從1到N：湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)30年發(fā)展與探索

作為中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)源地，湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)起步于1988年成立的武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)，至今已走過(guò)整整30年的發(fā)展歷程。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是在中國(guó)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生，特別是隨國(guó)有企業(yè)深化改革的需要而發(fā)展壯大起來(lái)的，湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也是如此，深深植根于湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革。30年風(fēng)雨兼程，湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在服務(wù)于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的同時(shí)，不斷加快要素市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、金融化創(chuàng)新、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已建成在全國(guó)有重要影響力的區(qū)域性資本要素市場(chǎng)群。

從1到N：

單一業(yè)務(wù)向多元化格局發(fā)展

改革開(kāi)放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，武漢市一大批國(guó)有企業(yè)對(duì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)困難甚至嚴(yán)重虧損。為解決這些日益衰退的國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展問(wèn)題，1984年武漢市在全國(guó)率先提出了兼并機(jī)制理論并大膽進(jìn)行實(shí)踐探索，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)之間的兼并重組。1988年，武漢市政府相繼發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)實(shí)施方案的通知》（武政〔1988〕33號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)推行企業(yè)兼并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)合理轉(zhuǎn)讓的試行意見(jiàn)的通知》（武政〔1988〕34號(hào)），以支持不同資產(chǎn)主體之間進(jìn)行兼并和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。1988年5月11日，武漢市經(jīng)濟(jì)體制改革委員根據(jù)上述兩個(gè)文件精神，對(duì)市財(cái)政局正式下發(fā)《關(guān)于同意成立武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)事務(wù)所的批復(fù)》（武體改〔88]第012號(hào)），武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)事務(wù)所正式成立，這是中國(guó)第一個(gè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是一個(gè)能為兼并雙方提供信息、清產(chǎn)核資、法律公證等服務(wù)的法定“中間人”和交易場(chǎng)所。武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)成立后，先后參與完成了武漢市第一紡織廠兼并美華服裝廠、武漢市毛紡織廠兼并武漢市中原服裝廠、武漢市中聯(lián)制藥廠兼并武漢市皮革五金配件廠等多個(gè)項(xiàng)目。

隨著交易市場(chǎng)的“去行政化”過(guò)程不斷深入，1992年武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)更名為武漢產(chǎn)權(quán)交易中心，1994年更名為武漢產(chǎn)權(quán)交易所。1996年開(kāi)始，武漢產(chǎn)權(quán)交易所的發(fā)展面臨交易形式單一，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)跨地區(qū)、跨所有制的多種產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的要求和場(chǎng)外交易泛濫，企業(yè)破產(chǎn)拍賣(mài)、整體資產(chǎn)出售等交易形式大量出現(xiàn)，企業(yè)間私下交易活躍等問(wèn)題，這給當(dāng)時(shí)的產(chǎn)權(quán)交易所帶來(lái)了較大沖擊和挑戰(zhàn)。2003年，武漢產(chǎn)權(quán)交易所啟動(dòng)股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者成立了武漢聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，被武漢市政府指定為當(dāng)?shù)匚ㄒ坏漠a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

在武漢市對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的艱難探索進(jìn)程中，全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)也極大地吸引了湖北證券公司的注意。1997年6月28日，湖北證券公司向省政府報(bào)送《關(guān)于組建湖北產(chǎn)權(quán)交易所的請(qǐng)示》，1997年11月4日，湖北省政府同意省國(guó)資局批準(zhǔn)成立湖北產(chǎn)權(quán)交易所。2002年4月10日，湖北產(chǎn)權(quán)交易所更名為湖北省產(chǎn)權(quán)交易所。2003年12月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合頒布《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（第3號(hào)令）。3號(hào)令的出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義。2004年4月9日，經(jīng)省國(guó)資委同意并報(bào)省編委批復(fù)，“湖北省產(chǎn)權(quán)交易所”正式更名為“湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心”。2006年11月16日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于成立湖北省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂政辦發(fā)〔2006〕106號(hào)），確定湖北省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)工作；研究、決定產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)中的重大問(wèn)題。2006年12月28日，湖北省與武漢市所屬產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、科技產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整合，以湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為基礎(chǔ)，由湖北省國(guó)資委、湖北省科技廳、武漢市國(guó)資委和東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)四家股東共同組建武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：光谷聯(lián)交所）。光谷聯(lián)交所的成立，標(biāo)志著省內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，形成了統(tǒng)一的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)。

湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展初期，業(yè)務(wù)品種主要是省國(guó)資委監(jiān)管的出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。隨著國(guó)企改革深入推進(jìn)，從2007年開(kāi)始，光谷聯(lián)交所理清發(fā)展思路，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快湖北產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，由傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)逐步向著“覆蓋多種經(jīng)濟(jì)成分、多功能、多層次的綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)”的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷推進(jìn)交易產(chǎn)品創(chuàng)新，交易標(biāo)的不斷豐富，從單一品種向多個(gè)交易品種轉(zhuǎn)變，從單一業(yè)務(wù)向多元化格局發(fā)展。

2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22 號(hào)），明確將產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與證券市場(chǎng)一并定位為資本市場(chǎng)。2016年6月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（32號(hào)令），在總結(jié)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（3號(hào)令）等現(xiàn)有規(guī)范及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng)的交易類(lèi)型，要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓都必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)交易。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)被賦予新的歷史使命，將充分發(fā)揮基礎(chǔ)性資本市場(chǎng)的作用，承接資本市場(chǎng)優(yōu)化配置的重任。2016年9月，省國(guó)資委發(fā)文指定光谷聯(lián)交所為全省唯一從事國(guó)有企業(yè)增資業(yè)務(wù)的定點(diǎn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。光谷聯(lián)交所積極參與省屬企業(yè)的混合所有制改革進(jìn)程，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、方案策劃、風(fēng)險(xiǎn)防控等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，已為武漢國(guó)創(chuàng)資本投資有限公司、武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所有限公司、湖北省資產(chǎn)管理有限公司增資項(xiàng)目、湖北三環(huán)國(guó)際股份有限公司增資項(xiàng)目等國(guó)有企業(yè)成功引進(jìn)了合格的戰(zhàn)略投資者，參與完成了省重點(diǎn)出資企業(yè)三環(huán)集團(tuán)有限公司增資項(xiàng)目、湖北永泰小額貸款股份有限公司增資項(xiàng)目。

在改革發(fā)展進(jìn)程中，光谷聯(lián)交所不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，目前已經(jīng)獲得全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易唯一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)指定機(jī)構(gòu)、中央管理金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓湖北省唯一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、湖北省地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓唯一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、湖北省行政事業(yè)資產(chǎn)交易唯一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、湖北省涉訟資產(chǎn)交易定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、湖北省非公產(chǎn)權(quán)交易并購(gòu)平臺(tái)等資質(zhì)。省屬、市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)基本全部進(jìn)入光谷聯(lián)交所公開(kāi)交易。交易國(guó)有資產(chǎn)范圍從單獨(dú)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)延伸出行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。光谷聯(lián)交所在交易品種、交易規(guī)模、市場(chǎng)體系、分支機(jī)構(gòu)等主要指標(biāo)上居業(yè)界前列。

從1到N：

單一市場(chǎng)向多元化體系發(fā)展

湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)歷了從單一市場(chǎng)向全省市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程。2003年以前，湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于布局分散、重復(fù)建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的狀態(tài)，全省登記注冊(cè)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共有29家。

2004年7月14日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)出《關(guān)于做好產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)選擇確定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕252號(hào)），規(guī)定省級(jí)國(guó)資委在國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)選擇確定本地區(qū)從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。針對(duì)全省地市州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，省政府要求必須“統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)”，把各地隸屬于體改辦、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局甚至政府辦公室的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)劃歸當(dāng)?shù)貒?guó)資委監(jiān)管，作為省級(jí)市場(chǎng)的分中心，否則省國(guó)資委不給予其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的資質(zhì)。

2005年4月22日，省國(guó)資委發(fā)出《關(guān)于選擇確定全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》，確定湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的唯一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息和鑒證服務(wù)，全省產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)行“統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。

2005年11月16日，省國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于選擇湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為從事全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)機(jī)構(gòu)的公告》，選擇確定湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為從事全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，其設(shè)在襄樊、荊州、宜昌、孝感、咸寧、恩施、荊門(mén)、鄂州、神農(nóng)架等地的9家分中心在省產(chǎn)權(quán)交易中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。從發(fā)布公告之日起，全省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)必須到依法設(shè)立并經(jīng)省國(guó)資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)內(nèi)公開(kāi)進(jìn)行。湖北省國(guó)資委以“五統(tǒng)一”為原則，采用市場(chǎng)導(dǎo)向與政策推動(dòng)相結(jié)合的方式，首先對(duì)市州產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行了整合。但省會(huì)武漢市所屬的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)還未進(jìn)入全省產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一市場(chǎng)，技術(shù)交易市場(chǎng)與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)融合。

