“中央一號(hào)”文件力挺農(nóng)村電商農(nóng)產(chǎn)品上行是重中之重

呂昊澤

2018年2月4日，2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》發(fā)布，文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。文件指出，將大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12 448.8億元，同比增長(zhǎng)39.1%。截止到2017年底，農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)985.6萬(wàn)家，較2016年年底增加169.3萬(wàn)家，增長(zhǎng)20.7%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超2 800萬(wàn)人。

而在農(nóng)村電商方面，各電子商務(wù)平臺(tái)巨頭如阿里巴巴、京東、蘇寧等皆已紛紛布局，各大電商平臺(tái)做法主要如下：

阿里巴巴：據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，阿里巴巴在2014年推出千縣萬(wàn)村計(jì)劃，截止目前阿里巴巴農(nóng)村淘寶已經(jīng)覆蓋國(guó)內(nèi)29個(gè)?。ǔ宋鞑睾蜕虾＃?，700個(gè)縣，其中包括178個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和147個(gè)省級(jí)貧困縣。目前，農(nóng)村淘寶擁有3萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站，近5萬(wàn)個(gè)“村小二”。據(jù)了解，2016年，有832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上，活躍網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)2 800萬(wàn)，共完成了2 074億元消費(fèi)。此外，上述832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上，活躍賣(mài)家超過(guò)33萬(wàn)，共完成了292億元銷售，有280多個(gè)貧困縣超過(guò)1 000萬(wàn)元，其中40余個(gè)貧困縣超過(guò)1億元。

京東：2017年4月10日，劉強(qiáng)東宣布“未來(lái)五年，京東將在全國(guó)開(kāi)設(shè)超過(guò)一百萬(wàn)家京東便利店。其中一半在農(nóng)村，每個(gè)村都有。這是繼一萬(wàn)家京東家電專賣(mài)店計(jì)劃后的第三個(gè)線下合作項(xiàng)目。還有一個(gè)線下線上融合項(xiàng)目暫時(shí)保密。”從整體布局來(lái)看，這是京東針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)換了拓展思路，以實(shí)體的方式“滲透”農(nóng)村市場(chǎng)。與此同時(shí)，合作的線下店是線上結(jié)合線下版本的創(chuàng)新綜合體，能夠成為京東的分銷渠道。

蘇寧：“精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)”不僅是黨和國(guó)家最關(guān)心的事，也是蘇寧云商一項(xiàng)重中之重的工作。蘇寧O2O助力精準(zhǔn)扶貧模式取得超出預(yù)期的成績(jī)。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月底，蘇寧在592個(gè)貧困縣開(kāi)設(shè)400家直營(yíng)店，建成“O2O特色館”319家，培養(yǎng)農(nóng)村電商人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售近50億元。

拼多多：據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，拼多多一年投入34億元，幫助全國(guó)農(nóng)戶銷售183.4萬(wàn)噸農(nóng)貨，催生9億多筆扶貧訂單；在730個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，扶持起4.8萬(wàn)商家，幫助農(nóng)貨搭上社交電商“高鐵”，帶動(dòng)其年銷售額增速超過(guò)310%。拼多多帶動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年5萬(wàn)多人，80后、90后的比例達(dá)到96.11%。而這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)人店鋪在拼多多的幫扶下飛速成長(zhǎng)，去年一年的營(yíng)收增幅超過(guò)56%。“拼多多模式”通過(guò)邊逛邊買(mǎi)的購(gòu)物場(chǎng)景，將更多貧困地區(qū)的農(nóng)貨主動(dòng)呈現(xiàn)，并帶動(dòng)3億用戶接力，幫助農(nóng)貨訂單實(shí)現(xiàn)裂變式增長(zhǎng)。

