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      標(biāo)準(zhǔn)化與人民日益增長的美好生活需要內(nèi)在關(guān)系的理論研究

      2018-09-10 22:25:42田曉平
      關(guān)鍵詞:日益增長小康社會標(biāo)準(zhǔn)化

      田曉平

      一、引言

      黨的十九大全面闡釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與時俱進(jìn)提出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”,把“大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”、推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展”、“瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平”,作為解決社會主要矛盾、確定發(fā)展思路和政策的方法路徑和根本要求,揭示了標(biāo)準(zhǔn)化與人民日益增長的美好生活需要之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識和科學(xué)把握。以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施滿足人民日益增長的美好生活需要,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分和全新理念,開辟了中國特色社會主義發(fā)展的新境界。開展標(biāo)準(zhǔn)化與人民日益增長的美好生活需要的內(nèi)在關(guān)系的理論研究,對加強(qiáng)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),激發(fā)和調(diào)動全國各族人民決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有科學(xué)的方向引領(lǐng)、路徑導(dǎo)標(biāo)和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

      二、標(biāo)準(zhǔn)化是人類追求美好生活向往的實(shí)踐產(chǎn)物

      (一)標(biāo)準(zhǔn)化伴隨著人類文明肇始對美好生活的需求產(chǎn)生

      人類對美好生活的需要是一個歷史范疇。原始人類處在采摘、狩獵、漁撈等簡單的群居勞動實(shí)踐和社會交往階段,克服和解決交流溝通的不便、徒手勞動費(fèi)勁耗力效率低下、果實(shí)和物品交換麻煩繁瑣、防范侵?jǐn)_和自然傷害自衛(wèi)能力不足等等,就是當(dāng)時歷史條件下從自發(fā)本能到自覺能動的對美好生活的需求。而人類在勤奮勞動中練就的發(fā)達(dá)大腦的思維想象力和摹仿創(chuàng)造力,群居生存生活的組織聯(lián)合性和集體協(xié)調(diào)性,使人們形成了協(xié)商統(tǒng)一、約定俗成和認(rèn)同固定勞動和交往全部實(shí)踐領(lǐng)域某一概念和事物的標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法,不斷滿足對美好生活的初始向往。世界著名標(biāo)準(zhǔn)化專家、日本的松浦四郎教授認(rèn)為“史前時代人類所首先完成的最絕妙的工作,就是人類語言的標(biāo)準(zhǔn)化”,英國的桑德斯指出“石器時代的陶工也并不是每制作一個陶罐都有一種新的樣式的,他們?yōu)榱斯?jié)省時間與精力,專門制作有限的幾種造型和尺寸”,印度的魏爾曼博士認(rèn)為,人類最初語言的產(chǎn)生“每一個聲音,片語和音節(jié)都含有一定的標(biāo)準(zhǔn)意義”;世界各地出土的樣式、形狀驚人相似的舊石器時代同類石器工具,是“史前時代早期標(biāo)準(zhǔn)化的最明顯的例證”;文明古國出土的許多重量標(biāo)本和刻度尺,是“由古人自覺且又慎重地發(fā)展的最基本的標(biāo)準(zhǔn)”,我國標(biāo)準(zhǔn)化拓荒者李春田始終秉持和沿用世界著名標(biāo)準(zhǔn)化專家的觀點(diǎn),麥綠波博士最近出版的《標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)——標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)理論》把人類語言、相似的石器工具、文字、度量衡的產(chǎn)生作為“標(biāo)準(zhǔn)化的起源及里程碑標(biāo)志”。人類原始生存生活求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效的美好生活需求締造了標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法,標(biāo)準(zhǔn)化又在不斷滿足著人們美好生活需求中推動著人類文明的發(fā)展。