2006年2月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要>（2006-2020年）若干配套政策的通知》，提出要建立支持自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)，要求“在有條件的地區(qū)，地方政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政支持等方式，扶持發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道”。省國(guó)資委抓住機(jī)遇，推動(dòng)省長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，決定實(shí)施兩個(gè)整合，即省市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的整合、科技產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的整合。2007年以來(lái)，按照省委、省政府決策，在整合省和武漢市各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建了武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，初步搭建了全省統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的框架。

在省國(guó)資委的指導(dǎo)和市州國(guó)資委的支持下，按“五統(tǒng)一”原則，光谷聯(lián)交所通過(guò)陸續(xù)與市州國(guó)資監(jiān)管部門(mén)簽訂合作協(xié)議，在省內(nèi)設(shè)立了14家子公司，基本實(shí)現(xiàn)了全省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的全覆蓋，構(gòu)建了全省產(chǎn)權(quán)交易的統(tǒng)一平臺(tái)。由于大多數(shù)機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)卦a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)上組建，新設(shè)的市州機(jī)構(gòu)法定代表人基本上也是由當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管部門(mén)的公務(wù)人員兼任。加上各市州機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)種類(lèi)單一，主要依托當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，而當(dāng)時(shí)光谷聯(lián)交所難以委派人員常年在市州工作，使得各市州機(jī)構(gòu)的干部管理、黨組織關(guān)系、公司經(jīng)營(yíng)權(quán)都在當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管部門(mén)。因此，當(dāng)時(shí)全省市州機(jī)構(gòu)的整合更多的是業(yè)務(wù)層面的整合，而不是管理層面的整合，光谷聯(lián)交所只是在名義上和形式上控股，市州機(jī)構(gòu)的實(shí)際控制權(quán)都在當(dāng)?shù)亍？陀^來(lái)講，這樣的整合對(duì)于市州機(jī)構(gòu)的早期發(fā)展起到了一定的作用，但股權(quán)與治權(quán)相分離的管理風(fēng)險(xiǎn)和體制矛盾日益積累。

為此，近年來(lái)光谷聯(lián)交所進(jìn)一步推動(dòng)建立覆蓋全省域的與各市、州、直管市合作投資的法人型分支機(jī)構(gòu)。2017年4月26日，全省產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在武漢召開(kāi)，光谷聯(lián)交所提出按照“股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)相匹配、實(shí)際控制與責(zé)任承擔(dān)相匹配”的原則來(lái)推進(jìn)市州機(jī)構(gòu)管理體制理順工作。在省國(guó)資委支持下，光谷聯(lián)交所開(kāi)始對(duì)市州機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整和化學(xué)整合，“全口徑”上受市州機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等管理關(guān)系，確保各市州機(jī)構(gòu)在光谷聯(lián)交所體系內(nèi)規(guī)范運(yùn)作。

目前，光谷聯(lián)交所已與省內(nèi)17個(gè)市州、直管市合作設(shè)立了法人型分支機(jī)構(gòu)體系，建立起“五統(tǒng)一”的全省產(chǎn)權(quán)交易大平臺(tái)，成為全國(guó)唯一一個(gè)分支機(jī)構(gòu)全覆蓋的省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，并與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省紀(jì)委、省國(guó)資委實(shí)現(xiàn)了信息對(duì)接，確保平臺(tái)運(yùn)作的規(guī)范性。同時(shí)，光谷聯(lián)交所積極推動(dòng)各市州分支機(jī)構(gòu)成為服務(wù)地方金融戰(zhàn)略的綜合市場(chǎng)平臺(tái)，結(jié)合地方資源稟賦條件，承接專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)展平臺(tái)功能，做大規(guī)模，提升績(jī)效，以擴(kuò)大影響力和形成特色盈利模式為主要任務(wù)，充分發(fā)揮配置各類(lèi)產(chǎn)權(quán)資源的綜合平臺(tái)作用，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從1到N：