農(nóng)產(chǎn)品上行依舊是難題

觀點(diǎn)一：產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化待完善

電子商務(wù)業(yè)內(nèi)資深評(píng)論員曹磊認(rèn)為，在中央一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的分級(jí)、包裝、營(yíng)銷”，這說(shuō)明國(guó)家意識(shí)到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展的主要短板是商品基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，需要加強(qiáng)建設(shè)力度。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后，商品流通環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化缺失嚴(yán)重，“農(nóng)產(chǎn)品上行”堪稱是世界級(jí)的難題。農(nóng)村電商的發(fā)展能在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了一條新的產(chǎn)業(yè)鏈，其中包括產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、包裝、分銷、物流等環(huán)節(jié)，建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)帶動(dòng)就業(yè)有了更大幫助。

曹磊認(rèn)為，由于過(guò)去農(nóng)產(chǎn)品缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品差異化、個(gè)性化強(qiáng)，有了電商平臺(tái)的介入，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)地、重量、生產(chǎn)季節(jié)以及運(yùn)輸?shù)木嚯x都可以建立標(biāo)準(zhǔn)化的體系。

農(nóng)村電商可通過(guò)對(duì)種植、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售和大數(shù)據(jù)反哺的全流程進(jìn)行整合，讓農(nóng)產(chǎn)品有更高的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)，既提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，也讓城市消費(fèi)者能吃到新鮮、安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)電商的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，還可以開(kāi)展個(gè)性化定制，根據(jù)銷量以銷定產(chǎn)，更加科學(xué)地安排生產(chǎn)和種值。

為加快農(nóng)村電商發(fā)展，法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系需完善；農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，尤其加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村企業(yè)信息化，鼓勵(lì)支持開(kāi)展電子商務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村的電商知識(shí)方面教育，信息技術(shù)推廣，以及培養(yǎng)和引入電商、技術(shù)人才。

共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長(zhǎng)魏延安認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品上行作為一大痛點(diǎn)，是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于原產(chǎn)品狀態(tài)，距離商品還有一定距離，距離合格的網(wǎng)貨更是遙遠(yuǎn)。形象地講，就是農(nóng)業(yè)還在19世紀(jì)，而電商卻在21世紀(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)后分級(jí)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，改進(jìn)包裝以適應(yīng)快遞物流，加強(qiáng)營(yíng)銷以適應(yīng)電商場(chǎng)景，這是農(nóng)產(chǎn)品必須補(bǔ)上的課。

觀點(diǎn)二：農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流供應(yīng)鏈需加強(qiáng)

曹磊認(rèn)為，文件指出需“加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系”和“加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”，反映出目前冷鏈物流對(duì)提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品上行效率的重要性，以及健全農(nóng)村物流供應(yīng)鏈體系的必要性。農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)于冷鏈的特殊要求，在物流配送過(guò)程中同樣存在。目前，冷鏈物流在大城市比較常見(jiàn)，在農(nóng)村其成本非常高，并且現(xiàn)在一些普通的小件物流和大件物流也只進(jìn)入到縣域級(jí)別，還未進(jìn)村，更別談冷鏈物流了。農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于改善農(nóng)產(chǎn)品物流、加速農(nóng)業(yè)信息流通、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制和功能具有重要意義。

電商運(yùn)營(yíng)中的重要組成的物流運(yùn)輸，而這是農(nóng)村電商的一大軟肋。物流體系的不發(fā)達(dá)影響農(nóng)村電商的發(fā)展，容易造成貨品交易進(jìn)村難，出村也難的局面。之所以國(guó)家強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，是因?yàn)橄喈?dāng)部分農(nóng)產(chǎn)品都是生鮮類產(chǎn)品，尤其是保質(zhì)期短易變質(zhì)的家畜產(chǎn)品。冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品上游供應(yīng)鏈中的重要組成，是各大生鮮平臺(tái)重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)的對(duì)象，對(duì)能否在生鮮市場(chǎng)占有一席之地至關(guān)重要。我國(guó)的冷鏈物流體系仍不能和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，所以加強(qiáng)建設(shè)冷鏈物流是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)產(chǎn)品上行的效率的重要舉措。

魏延安認(rèn)為，目前美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈流通率達(dá)95%以上，而中國(guó)綜合冷鏈流通率僅20%左右，差距很大，必須迎頭跟上。但因?yàn)闃?gòu)建冷鏈體系投入很大，一般的生鮮電商企業(yè)又投不起，所以需要國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)共同投入，構(gòu)建新的電商公共基礎(chǔ)設(shè)施。