      (二)標(biāo)準(zhǔn)化在人類對美好生活的持續(xù)追求中豐富發(fā)展

      人類原始的美好生活需求與標(biāo)準(zhǔn)化相伴相生,相輔相成,結(jié)下了不解之緣。標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法在幫助人類實(shí)現(xiàn)階段性美好生活需求中逐漸被普遍重視和廣泛運(yùn)用,推動著人類經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革與進(jìn)步,催生著新的美好生活需求,求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效不斷在螺旋式上升中呈現(xiàn)出新形態(tài),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化隨著人類認(rèn)識世界、改造自然、治理社會實(shí)踐的深化而持續(xù)豐富發(fā)展。人類從頻繁遷徙進(jìn)入定居到建設(shè)城市鄉(xiāng)村,從采集捕獲進(jìn)入農(nóng)耕紡織到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從模仿打造、手工業(yè)制造進(jìn)入機(jī)器工業(yè)社會化大生產(chǎn)到三次產(chǎn)業(yè)與信息化融合發(fā)展、從社會統(tǒng)治進(jìn)入社會管理到社會治理,人們的美好生活需要不斷循環(huán)提升和拓展,標(biāo)準(zhǔn)化不斷并進(jìn)融入滿足和實(shí)現(xiàn)著求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效新要求。中國古代從秦始皇推行車同軌、書同文、人同倫、統(tǒng)一貨幣和度量衡、制定《秦律十八種》,到《考工記》《齊民要術(shù)》《營造法式》《本草綱目》《夢溪筆談》《天工開物》,從秦弩應(yīng)用一致性零件匹配大規(guī)模裝備成千上萬的軍隊(duì),到畢昇運(yùn)用零部件互換、組合、重復(fù)使用方法發(fā)明活字印刷術(shù),創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、手工業(yè)、兵器和建筑業(yè)等領(lǐng)域的東方標(biāo)準(zhǔn)文化?;萏啬徇\(yùn)用零部件統(tǒng)一互換原理制造來福槍,莫茲利和惠特沃思制定惠氏螺紋,泰勒提出標(biāo)準(zhǔn)化管理,福特運(yùn)用流水裝配線批量生產(chǎn)汽車,蓋拉德、桑德斯、松浦四郎、谷春光等著述標(biāo)準(zhǔn)化理論原理,德國開展工業(yè)合理化,奠定了以最佳配置資源和優(yōu)化工藝流程降低成本提高速度效率的西方工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。東西方標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法在歷史上的豐富與發(fā)展,都是求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效等廣泛領(lǐng)域的生動實(shí)踐,共同推動了人類生產(chǎn)生活進(jìn)步,不同程度滿足了人們不同階段的美好生活需求。

