職業(yè)教育與繼續(xù)教育

天津：探索“中高本碩”貫通培養(yǎng)應用型人才

2018年6月5日下午，天津中德應用技術(shù)大學與天津理工大學、天津職業(yè)技術(shù)師范大學聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生框架協(xié)議簽約儀式在天津中德應用技術(shù)大學行政會議中心舉行。天津市教委副主任白海力稱，天津市教委高度重視和關(guān)注此項工作，此次碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)是依托天津理工大學、天津職業(yè)技術(shù)師范大學等高校研究生培養(yǎng)體系與中德應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)特點，在職業(yè)教育領(lǐng)域探索中高本碩全體系的高層次人才培養(yǎng)模式，探索專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)標準。中德應用技術(shù)大學要進一步堅持職業(yè)化、專業(yè)化、國際化辦學方向，在突出職業(yè)教育特點的同時，滿足專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的質(zhì)量標準；各依托高校要充分發(fā)揮好研究生培養(yǎng)經(jīng)驗。深入?yún)⑴c，加大合作交流。要積極探索建立符合職業(yè)教育領(lǐng)域碩士研究生特點的一套培養(yǎng)體系和一支導師隊伍，培養(yǎng)一批人才，出一系列的成果。共同探索建立職業(yè)教育和研究生教育有效銜接的模式和方法。此次合作協(xié)議的簽署旨在進一步落實天津市人民政府關(guān)于《天津市推進一流大學和一流學科建設(shè)實施方案》中的相關(guān)要求，加快推進天津中德應用技術(shù)大學“一流應用技術(shù)大學”的建設(shè)進程，形成“中高本碩”有效銜接的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，提升應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效服務(wù)天津市區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)此次合作協(xié)議，合作雙方將聯(lián)合培養(yǎng)全日制工程碩士研究生作為加快形成職業(yè)教育領(lǐng)域碩士研究生培養(yǎng)層次的一項重要工作加以推進和落實。雙方聯(lián)合培養(yǎng)的碩士研究生在天津理工大學、天津職業(yè)技術(shù)師范大學完成理論課程學習，在天津中德應用技術(shù)大學完成項目工程實踐、項目研究和學位論文撰寫工作。同時，在研究生聯(lián)合培養(yǎng)過程中，將實行“雙導師”制。兩位導師將共同指導、監(jiān)督、管理所培養(yǎng)的碩士研究生的學習過程。雙方聯(lián)合培養(yǎng)的碩士研究生，由天津理工大學、天津職業(yè)技術(shù)師范大學授予學位和頒發(fā)畢業(yè)證書?！澳壳翱刂乒こ蹋ㄖ悄苤圃欤C械電子工程、材料成型及控制工程（機械）專業(yè)開設(shè)了聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，現(xiàn)共有10名學生。下一步，我們將繼續(xù)擴大專業(yè)范圍及規(guī)模。”天津中德應用技術(shù)大學相關(guān)負責人表示。我們將協(xié)同天津中德應用技術(shù)大學，共同探索建立職業(yè)教育和研究生教育有效銜接的模式和方法。目前天津中德應用技術(shù)大學已通過了天津市學位辦組織的專家組評審，并獲批天津市2017-2020年碩士學位授予單位立項建設(shè)高校，使學校的教育層級從中職、高職、本科教育向研究生教育延伸邁出了重要一步。通過聯(lián)合培養(yǎng)將進一步提升天津中德應用技術(shù)大學的師資隊伍水平，在聯(lián)合培養(yǎng)期內(nèi)使中德教師積累碩士研究生培養(yǎng)經(jīng)驗、提升水平，使天津中德應用技術(shù)大學盡快具備碩士學位授予單位的資格，從而切實地開通“中高本碩”貫通培養(yǎng)的應用型人才培養(yǎng)通道。天津中德應用技術(shù)大學徐崢穎副校長分別與天津理工大學鄭清春副校長、天津職業(yè)技術(shù)師范大學閆兵副校長代表合作學校簽署框架合作協(xié)議。

