成立社會組織基層黨組織工作指南

一、成立依據(jù)

《中國共產(chǎn)黨章程》

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》

《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)〔2015〕51號）

《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見>的通知》

《中共廣東省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)我省社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見（試行）>的通知》（粵辦發(fā)〔2016〕8號）

二、成立條件

凡社會組織工作人員中有3名以上（含3名）中共正式黨員，須成立黨的基層組織。

社會組織基層黨組織設(shè)置：

凡社會組織工作人員中有3名以上（含3名，不超過50名）中共正式黨員的，須單獨建立黨支部。

中共正式黨員50名以上的，可以設(shè)立黨的總支部委員會。中共正式黨員不足50名的，確因工作需要，經(jīng)省社會組織黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的總支部。

中共正式黨員100名以上的，設(shè)立黨的基層委員會。中共正式黨員不足100名的，確因工作需要，經(jīng)省社會組織黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會。

中共正式黨員人數(shù)不足3名的，可按照類型相近、行業(yè)相通、地域相鄰的原則，采取聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位聯(lián)建、掛靠組建等方式建立聯(lián)合黨支部。

對流動黨員較多的社會組織;或組織關(guān)系在原單位黨組織但未擔(dān)任職務(wù)、在社會組織兼職半年以上的退（離）休人員黨員有3名以上的，可向省社會組織黨委申請成立臨時黨支部。

三、成立程序

核查黨員情況。核查本社會組織工作人員中黨員的基本情況。辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，同時完成黨員登記工作。

成立籌備組。籌備組由黨員身份的主要負(fù)責(zé)人臨時負(fù)責(zé)，由若干名黨員代表組成。主要工作：廣泛聽取黨員和職工群眾的意見建議，充分征求理事會、監(jiān)事會及主要負(fù)責(zé)人的意見，醞釀推薦黨組織書記（副書記、委員）候選人初步人選，組織召開籌備工作會議，等等。

召開籌備會議。全體黨員或黨員代表參加，非黨員身份的社會組織主要負(fù)責(zé)人須列席會議。會議需表決通過黨組織成立事項、在初步人選的基礎(chǔ)上推薦黨組織書記（委員、副書記）候選人。

提交成立申請。以社會組織名義，向省社會組織黨委提交成立黨組織的書面請示，加蓋社會組織公章（代章）。（參照附件范本）

上級黨委審核、批復(fù)。黨委辦公室收到書面請示后，進(jìn)行相關(guān)審核，必要時進(jìn)行實地考察，經(jīng)黨委會議研究通過后，正式批復(fù)黨組織成立以及書記（委員、副書記）候選人。做好黨員大會籌備工作。若黨支部需要，上級黨組織認(rèn)為有必要，可派人指導(dǎo)黨支部的選舉工作。

召開黨員大會進(jìn)行選舉。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，選舉產(chǎn)生書記（委員、副書記）。

呈報選舉結(jié)果的請示。根據(jù)黨員（代表）大會選舉情況，向省社會組織黨委報送《關(guān)于中共XXX支部委員會黨員大會選舉結(jié)果的請示》（參照附件范本）。

批復(fù)書記（副書記）任職。黨組織正式開展黨的活動。

四、其他事項

籌備工作的相關(guān)文件資料整理歸檔，制定工作計劃和制度，完善黨組織活動的場地，購置設(shè)施設(shè)備及學(xué)習(xí)資料等。嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定開展黨的活動。

針對部分社會組織黨員因客觀原因組織關(guān)系不能轉(zhuǎn)移至省社會組織黨委而造成的黨組織組建困難的問題，可提供黨員身份證明信或提供流動黨員證明，并參照此《工作指南》，暫組建臨時黨支部。具體事項請與省社會組織管理局黨群工作處咨詢聯(lián)系。

相關(guān)內(nèi)容詳見廣東社會組織信息網(wǎng)。

網(wǎng)址：http：//www.gdnpo.gov.cn/home/index/index2/o4hb5457720