      (三)標(biāo)準(zhǔn)化是不斷滿足人類美好生活需要的紐帶橋梁和科學(xué)工具

      人類在追求美好生活實(shí)踐中有意識無意識、自覺不自覺地運(yùn)用著標(biāo)準(zhǔn)化的思維理念和方法,不斷加深對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識總結(jié),探索和把握標(biāo)準(zhǔn)化的原理和規(guī)律,采取不同的路徑傳授和掌握標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)和做法,使標(biāo)準(zhǔn)化成為人們滿足和實(shí)現(xiàn)不同歷史階段不同層面層級美好生活需要的紐帶橋梁和科學(xué)工具。吃穿住行是人類美好生活最基本的需要,是農(nóng)業(yè)、紡織、建筑、交通等各行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化推動了生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展,才有了人類溫飽問題的解決和色香味俱全佳肴的品賞,有了遮雨避寒舒適得體的穿著和時尚多彩品牌美的體驗(yàn),有了不懼風(fēng)霜雨雪冬暖夏涼的居住與公共建筑和千萬精美宏偉的廣廈,有了各類私家公共交通工具和暢通有序線路,有了生產(chǎn)生活安全和生命健康的保證。對人的個體來講,誰熟悉掌握和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化,誰就越接近滿足美好生活需要,改革開放后最先進(jìn)城的農(nóng)民是通過言傳身教和拜師學(xué)藝掌握建筑標(biāo)準(zhǔn)化的木匠瓦匠組成的施工隊(duì)包工隊(duì),他們不斷與城市掌握建筑科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程師融合,為建造眾多城市的高樓大廈推動城市發(fā)展做出了貢獻(xiàn),更滿足了個人和家庭美好生活需要。對企事業(yè)單位和社會組織、對行業(yè)產(chǎn)業(yè)和集團(tuán)、對一個地區(qū)和國家來講概莫如此,習(xí)近平總書記指出,“誰制定標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有話語權(quán);誰掌握標(biāo)準(zhǔn),誰就占領(lǐng)制高點(diǎn)”“標(biāo)準(zhǔn)已成為世界‘通用語言,世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通”“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進(jìn)步”,標(biāo)準(zhǔn)化是滿足人民美好生活需要的一個根本路徑。而與標(biāo)準(zhǔn)化背道而馳,公然對標(biāo)準(zhǔn)置若罔聞或任意踐踏標(biāo)準(zhǔn),則會損害和斷送美好生活需要,腐敗的“老虎”“蒼蠅”、各類生產(chǎn)安全質(zhì)量安全事故事件,都是從不按標(biāo)準(zhǔn)管人管事引起而生。隨著工業(yè)化信息化經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化不僅成為人類求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效的理念和方法,更成為求安全穩(wěn)定發(fā)展的有效工具,對人類美好生活需求作用重大,意義冗沉。

      三、中國小康社會美好生活理想的深刻標(biāo)準(zhǔn)化要義

      (一)傳統(tǒng)小康社會美好生活向往的標(biāo)準(zhǔn)化歷史印痕

      小康作為中國自古至今特有的從國家到百姓共同追求的美好生活追求,是指溫飽基礎(chǔ)上比較殷實(shí)安定、可以休養(yǎng)生息的理想生活境界,不同歷史時期有著不同的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)描述。小康一詞最早出現(xiàn)在《詩經(jīng)·大雅·民勞》,詩中反復(fù)詠唱的“民亦勞止,汔可小康”“小休”“小息”“小愒”“小安”,反映了先秦時期徭役繁重下百姓對有勞有逸、過好日子美好生活不敢過望的基本理想和標(biāo)準(zhǔn)要求。西漢時期的《禮記·禮運(yùn)》記載的孔子以仁義禮智信為基礎(chǔ)構(gòu)建的“大同”“小康”社會說,與孟子關(guān)于“制民恒產(chǎn)”“不違農(nóng)時”“省刑罰,薄稅斂”等主張,管子關(guān)于“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而識榮辱”的論述,反映了春秋戰(zhàn)國時代國家治理和先民的美好生活理想,他們提出的“天下為公,選賢與能,講信修睦”“人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨(dú)廢疾皆有所養(yǎng),男有分,女有歸”“禮義以為紀(jì),以正君臣,以篤父子,以睦兄弟,以和夫婦,以設(shè)制度,以立田里”,以及“五畝之宅,樹之以桑,五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜,無失其時,七十者可以食肉矣。百畝之田,勿奪其時,數(shù)口之家,可以無饑矣。謹(jǐn)庠序之教,申之以孝悌之義,頒白者不負(fù)戴于道路矣。七十者衣帛食肉,黎民不饑不寒”,與流傳至今的民諺“十幾畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”等,講的就是標(biāo)準(zhǔn),有著鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化特征。宋代洪邁在《夷堅(jiān)志》指出“久困于窮,冀以小康”,明成祖朱棣說“如得斯民小康,朕之愿也”。近代康有為依據(jù)《禮運(yùn)》中的“大同”“小康”說著《大同書》,表述了人類歷史由“據(jù)亂”進(jìn)為 “升平(小康)”,由“升平”進(jìn)為“太平 (大同)”快活無比的“神圣”,梁啟超在《清代學(xué)術(shù)概論》中把《大同書》概括為設(shè)胎教、育嬰、蒙養(yǎng)、養(yǎng)病、養(yǎng)老諸院、公共宿舍、公共食堂等13項(xiàng)內(nèi)容,反映了近代社會人們美好生活需求的標(biāo)準(zhǔn)追求。為過上小康生活,我們的先民不斷探索求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效的標(biāo)準(zhǔn)化方式方法,留下了不同歷史階段標(biāo)準(zhǔn)和鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化印痕,在不斷滿足小康社會美好生活追求中創(chuàng)造了的東方標(biāo)準(zhǔn)文化。

