發(fā)揮教育扶貧治本功能阻斷貧困家庭代際傳遞

張炳輝

實施脫貧攻堅工程，是全面建成小康社會的重要抓手。長春金融高等專科學校在做好包保扶貧點各項扶貧工作的同時，以“依托自身資源、發(fā)揮教育優(yōu)勢、實施人本扶貧”為己任，面向全省以校企合作的方式持續(xù)推進金融教育“精準扶貧勵志班”項目，充分發(fā)揮教育扶貧的治本作用，在阻斷貧困家庭代際傳遞方面做出大膽嘗試并取得積極成效。

一、發(fā)揮優(yōu)勢、靶向施策，實施金融教育精準扶貧

2016年，學校與洮南市永茂鄉(xiāng)新勝村結(jié)成扶貧包保單位。接到扶貧工作任務后，學校立即成立了扶貧工作領(lǐng)導小組，黨委領(lǐng)導班子成員先后十余次深入新勝村走訪，同白城市、洮南市有關(guān)領(lǐng)導及市、鄉(xiāng)、村三級干部和金融部門領(lǐng)導座談，研究制定脫貧攻堅工作方案，推進了一系列切實可行的重要舉措。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，投資近32萬元，建設了8棟蔬菜大棚，成立“洮南市優(yōu)先菜園專業(yè)合作社”，實現(xiàn)了全村貧困戶和貧困人口全部脫貧；開展文化扶貧，在新勝村建設了文化長廊、“瀚海書屋金專-新勝村文化角”，捐贈醫(yī)療器械，購置、捐贈體育器材及文化用品，為貧困家庭學生發(fā)放獎、助學金等；凝聚金融行業(yè)資源，將我省8個國家級貧困縣和洮南市納入中國金融教育發(fā)展基金會發(fā)起的“金惠工程”，連續(xù)兩年組織師生赴省內(nèi)8個國家級貧困縣和洮南市農(nóng)村開展調(diào)查，走訪農(nóng)戶5000余戶，發(fā)放回收調(diào)查問卷4000余份，與中國金融教育發(fā)展基金會、中國人民大學中國普惠金融研究院、Visa公司聯(lián)合發(fā)布了《大興安嶺南麓集中連片扶貧區(qū)農(nóng)村居民金融能力現(xiàn)狀分析報告（2017）》；把新勝村納入了洮南市農(nóng)村金融改革信用村建設試點，協(xié)調(diào)發(fā)放貸款234萬元，為村民致富輸送了源頭活水。

學校在推進“金惠工程”、開展吉林省金融人才需要與培養(yǎng)專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在我省8個國家級貧困縣中，基礎(chǔ)設施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣，貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展相對滯后的問題沒有根本改變，貧困地區(qū)人口自我脫貧的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力弱。雖然在脫貧攻堅中，多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，走上了脫貧致富奔小康之路，但返貧現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。值得注意的是，還有一部分人因病致貧、喪失勞動力，他們大多數(shù)文化素質(zhì)偏低，讀書看報、填表算賬都很困難，更不具備致富的技能和文化素養(yǎng)，脫貧致富能力普遍欠缺。他們的子女因家庭困難多數(shù)也沒能接受高等教育，貧困代際傳遞問題明顯。技能與文化的缺失是致貧和返貧的重要因素。要想徹底拔除窮根、消除貧困，就必須提高貧困地區(qū)居民的文化素質(zhì)和知識技能，特別是要讓他們的子女接受良好教育，保證他們有一技之長。為此，學校從發(fā)揮教育扶貧治本作用和解決金融行業(yè)縣鄉(xiāng)以下區(qū)域用人需求的客觀實際出發(fā)，樹立了“培育一名農(nóng)村實用人才、救助一戶農(nóng)村貧困家庭、助力一方農(nóng)村金融發(fā)展”目標，探索為農(nóng)村基層培養(yǎng)一批踏實肯干、誠信可靠、扎根基層、動手操作能力強的實用型金融人才。

二、校企攜手、創(chuàng)新模式，開辟教育扶貧新途徑

為保障教育扶貧落到實處，學校經(jīng)過充分論證，與金融企業(yè)反復協(xié)商，從現(xiàn)有50余家合作企業(yè)中選擇了吉林九臺農(nóng)商銀行作為合作伙伴。九臺農(nóng)商銀行是東北首家農(nóng)商銀行，資產(chǎn)規(guī)模在全國農(nóng)商銀行中排名第二，是實力較強又扎根農(nóng)村、最接地氣的農(nóng)商銀行。從2012年開始，學校就與九臺農(nóng)商銀行多次合作共建“訂單班”，每年從學校招錄畢業(yè)生。同時，九臺農(nóng)商銀行也有意愿積極參與教育扶貧，為脫貧攻堅盡一份心、出一份力。