單一平臺(tái)向多元化功能發(fā)展

湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)從1988年武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)起源到光谷聯(lián)交所發(fā)展初期，近20年的機(jī)構(gòu)發(fā)展變遷中，始終圍繞國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)開(kāi)展工作，平臺(tái)單一，高度依賴(lài)政策支持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)、功能已經(jīng)不能滿足自身發(fā)展的需要，亟需創(chuàng)新交易品種，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高交易量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來(lái)，光谷聯(lián)交所堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、金融化創(chuàng)新、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了從單一平臺(tái)向多個(gè)專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)變。隨著交易品種的增多和業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓寬，不斷加強(qiáng)對(duì)交易資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。為此，光谷聯(lián)交所積極適應(yīng)政府各職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)化配置資源的要求，逐步依托新的交易品種搭建了相應(yīng)的創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)，開(kāi)展具有區(qū)域特色的多層次資本要素市場(chǎng)體系建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)集團(tuán)化運(yùn)作，資源共享，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；通過(guò)集團(tuán)內(nèi)各要素間的互動(dòng)和協(xié)同，產(chǎn)生創(chuàng)新和發(fā)展的推動(dòng)力量，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

光谷聯(lián)交所致力于完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)交易平臺(tái)的發(fā)展。2011年8月30日，省政府印發(fā)《省人民政府關(guān)于組建武漢股權(quán)托管交易中心有限公司的批復(fù)》（鄂政函〔2011〕174號(hào)），同意由光谷聯(lián)交所為主發(fā)起人組建武漢股權(quán)托管交易中心。目前，武漢股權(quán)托管交易中心在全國(guó)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)已具有廣泛的影響力，掛牌企業(yè)總數(shù)、股份公司數(shù)量、科技板企業(yè)數(shù)量、縣域特色產(chǎn)業(yè)板塊和股權(quán)融資額等主要指標(biāo)在四板業(yè)界均居于首位。證券監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)明確表示支持湖北優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)各項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)，必然要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。為此，光谷聯(lián)交所加快建立碳排放權(quán)、排污權(quán)等生態(tài)權(quán)益平臺(tái)。2009年，光谷聯(lián)交所成立了湖北環(huán)境資源交易所，開(kāi)展全省排污權(quán)交易，全力打造集排污權(quán)交易和排污權(quán)金融相結(jié)合的綜合性服務(wù)平臺(tái)。2014年4月2日，第一批國(guó)家碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市之一——湖北碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。湖北碳排放權(quán)交易中心自正式開(kāi)市以來(lái)，總成交量、交易總額、累計(jì)日均成交量等主要指標(biāo)均占比全國(guó)總數(shù)的60%以上，領(lǐng)跑全國(guó)同業(yè)。在省委省政府的支持下，以試點(diǎn)工作的顯著成效為基礎(chǔ)，國(guó)家發(fā)改委2017年12月19日正式宣布由湖北省牽頭承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維任務(wù)，組建系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)——中國(guó)碳排放權(quán)登記結(jié)算有限公司，這意味著湖北省首次獲得繼證券、債券、信托市場(chǎng)后的全國(guó)第四個(gè)國(guó)家級(jí)登記結(jié)算平臺(tái)，填補(bǔ)了湖北省沒(méi)有國(guó)家級(jí)金融平臺(tái)的空白，標(biāo)志著湖北省向建成“全國(guó)碳交易中心和全國(guó)碳金融中心”邁出了至關(guān)重要的一步。

湖北是科教大省和農(nóng)業(yè)大省，光谷聯(lián)交所契合全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極服務(wù)省情發(fā)展戰(zhàn)略。為服務(wù)全省科技金融發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展科技金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建了武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所。2010年11月8日，武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所揭牌成立，近年來(lái)，逐步形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、運(yùn)營(yíng)、投融資、信息與咨詢(xún)服務(wù)于一體的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。2015年9月，在全省旅游投資和消費(fèi)推進(jìn)會(huì)上，“湖北旅游資源交易平臺(tái)”揭牌，旅游資源交易平臺(tái)將充分發(fā)揮資本要素市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更大范圍聚集旅游項(xiàng)目資源和投資人。2015年12月，武漢國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易中心揭牌，標(biāo)志著全省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。武漢國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易中心積極探索省內(nèi)礦業(yè)權(quán)和特色礦資源、礦產(chǎn)品的市場(chǎng)化交易機(jī)制，被省國(guó)土廳等主管部門(mén)明文確定為全省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的有形市場(chǎng)。2016年9月，恩施硒資源國(guó)際交易中心在恩施硒博會(huì)期間揭牌成立，全面服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣Y源交易和投融資，正在成為恩施州政府推動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的承載平臺(tái)。湖北是茶業(yè)大省，光谷聯(lián)交所契合國(guó)家“一帶一路”的建設(shè)，參與設(shè)立了武漢陸羽國(guó)際茶業(yè)交易中心。

為抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，光谷聯(lián)交所投資設(shè)立了眾籌金融交易和大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。眾籌金融交易是互聯(lián)網(wǎng)金融的交易平臺(tái)，可以增強(qiáng)眾籌對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力，在解決中小微企業(yè)融資難、推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”方面表現(xiàn)突出，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的新產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)交易將提供“開(kāi)放、規(guī)范、安全、可控”數(shù)據(jù)交易服務(wù)，把大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為真正意義上的資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值，為數(shù)據(jù)供需雙方的交易提供便利。

2017年6月1日，湖北省聯(lián)合交易集團(tuán)揭牌成立。集團(tuán)是為貫徹落實(shí)國(guó)家和湖北省關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)金融監(jiān)管的一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，支持湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、武漢區(qū)域金融中心建設(shè)，提升湖北資本要素市場(chǎng)發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)各類(lèi)交易場(chǎng)所規(guī)范發(fā)展，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展設(shè)立的。湖北省聯(lián)合交易集團(tuán)將成為全省資本要素市場(chǎng)體系建設(shè)的母平臺(tái)。這既是光谷聯(lián)交所向資本要素市場(chǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，也是湖北金融業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，對(duì)于產(chǎn)權(quán)行業(yè)和交易場(chǎng)所的規(guī)范創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理都具有積極的意義。同時(shí)，下一步省政府?dāng)M批設(shè)的交易場(chǎng)所登記結(jié)算平臺(tái)、水權(quán)交易、體育產(chǎn)權(quán)交易、船舶資產(chǎn)交易等新設(shè)交易場(chǎng)所都將由省聯(lián)合交易集團(tuán)發(fā)起設(shè)立。

目前，光谷聯(lián)交所和湖北省聯(lián)合交易集團(tuán)旗下，已控股設(shè)立了武漢股權(quán)托管交易中心、湖北碳排放權(quán)交易中心、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易中心、武漢國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易中心、恩施硒資源國(guó)際交易中心等專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)，參股設(shè)立了湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所、武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、武漢城市礦產(chǎn)交易所、武漢陸羽國(guó)際茶業(yè)交易中心、武漢長(zhǎng)江大數(shù)據(jù)交易中心、武漢長(zhǎng)江眾籌金融交易有限公司等專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)。光谷聯(lián)交所的集團(tuán)布局和體系架構(gòu)已初步顯現(xiàn)出來(lái)：依托湖北省聯(lián)合交易集團(tuán)支持要素市場(chǎng)體系的外延式擴(kuò)張，依托登記結(jié)算平臺(tái)所為全省所有交易場(chǎng)所提供統(tǒng)一的清結(jié)算服務(wù)和衍生金融服務(wù)，依托聯(lián)合資本公司為光谷聯(lián)交所旗下的重點(diǎn)交易場(chǎng)所提供集約式的金融投顧服務(wù)，全面推動(dòng)各控股平臺(tái)不斷豐富投融資功能和提升綜合服務(wù)能力，并與戰(zhàn)略性參股平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易資源和交易功能的互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)，服務(wù)所在行業(yè)的資源配置和優(yōu)化重組，激活相關(guān)要素的生產(chǎn)和配置效率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展與探索的30年歷程中，各類(lèi)形態(tài)、權(quán)屬的產(chǎn)權(quán)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易，切實(shí)發(fā)揮了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)源頭防腐、服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革、擴(kuò)大直接融資、促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置服務(wù)等功能，也為全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展提供了湖北經(jīng)驗(yàn)和湖北模式。下一步，光谷聯(lián)交所要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)“五大創(chuàng)新戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)投行化、平臺(tái)化、市場(chǎng)化和金融化能力建設(shè)，全力拓展產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)功能，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)全省資本要素市場(chǎng)集群化和金融化發(fā)展的新局面，打造在全國(guó)更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的區(qū)域性資本要素市場(chǎng)群。