      (二)中國特色社會主義小康社會的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)追求

      中華人民共和國成立后,黨和國家始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”宗旨,把滿足人民美好生活需要作為奮斗目標(biāo)。黨的八大明確把集中力量滿足人民對于建立先進(jìn)工業(yè)國的要求、對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要作為黨和人民中心任務(wù),毛澤東和鄧小平都強(qiáng)調(diào)“要比質(zhì)量,比規(guī)格、數(shù)量”“質(zhì)量要放在第一位,要提高質(zhì)量、規(guī)格,增加品種”;“質(zhì)量第一是個重大政策,這包括品種、規(guī)格在內(nèi)”,把提高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量擺在戰(zhàn)略位置。黨的十一屆三中全會重新明確把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,開創(chuàng)了改革開放和中國特色社會主義建設(shè)新的歷史時期,黨和國家把解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾作為中國特色社會主義建設(shè)主要任務(wù)。鄧小平繼承中國傳統(tǒng)又放眼世界,把滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要具體叫做建設(shè)小康社會作為根本目標(biāo)。從1979年會見日本大平正芳把人均國民生產(chǎn)總值800至1000美元,低于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的“中國式的四個現(xiàn)代化”稱之為“小康之家”“小康的國家”,到1984年會見中曾根康弘把“雖不富裕,但日子好過”的“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康社會”,再到1987年會見西班牙客人時明確提出“第一步在80年代翻一番。以1980年為基數(shù),當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有250美元,翻一番,達(dá)到500美元,解決人民的溫飽問題;第二步是到20世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到1000美元,進(jìn)入小康社會。第三步,在下世紀(jì)再用30到50年的時間,再翻兩番,大體上達(dá)到人均4000美元,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平”,再到南巡講話和鄧小平理論關(guān)于小康社會的一系列論述,形成了明確清晰、系統(tǒng)全面的小康社會標(biāo)準(zhǔn)體系。國家統(tǒng)計(jì)局會同國家計(jì)委和農(nóng)業(yè)部在20世紀(jì)90年代共同制定出了《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》《全國農(nóng)村小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》和《全國城鎮(zhèn)小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》三套小康社會標(biāo)準(zhǔn),作為滿足人民美好生活需要的方向引領(lǐng)和實(shí)踐基礎(chǔ)與路徑,把小康社會賦予鮮明的中國特色社會主義內(nèi)涵推向嶄新境界。

