淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與森林資源培育策略

何光輝

摘? ?要：通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，針對(duì)性地提出了一系列解決措施，旨在改善我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)共同進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)布局;森林資源培育;策略

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以經(jīng)營(yíng)森林為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其主要包括經(jīng)濟(jì)林培育、樹(shù)木種植、花卉培育、森林旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。近幾年，由于國(guó)家和政府的關(guān)注，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)具有了一定的規(guī)模，形成了多種產(chǎn)品的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體。但是在高速發(fā)展的同時(shí)，一些隱患和弊端就逐漸暴露出來(lái)，嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，而只有進(jìn)行相應(yīng)的改革，改善當(dāng)前的林業(yè)環(huán)境，才能推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的攜手并進(jìn)。

1? ?我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷突破與創(chuàng)新，在維持經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡中取得了重大成效。目前我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)以結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)為主線(xiàn)，以建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)體系為主要目標(biāo)，將創(chuàng)新改革注入發(fā)展當(dāng)中，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提高林地生產(chǎn)力。

1.1? ?林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在國(guó)家政策的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了新的變化，各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐漸加快，對(duì)于落后產(chǎn)業(yè)的升級(jí)淘汰也在穩(wěn)步進(jìn)行。同時(shí)，我國(guó)林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重逐年提高，產(chǎn)值結(jié)構(gòu)也從以往的一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘谌a(chǎn)業(yè)為主，做到了林業(yè)的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

1.2? ?新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加快，產(chǎn)業(yè)貿(mào)易快速增長(zhǎng)

傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，效益低的產(chǎn)業(yè)逐漸被淘汰，新興的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注，如林業(yè)食品、花卉、竹藤等得到了快速發(fā)展，其增長(zhǎng)速度也在持續(xù)加快。同時(shí)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易也在快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放的加快使得相關(guān)企業(yè)對(duì)外交流合作的機(jī)會(huì)日益增多，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也得到了大大提高，所占份額也在穩(wěn)步擴(kuò)大，我國(guó)的林業(yè)企業(yè)已經(jīng)取得了顯著成功[1]。

2? ?我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

2.1? ?林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題

隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)的林業(yè)已經(jīng)取得了重大的成效，創(chuàng)造了無(wú)限的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，但在發(fā)展的道路上，我國(guó)林業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái)，這是制約我國(guó)林業(yè)達(dá)不到世界頂尖水準(zhǔn)的主要因素之一。其主要表現(xiàn)在：第一，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值一直處于世界領(lǐng)先地位，但其中林業(yè)產(chǎn)業(yè)所占的比重較低，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)不具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，規(guī)模也缺乏有效的計(jì)劃和管理;第二，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)素質(zhì)較低，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例不高，同時(shí)一些企業(yè)的規(guī)模較小，所研制的產(chǎn)品中低檔產(chǎn)品居多，缺乏技術(shù)含量，制約了其發(fā)展;第三，產(chǎn)品大多數(shù)缺乏科技含量，對(duì)于木材的利用效率過(guò)低，缺乏一條完整的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，嚴(yán)重抑制了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，只有充分克服這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，才能推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向新的高度。

2.2? ?森林資源培育問(wèn)題

森林資源是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)，由于從前對(duì)于環(huán)境的不夠重視，導(dǎo)致林業(yè)資源遭到了嚴(yán)重破壞，造成了我國(guó)森林資源面積較少，林業(yè)的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)力量。同時(shí)，因城市化建設(shè)，很多綠地漸漸被高樓所替代，越來(lái)越多的林木資源被砍伐，導(dǎo)致我國(guó)森林資源質(zhì)量偏低，可供開(kāi)采的資源不足。木材的供需矛盾越來(lái)越突出，只能依靠大量進(jìn)口，給我國(guó)林業(yè)發(fā)展造成了重大打擊[2]。只有加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境的改善，才能為我國(guó)林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)其不斷發(fā)展和進(jìn)步。

3? ?加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與森林資源的培育

推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的腳步，要以加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和森林資源培育為核心，以“建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，建設(shè)完整的林業(yè)發(fā)展體系。加強(qiáng)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新，為林業(yè)發(fā)展注入新的能量和血液，嚴(yán)格遵循建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，建設(shè)富有特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1? ?擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

為加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)、省林業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2020年）》，規(guī)劃到2020年建立10個(gè)規(guī)模在3 333 km2以上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，但近幾年人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，使得情況得到了一定好轉(zhuǎn)，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)我國(guó)一些地區(qū)由于地理環(huán)境的特殊性，其林地產(chǎn)出率相對(duì)較低，影響了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。隨著國(guó)家和政府的高度關(guān)注，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)大力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展。

3.2? ?大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高資源的有效利用

加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極響應(yīng)國(guó)家規(guī)劃，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，圍繞做大做強(qiáng)、提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，選擇具有資源優(yōu)勢(shì)和地方特色的油茶、刺梨、核桃、竹、花卉苗木及珍貴林木、木本中藥材、工業(yè)原料林、生態(tài)精品水果、生態(tài)有機(jī)茶葉、國(guó)家儲(chǔ)備林作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高質(zhì)量的要求，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)一批投資規(guī)模超過(guò)10億元以上的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集團(tuán)化的新時(shí)代，積極推動(dòng)全省林業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，為2020年實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)產(chǎn)值5 000億元以上的發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，大部分林業(yè)產(chǎn)品是以低端產(chǎn)品為主，在中、高端市場(chǎng)上仍缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和水平，因此要推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需大力鼓勵(lì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精深加工，提升林業(yè)機(jī)械制造水平，引進(jìn)高端技術(shù)人才和高新科技設(shè)備，全面提高林業(yè)資源的利用率和林產(chǎn)品質(zhì)量，打造高端林業(yè)產(chǎn)品，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步。

3.3? ?加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與資源培育，做到與扶貧振興戰(zhàn)略的有效結(jié)合

大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的目的是創(chuàng)造更多的效益，從而提高人們的生活水平。因此，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局和資源培育，絕不能落實(shí)到空處，應(yīng)與扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育，政府可以鼓勵(lì)貧困家庭進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的栽培，并給予一定的種植補(bǔ)助，同時(shí)大力發(fā)展中、高端林業(yè)產(chǎn)品，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況邁向更高的高度。林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況充分結(jié)合，切不可顧此失彼。國(guó)家政府部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控力度，推動(dòng)林業(yè)資源的利用效率[3]。同時(shí)制定一系列行業(yè)規(guī)劃以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為我國(guó)林業(yè)發(fā)展指明一條正確方向，提高林地生產(chǎn)力，全面提高我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4? ?結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然存在著許多的問(wèn)題等待著去克服，隨著國(guó)家政府的持續(xù)關(guān)注，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了新的契機(jī)和發(fā)展。要推動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，就要擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，將林業(yè)布局規(guī)劃與當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ饔袡C(jī)結(jié)合，以此來(lái)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向更高的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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