（來源：天津中德應用技術(shù)大學官網(wǎng)，2018-6-5）

高職創(chuàng)新發(fā)展行動計劃：兩年成效顯著收官戰(zhàn)役打響

2018年6月19日，全國高職高專校長聯(lián)席會議副秘書長、溫州職業(yè)技術(shù)學院研究員童衛(wèi)軍在中國教育報發(fā)表了題為“高職創(chuàng)新發(fā)展行動計劃：兩年成效顯著收官戰(zhàn)役打響”文章。內(nèi)容有：《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》（簡稱《行動計劃》）是落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的綱領(lǐng)性文件，是“十三五”時期高等職業(yè)教育的行動指南和路線圖。為推進《行動計劃》，日前，全國高職高專校長聯(lián)席會議發(fā)布了2016至2017年《行動計劃》執(zhí)行情況績效報告。三級推進：教育部規(guī)劃管理，省級統(tǒng)籌保障，院校自主實施。在國家層面，教育部在《行動計劃》形成65個任務(wù)、22個項目后，細化各地分工，搭建管理平臺，強化過程監(jiān)控，建立年度績效評價制度，督促各地推進落實。同時，在國家層面出臺系列文件，為高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。在省級層面，32個省份制定了省級實施方案，承接具體項目和任務(wù)。目啟動后，實際布點情況很關(guān)鍵。項目布點最終要看實際經(jīng)費投入。在院校層面，各高職院校發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，主動承接項目任務(wù)。兩項重點：優(yōu)質(zhì)校樹起發(fā)展新標桿，骨干專業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《行動計劃》中有兩個重點項目——優(yōu)質(zhì)校建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)?！缎袆佑媱潯诽岢觯ㄔO(shè)200所左右優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，為高職戰(zhàn)線樹立起改革發(fā)展的“新標桿”。截至2017年，有26個省份立項建設(shè)了403所優(yōu)質(zhì)校?！缎袆佑媱潯访鞔_提出，支持建設(shè)一批“緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認可度高”的高水平骨干專業(yè)。從專業(yè)布局來看，裝備制造大類、財經(jīng)商貿(mào)大類和電子信息大類專業(yè)布點最多，均在10%以上，說明骨干專業(yè)的大類布局與產(chǎn)業(yè)布局基本吻合。三點思考：認識須深化，執(zhí)行有偏差，保障待發(fā)力。第一，認識須深化，亟須高度重視。第二，執(zhí)行有偏差，亟須精準推進。

（來源：教育報，2018-6-19）

觀點：謹防職業(yè)教育“剪刀差”

2018年6月20日，江蘇省鎮(zhèn)江市教育科學研究所徐明在中國教師報發(fā)表了文章。認為，當前，我國技術(shù)工人缺口仍然很大，供給與需求失衡愈加突出。在“中國制造”走向“中國智造”的背景下，職業(yè)教育非常重要已經(jīng)成為社會共識，但其飽受冷落也是現(xiàn)實。雖然我們一直提倡行業(yè)平等，宣傳就讀職業(yè)學校同樣有美好前途，但在大多數(shù)家長心中，就讀職業(yè)學校只是“最后不得已的選擇”。多年來，我國“普職比大體相當”的政策在許多地區(qū)很難落實甚至成為一紙空文。于是，一些業(yè)內(nèi)外人士開始力陳中國職業(yè)教育之弊端，開始深刻反思職業(yè)學校的辦學方向及路徑。誠然，批評和反思都有必要，但是在批評、反思的同時，我們不能不思考一個問題——為什么家長不愿意送孩子上職業(yè)學校，職業(yè)教育為何遇冷？這可以從中國傳統(tǒng)價值觀中找答案——萬般皆下品，唯有讀書高；也可以從家長的攀比心態(tài)中找理由——怎么也不能輸給隔壁老王；還可以從內(nèi)涵發(fā)展水平不高上找證據(jù)——言必談德國、芬蘭的普職分流如何合理，課程如何多樣化，選擇性如何強。但是，如果改變簡單的線性思維，我們會得到另一些啟迪：假如一線技工同樣有體面的收入和生活，那么“萬般皆下品，唯有讀書高”的古訓是不是就失去了市場？與隔壁老王的攀比是否就失去了現(xiàn)實意義？這樣看來，抓住本質(zhì)尋求問題的“解”才是重點。這，就是就業(yè)。職業(yè)教育也好，普通高等教育也好，殊途同歸，每個人都要通過就業(yè)實現(xiàn)人生價值。站在就業(yè)的角度審視當下職業(yè)學校存在什么弊端呢？個人認為，存在一大一小兩個“剪刀差”。大的“剪刀差”來自社會。我國人口基數(shù)龐大，優(yōu)質(zhì)工作崗位稀缺。因此，為了孩子將來找到好工作，家長不惜重金送孩子上大學、讀研究生、出國留學。高額的就業(yè)成本與某些崗位低門檻就業(yè)的社會現(xiàn)實，形成了對比強烈的“剪刀差”，導致職校生與本科生、甚至與研究生共同爭搶一個工作崗位的局面時有出現(xiàn)。在這種“剪刀差”下，讓職校生“情何以堪”，更讓職業(yè)學?！皾O網(wǎng)?？铡?。小的“剪刀差”來自職業(yè)教育自身。一方面，近年來為切實增強職業(yè)教育與社會發(fā)展的適應性、融合力，職業(yè)學校找到了“職業(yè)技能大賽”這個抓手。一時間，就像普通學校抓升學率一樣，職業(yè)學校抓技能大賽成為辦學治校的頭等大事，大量的人財物都投入到各級大賽中，所以有職校教師戲言，他們?nèi)粘５墓ぷ鳌安皇窃趨⒓痈骷壖寄艽筚?，就是在為技能大賽做準備”。另一方面，雖然我們必須承認，技能大賽在增強辦學活力、促進學生發(fā)展方面確實起到了一定的積極作用，但同時也必須承認，每年參加技能大賽的學生畢竟是少數(shù)。學校將大量的人力、物力、財力耗費在極少數(shù)參賽者身上，有意無意間忽略了對絕大多數(shù)學生的培養(yǎng)，導致職業(yè)學校缺少創(chuàng)新思維、有效路徑和直觀性成效。正是這種職業(yè)學校讓少數(shù)學生頂著金牌、銀牌的“光環(huán)”，而讓大多數(shù)學生成為“分母”的現(xiàn)象，形成了又一個對比強烈的“剪刀差”。在這種“剪刀差”下，不僅客觀上出現(xiàn)了“一塊金牌遮百丑”的怪象，也給更多家庭以“上不上職業(yè)學校一個樣”的誤解。一大一小兩個“剪刀差”，“剪”出了當前職業(yè)教育發(fā)展的尷尬現(xiàn)實，也“剪”出了多少家庭、學生在填報升學志愿時的糾結(jié)與焦慮。謹防職業(yè)教育“剪刀差”，治理職業(yè)教育“剪刀差”，應成為整個教育領(lǐng)域綜合改革的重要組成部分，更應成為職業(yè)學校推進自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的重要導向。