      (三)全面建成小康社會的生動標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

      鄧小平把中華民族傳統(tǒng)的小康社會美好生活需要與時代和世界發(fā)展緊密聯(lián)系,作為改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的奮斗目標(biāo),得到黨和國家與全國各族人民及國際社會的普遍認(rèn)同,感召了華夏兒女炎黃子孫展開了歷史上最廣泛、最壯闊、最生動具體、最有持續(xù)力的真正的建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐,這一恢弘實(shí)踐有科學(xué)理念、戰(zhàn)略目標(biāo)和量化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,有制度、政策和規(guī)劃,有明確的階段性步驟程序和推進(jìn)舉措,并不斷順應(yīng)人民美好生活需要的提升而豐富發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化起到了基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和凝聚性重大作用。針對改革開放初期單純追求速度和數(shù)量忽視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而影響小康社會建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略等現(xiàn)象,鄧小平警覺提出“要提高質(zhì)量,就必須改革。要立些法,要有一套質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),而且要有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來嚴(yán)格執(zhí)行”,推動了中國特色社會主義標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的體制機(jī)制框架和法規(guī)制度體系的建立與發(fā)展,為建設(shè)小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量基礎(chǔ)。以“三個代表”為指導(dǎo)建設(shè)小康社會,突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持質(zhì)量第一,采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”,推動中國在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)了“總體性小康”以“全面建設(shè)小康社會”邁入21世紀(jì);以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)小康社會,明確“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求”,以更加體現(xiàn)人民美好生活需要的新標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)前行。黨的十八大發(fā)出了“為全面建成小康社會而奮斗” 的總動員和“五位一體”新標(biāo)準(zhǔn)新愿景,習(xí)近平總書記在實(shí)踐中描繪了實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的美好藍(lán)圖,提出和不斷深化新發(fā)展理念、“五位一體”總體布局和“四個全面戰(zhàn)略布局”、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新思想新理念新戰(zhàn)略。特別是習(xí)近平總書記向世界宣告“中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”,多次對全面建成小康社會、精準(zhǔn)脫貧等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化作出一系列重要論述,把標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融入全面建成小康社會美好生活需要實(shí)踐,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,推動中國特色社會主義和全面建成小康社會進(jìn)入了新時代的新實(shí)踐。

      四、人民日益增長的美好生活需要蘊(yùn)涵的新征程現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化愿景

      (一)新時代人民日益增長的美好生活需要主旨是標(biāo)準(zhǔn)的拓展提升

      黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民美好生活需要在發(fā)展中出現(xiàn)了較大變化,主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的拓展和提升。習(xí)近平總書記從大局深邃洞察人民美好生活需要的變化,指出人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”,曾就國內(nèi)大量的“需求外溢”現(xiàn)象透徹分析,指出“事實(shí)證明,我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上”的問題,作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策。在2017年7月26日重要講話中,習(xí)近平總書記闡述了這種需求變化的具體特征,指出“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”,人們美好生活需要的標(biāo)準(zhǔn)范圍越來越廣,層次越來越高。黨的十九大更進(jìn)一步指出,溫飽問題的解決和全面建成小康社會“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”,美好生活需要更體現(xiàn)了現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)。正是基于人民美好生活需要標(biāo)準(zhǔn)的拓展和提升,黨的十九大做出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷,按照人民日益增長的美好生活需要擘劃了決勝全面建成小康社會和2020年到2035年、2035年到21世紀(jì)中葉建設(shè)現(xiàn)代化國家和現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩個階段”目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、科技、創(chuàng)新、民主、平等、法治、治理、文明、文化、軟實(shí)力、居民生活、收入、公共服務(wù)、共同富裕、社會和諧、生態(tài)美麗等達(dá)到的程度,使中華民族偉大復(fù)興中國夢深深扎根于人民的美好生活需要,更具共同思想基礎(chǔ)和群眾實(shí)踐基礎(chǔ),更具向心力、凝聚力和歷史驅(qū)動力。

      (二)滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)支撐

      從人民日益增長的美好生活需要視閾分析中國現(xiàn)代化建設(shè)新征程,在解決溫飽問題、全面建成小康社會后,人們不僅求便利簡化統(tǒng)一、求節(jié)約省力提效、求安全穩(wěn)定發(fā)展,更求質(zhì)量品位美感,美好生活需要標(biāo)準(zhǔn)的拓展和提升內(nèi)在催生著我國從重?cái)?shù)量的高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的主要特征。黨的十九大提出“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國”“瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平”,就是為了滿足人民日益增長的美好生活高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量需要。人民日益增長的美好生活高標(biāo)準(zhǔn)需要推動了高質(zhì)量發(fā)展變革,高質(zhì)量發(fā)展又迫切呼喚高標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐。標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”;要求“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理”,深刻闡述了高標(biāo)準(zhǔn)對高質(zhì)量發(fā)展的重要地位作用,是現(xiàn)代化建設(shè)新征程的根本遵循。滿足人民日益增長的美好生活需要,推動高質(zhì)量發(fā)展,貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,須臾離不開標(biāo)準(zhǔn)的助推與促進(jìn),十九大前夕印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,是黨中央首次制定的指導(dǎo)質(zhì)量文件,從人民群眾美好生活需要最關(guān)心的事情入手,提出的全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),每一項(xiàng)都要求標(biāo)準(zhǔn)先行,并突出強(qiáng)調(diào)加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級、加快國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),反映了標(biāo)準(zhǔn)化對高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,明確“加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價、政績考核”,標(biāo)準(zhǔn)化與體現(xiàn)人民美好生活需要的高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,是現(xiàn)代化建設(shè)新征程的主線和主攻方向。