觀點(diǎn)三：農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)是重點(diǎn)

曹磊認(rèn)為，文件指出“要大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施”表明了提升農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施水平農(nóng)村電商的發(fā)展至關(guān)重要，而“加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”，說(shuō)明國(guó)家早已意識(shí)到農(nóng)村電商的發(fā)展問(wèn)題和農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施水平有很大關(guān)系，并已做好大力投入的準(zhǔn)備。

有了政策的支持，電商平臺(tái)就應(yīng)該尋找新的突破口，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品上行領(lǐng)域，需加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣才能吸引資源，同時(shí)大大降低物流成本的支出。

農(nóng)村與城市相比其最大不足在于其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)落后，尤其是互聯(lián)網(wǎng)方面技術(shù)引入和配套設(shè)施不到位。由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全導(dǎo)致農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品流通成本高，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)把控困難。

魏延安認(rèn)為，農(nóng)村供應(yīng)鏈體系最落后也最需要改進(jìn)的是農(nóng)村電商供給側(cè)改革的重要著力點(diǎn)。圍繞農(nóng)村電商的發(fā)展，需要加快從生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等全過(guò)程的農(nóng)村供應(yīng)鏈體系改造升級(jí)。

農(nóng)村電商發(fā)展趨勢(shì)

觀點(diǎn)一：農(nóng)村電商發(fā)展是農(nóng)村扶貧重點(diǎn)

曹磊認(rèn)為，由阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多等大型電商平臺(tái)帶頭進(jìn)行的農(nóng)村脫貧、扶貧行為，收獲了一定的成果，也引起了國(guó)家的注意并得到大力支持。此次國(guó)家發(fā)布的文件指出要“深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”，說(shuō)明國(guó)家認(rèn)可多年來(lái)，各地電商扶貧的成績(jī)并加大推行的力度，予以一定的政策方面的支持，加速推進(jìn)電商對(duì)農(nóng)村扶貧的努力。

雖然除了農(nóng)村電商之外，新零售、跨境電商也是未來(lái)電商的風(fēng)口，但由于這兩個(gè)市場(chǎng)體量都比較小，農(nóng)村電商仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。很多電商平臺(tái)紛紛涌入農(nóng)村市場(chǎng)，但是否真的解決了農(nóng)戶群體關(guān)心的問(wèn)題，仍然是個(gè)未知數(shù)。

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平與城市地區(qū)差距依舊大，原本需要國(guó)家消耗大量的資源資金建設(shè)才能提升其經(jīng)濟(jì)水平。如今民間的電商平臺(tái)在國(guó)家政策的支持下對(duì)貧困地區(qū)予以支援，在取得成績(jī)的同時(shí)還會(huì)起到標(biāo)桿的作用，引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的速度。

觀點(diǎn)二：創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)模式

曹磊認(rèn)為，國(guó)家“鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式”，表明今后的農(nóng)村電商模式或?qū)l(fā)生重大轉(zhuǎn)變。目前電商零售行業(yè)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)重大變革，基于技術(shù)升級(jí)的新零售將加深線上與線下的互通、融合。互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用將改變以往零售業(yè)最基本的B2C模式，向著C2B模式，根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行商品的定制生產(chǎn)和銷售。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)也可對(duì)原有模式進(jìn)行升級(jí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，從消費(fèi)者需求的角度調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種類，提高農(nóng)村產(chǎn)品出產(chǎn)效率同時(shí)避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷的浪費(fèi)。

觀點(diǎn)三：促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

魏延安認(rèn)為，文件中提到“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”及“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”表明，農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興中首要的還是要促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，形成鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)然，農(nóng)村電商在實(shí)際發(fā)展中的作用，還體現(xiàn)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和改善農(nóng)村民生上，對(duì)加快脫貧攻堅(jiān)也有著重要意義。預(yù)計(jì)在將來(lái)，電子商務(wù)還會(huì)與農(nóng)村生產(chǎn)生活進(jìn)一步融合，推動(dòng)形成農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民新生活。