河南省新鄭市打造“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)+大數(shù)據(jù)應(yīng)用”交易模式

為進(jìn)一步提升新鄭市公共資源交易信息化水平，著力解決原信息化建設(shè)中存在的系統(tǒng)落后、數(shù)據(jù)封閉、程序冗雜、互不兼容、效率低下等嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，新鄭市以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為支撐，以陽光交易為主線，以便民利企為宗旨，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，找準(zhǔn)癥結(jié)、與時(shí)俱進(jìn)、奮勇創(chuàng)新，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行再造，使之符合電子化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化要求，減少人為因素對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)干擾，提高公共資源交易管理部門工作效率，有效降低行政運(yùn)營(yíng)成本，積極打造“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)+大數(shù)據(jù)應(yīng)用”交易模式，破解當(dāng)下難題，為全流程電子化招投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)確保新鄭市公共資源交易工作在縣級(jí)市公共資源交易領(lǐng)域排頭兵地位。

一、創(chuàng)新平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)合一”，構(gòu)筑“四位一體”交易平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)“全程線上一站式”服務(wù)，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)+監(jiān)管”的閉合鏈條式多功能交易平臺(tái)，新鄭市革故鼎新，大力創(chuàng)新平臺(tái)體系，通過優(yōu)化系統(tǒng)構(gòu)造、深化功能設(shè)計(jì)，整合建設(shè)工程、政府采購、土地及產(chǎn)權(quán)交易四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)到統(tǒng)一的平臺(tái)，建立科學(xué)、合理、高效的“新鄭市公共資源電子化招投標(biāo)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)合一”。同時(shí)，積極構(gòu)筑“四位一體”交易平臺(tái)，將“交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)、移動(dòng)APP招投標(biāo)平臺(tái)、移動(dòng)辦公平臺(tái)”四大平臺(tái)集于一體，使交易活動(dòng)全流程、全方位、全覆蓋，真正做到“平臺(tái)建起來、系統(tǒng)連起來、數(shù)據(jù)用起來、服務(wù)優(yōu)起來”，最終實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)匯聚所有信息、一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部交易，一平臺(tái)監(jiān)管所有項(xiàng)目”。

二、建立統(tǒng)一投標(biāo)企業(yè)信息庫，實(shí)現(xiàn)會(huì)員入庫“五統(tǒng)一”

針對(duì)原系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)工程建設(shè)會(huì)員庫和政府采購會(huì)員庫相互獨(dú)立、互不兼容的現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一的公共資源交易會(huì)員庫，實(shí)現(xiàn)了會(huì)員入庫“五統(tǒng)一”，即會(huì)員平臺(tái)統(tǒng)一、入庫程序統(tǒng)一、審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一、信息運(yùn)用統(tǒng)一。近期，已整合原系統(tǒng)中658家工程庫會(huì)員和3 297家政府采購庫會(huì)員，通過將工程交易和政府采購企業(yè)信息庫信息統(tǒng)一，有效避免了投標(biāo)企業(yè)多次入庫的繁瑣環(huán)節(jié)，大大提高了投標(biāo)效率，為后期大數(shù)據(jù)分析提取投標(biāo)企業(yè)交易信息奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)移動(dòng)APP平臺(tái)，提升便民利企服務(wù)水平

在全國(guó)率先開發(fā)使用了招投標(biāo)移動(dòng)APP平臺(tái)，一改過去投標(biāo)企業(yè)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需多次往返相關(guān)部門并親自到場(chǎng)造成浪費(fèi)大量人力物力的不良局面?，F(xiàn)在，投標(biāo)企業(yè)只需輕點(diǎn)手機(jī)就可以完成投標(biāo)登記、標(biāo)書下載、保證金查詢、開標(biāo)日程及退款查詢等業(yè)務(wù)，原來需要2～3個(gè)工作日才能辦完的事項(xiàng)，現(xiàn)在只需半個(gè)小時(shí)，不受時(shí)間空間限制，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)工作的電子化，為各方主體提供更加便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)了新鄭市公共資源交易信息化工作再上新臺(tái)階，引領(lǐng)全國(guó)縣級(jí)市公共資源交易信息化新風(fēng)向。

四、深挖大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐和信用監(jiān)管

下一步，新鄭市將依托升級(jí)后的電子招投標(biāo)系統(tǒng)高效采集、有效整合、充分運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)，提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)督。一方面通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為研判市場(chǎng)形勢(shì)，制定招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度和政策措施提供數(shù)據(jù)支持，提高行政管理的科學(xué)性和有效性。另一方面充分發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)跨地區(qū)跨行業(yè)聚合共享和智能化分析運(yùn)用市場(chǎng)交易大數(shù)據(jù)的功能，為“市場(chǎng)主體和行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務(wù)”“利用電子招標(biāo)投標(biāo)交易大數(shù)據(jù)，生成招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的信用記錄”。（來源：河南日?qǐng)?bào)）