（來源：中國教師報，2018-6-20）

姜大源：高職教育不能缺位的三大領(lǐng)域

2018年6月20日，職業(yè)教育研究中心首席專家、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源教授在《中國高教研究》雜志發(fā)表了文章。未來3年是我國決勝小康的關(guān)鍵時期。但近半年來，世界政治和經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定的因素，由于主要經(jīng)濟體政策調(diào)整及其外溢效應帶來變數(shù)，保護主義加劇，地緣政治風險上升，需要應對多種風險挑戰(zhàn)。面對中華民族崛起過程遇到的這一新變化，黨和國家指出，必須繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，要堅持“既利當前更惠長遠的舉措，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的既定方針。為此，作為人力資源供給側(cè)的高等職業(yè)教育，要提供高質(zhì)量的職業(yè)人才，也必須清醒地把握當務(wù)之急，至少應在助推實體經(jīng)濟發(fā)展、助力精準扶貧落實、助興“一帶一路”建設(shè)這三大領(lǐng)域發(fā)力。（1）助推實體經(jīng)濟發(fā)展。高職教育在“實體經(jīng)濟”領(lǐng)域不能缺位。助推實體經(jīng)濟發(fā)展，要確立三大原則。一是要堅持脫虛向?qū)嵉脑瓌t，以服務(wù)實體經(jīng)濟為導向。二是要堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合的原則，以促進學生就業(yè)為導向。高職教育要始終把就業(yè)目標放在辦學的首位。十九大報告指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策?！睘榇艘獦淞⑷竽繕耍孩佼厴I(yè)后及時就業(yè)，此為“有職業(yè)”的初級目標；②“實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”，此為“好職業(yè)”的中級目標；③“注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，此為“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的高級目標。因此，高職教育的“雙創(chuàng)”教育，應以促進學生就業(yè)為導向，做到“就業(yè)”與“創(chuàng)業(yè)”結(jié)合。三是要堅持力學篤行的原則，以知識實際應用為導向。（2）助力精準扶貧落實。高職教育在“精準扶貧”領(lǐng)域不能缺位。助力“精準扶貧”，要理順三大關(guān)系。一是精準的職業(yè)教育需求與精準的職業(yè)教育供給之間的關(guān)系，涉及扶貧的針對性問題。二是精準的職業(yè)教育扶貧與精準的經(jīng)濟扶貧之間的關(guān)系，涉及扶貧的協(xié)同性問題。三是精準的短期職業(yè)教育項目與精準的長期職業(yè)教育規(guī)劃之間的關(guān)系，涉及扶貧的有效性問題。（3）助興“一帶一路”建設(shè)，高職教育在“一帶一路”領(lǐng)域不能缺位。助興“一帶一路”，要關(guān)注五大模式。①伴隨工程項目“走出去”的模式。這里指結(jié)合中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的工程項目，與當?shù)仄髽I(yè)或教育機構(gòu)開展的職業(yè)教育和培訓模式。②借助合作聯(lián)盟“走出去”的模式。即由非政府組織通過非盈利的或PPP形式組建的職業(yè)教育聯(lián)盟模式。③按照國家協(xié)議“走出去”的模式。通過中國政府與“一帶一路”沿線國家簽訂的人文交流協(xié)議框架下的模式。④依據(jù)教育標準“走出去”的模式。依據(jù)中國職業(yè)教育的國家或院校的專業(yè)及課程標準、行業(yè)企業(yè)的資格標準，與沿線國家教育部門、教育或培訓結(jié)構(gòu)，合作舉辦學校職業(yè)教育或培訓的模式。⑤立足國內(nèi)教育“走出去”的模式。采用中國高職教育的專業(yè)和課程標準及管理經(jīng)驗，接受“一帶一路”沿線國家的學生或管理者到中國學習后由其將中國職業(yè)教育“帶出去”的模式。

（來源：中國高教研究，2018-6-20）