      (三)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)人民美好生活現(xiàn)代化需要的路徑導(dǎo)向和標(biāo)志

      習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的現(xiàn)代化需要是中國現(xiàn)代化建設(shè)新征程的堅(jiān)強(qiáng)基石和主要任務(wù),是確定2020年到2035年、2035年到本世紀(jì)中葉建設(shè)現(xiàn)代化國家和現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩個階段”目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化的理念和方法凝聚科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果,公開獲得和保持與最新技術(shù)水平同步,協(xié)商解決現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題,具有蓬勃旺盛的生命力,是實(shí)現(xiàn)人民美好生活現(xiàn)代化需要的重要路徑和標(biāo)志。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,提升物質(zhì)文明,實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要順應(yīng)全球化潮流,站在世界前沿,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)融合,提高工業(yè)技術(shù)、智能制造、綠色裝備等標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快高鐵、支付寶、網(wǎng)購、單車等新興領(lǐng)域以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度,促進(jìn)形成有利于創(chuàng)造財(cái)富和效益的、有利于新動能新經(jīng)濟(jì)健康成長、有利于調(diào)節(jié)收入和分配的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。提升政治文明,加強(qiáng)民主法治,需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)各利益相關(guān)方的溝通交流和協(xié)商一致的特點(diǎn),通過制定社會治理標(biāo)準(zhǔn)搭建民主參與平臺,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對法規(guī)的支撐和補(bǔ)充功能,維護(hù)社會公平正義。提升精神文明,增強(qiáng)文化軟實(shí)力,需要以完善的標(biāo)準(zhǔn)體系弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,規(guī)范人們的思想道德言行,促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化,喚發(fā)人民精神生活正能量和追求真善美昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。提升社會文明,永葆活力與和諧有序,需要加強(qiáng)社會治理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)把安全第一和確保民生民安落到實(shí)處,規(guī)范政務(wù)服務(wù)和社會保障提質(zhì)增效,提供優(yōu)質(zhì)公平的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會福利等各領(lǐng)域的民生服務(wù)。提升生態(tài)文明,營造美麗環(huán)境,需要抓緊制定一批大氣污染治理和生態(tài)保持修復(fù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),能效降耗節(jié)約標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,為人民創(chuàng)造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)未來,引領(lǐng)現(xiàn)代化,引領(lǐng)人民在現(xiàn)代化建設(shè)新征程享有更加幸福安康的生活。

      五、結(jié)論

      標(biāo)準(zhǔn)化從產(chǎn)生到發(fā)展始終與人民的美好生活需要唇齒相依、形影不離、與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想把積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平作為大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要基礎(chǔ)和路徑,是對人類文明進(jìn)步規(guī)律的科學(xué)總結(jié),反映了人類標(biāo)準(zhǔn)化活動與美好生活需要相伴而生、互為促動、共同提升的歷史本源和發(fā)展趨勢。以人民群眾日益增長的美好生活需要為奮斗目標(biāo),建立和明確不同歷史階段中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)、宗旨。以標(biāo)準(zhǔn)化思維理念和方法實(shí)踐引領(lǐng)支撐現(xiàn)代化建設(shè)滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,反映出黨和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強(qiáng)大活力。中國加強(qiáng)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,將有力推動人民群眾日益增長的美好生活需要的實(shí)現(xiàn),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!

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