jié)中,通過(guò)選擇實(shí)驗(yàn)?zāi)P统浞至私廪r(nóng)戶(hù)對(duì)糧食支持政策的接受意愿,為我國(guó)政府改進(jìn)糧食安全政策做出貢獻(xiàn)。