學校與九臺農(nóng)商銀行作了充分的研究和論證，確定從2016年開始，由雙方共同出資共建金融教育“精準扶貧勵志班”，校企聯(lián)合從九臺農(nóng)商銀行所屬機構(gòu)駐縣（區(qū)）所轄部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭中，首期選拔出51名品學兼優(yōu)的應屆初中畢業(yè)生，通過3年的系統(tǒng)教育，培養(yǎng)成符合金融從業(yè)要求和適應農(nóng)村金融工作需要的實用型人才，并統(tǒng)一招錄到九臺農(nóng)商銀行所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)機構(gòu)工作。在設定報考條件時，校企雙方堅持嚴把報名條件，把思想品德作為考核的第一位，要求學生具有較強的學習能力和自我管理能力，并優(yōu)先照顧家庭主要成員因?。垼┘捌渌卮笞児手仑毜膶W生。招錄過程中，由縣（區(qū)）扶貧辦組織推薦貧困家庭應屆初中畢業(yè)生，由九臺農(nóng)商銀行深入貧困生所在村、學校，對學生德智體及家庭貧困狀況進行考察，經(jīng)九臺農(nóng)商銀行和扶貧單位組成的面試小組面試合格后，確定錄用人選，體檢合格后，與學生簽訂培養(yǎng)協(xié)議。在3年培養(yǎng)教育期間，學生食宿費、學費由學校和九臺農(nóng)商銀行共同承擔，培養(yǎng)教育結(jié)束后，經(jīng)考核，完成3年全部學習和實踐任務的，由學校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，由九臺農(nóng)商銀行與其簽訂勞動合同，統(tǒng)一調(diào)配到家庭所在地基層營業(yè)機構(gòu)工作，就業(yè)后最低年工資收入可達到3.6萬元。2017年12月，學校與九臺農(nóng)商銀行再次從全省13個貧困縣選拔出30名應屆初中畢業(yè)生，第二期金融教育“精準扶貧勵志班”于2018年3月開班授課。

三、優(yōu)化方案、嚴格管理，精準推進人才培養(yǎng)

針對“精準扶貧勵志班”學生年齡小、文化基礎(chǔ)薄弱等特點，學校與九臺農(nóng)商銀行共同研究制定了符合崗位實際的人才培養(yǎng)方案，從軍事訓練、文化教育、“三農(nóng)”知識培訓、金融理論和實務培訓、社會實踐、工作實踐等6大方面對“勵志班”學生進行全方位訓練，做到既注重培養(yǎng)學生的文化素養(yǎng)、意志品質(zhì)，又突出培養(yǎng)銀行崗位的職業(yè)技能。

學校與九臺農(nóng)商銀行推行了“雙管理制”，由校企共同在學校2016屆畢業(yè)生中選拔4名優(yōu)秀學生入職九臺農(nóng)商銀行，作為班級專配輔導員，對“勵志班”學生實行軍訓、教學、住宿統(tǒng)一管理。同時，學校為“勵志班”提供了軟硬件設施先進的教室和實驗室，選配了優(yōu)質(zhì)“雙師”型教學團隊，組織學生到省邊防總隊訓練基地開展為期3個月的軍事化訓練，磨煉學生的意志品質(zhì)，提高學生的身體素質(zhì)；優(yōu)化課程設置，開設了語文、數(shù)學、政治、歷史、地理等高中課程，補齊文化短板，設置了金融專業(yè)核心、業(yè)務崗位技能、農(nóng)村經(jīng)濟等相關(guān)課程以及中華傳統(tǒng)文化、美術(shù)、書法、體育、思想道德修養(yǎng)和大學生心理健康教育等課程，制定了獎學金和優(yōu)秀學生評定計劃，并有計劃地組織學生參加學校豐富多彩的文體活動，使學生能夠身心愉快地融入大學校園生活。在人文關(guān)愛、文化素養(yǎng)、職業(yè)技能培養(yǎng)多管齊下的培養(yǎng)中，“勵志班”學生與在校全日制普通大學生相比，在學習狀態(tài)、精神面貌以及學校各項專業(yè)競賽、文體活動中同臺競技、毫不遜色，彰顯了“勵志班”學子們健康的體魄、健全的人格、良好的文化修養(yǎng)和扎實的專業(yè)能力。

（作者：長春金融高等專科學校黨委副書記、校長）