普洱市全域旅游縱深發(fā)展的SWOT分析

李冬麗

摘 要：如何又快又好推進普洱全域旅游的縱深發(fā)展，是一個值得探討的問題。本文運用SWOT分析模型，從普洱地區(qū)全域旅游縱深發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)、劣勢，外部面臨的機會與威脅進行探討，得出結(jié)論，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、深入挖掘旅游特色、提高旅游服務(wù)水平、規(guī)范旅游管理，應(yīng)該是普洱全域旅游縱深發(fā)展的重點。

關(guān)鍵詞：全域旅游 優(yōu)勢 劣勢 機會 威脅

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（a）-050-02

近年來，普洱抓住全省“實施全域旅游”戰(zhàn)略思路，迎難而上，通盤考慮普洱旅游資源的開發(fā)，讓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、民生圍繞旅游做文章，探索“旅游+康體養(yǎng)生”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”“旅游+口岸經(jīng)濟”“旅游+產(chǎn)業(yè)扶貧”等旅游發(fā)展方式，打造了一批糅合人文歷史的核心景區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，近年來普洱旅游迅猛發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

表1證明堅持走全域旅游的道路是正確的選擇，針對全域旅游如何在普洱縱深發(fā)展，本文運用SWOT分析模型，從四個維度進行探討分析。

1 普洱全域旅游縱深發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢

（1）普洱地處旅游強省云南，是閃耀在中國西南邊陲的“綠海明珠”，轄10縣1區(qū)，其中9縣都是少數(shù)民族自治縣，26個少數(shù)民族構(gòu)成了豐富多彩、迥異多姿的民族風情文化。山川秀美、茶文化淳樸厚重、咖啡文化新興崛起，被評為國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，近年來積極申報全國文明城市。豐富的旅游資源，淳樸的民風民俗，為普潤發(fā)展全域旅游奠定了堅實的基礎(chǔ)。普洱地區(qū)旅游資源十分豐富，主要旅游資源分布及旅游特色，如表2所示。

（2）獨特的區(qū)位優(yōu)勢開發(fā)普洱具有“一市連三國、一江通五鄰”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，且處在旅游發(fā)展強省云南，毗鄰美麗的西雙版納，為更好發(fā)揮該優(yōu)勢，普洱近年來大力推進旅游公共設(shè)施建設(shè)，加開思茅—成都航線，建成、開通景邁機場，縣縣通高速正在開工建設(shè)中，貫通中泰、連接中越的高鐵預(yù)計3年內(nèi)建成，將不斷大力度降低人們來普洱旅游休閑或者通過普洱出國旅游的交通成本。這片尚未被商業(yè)化的凈土上，一方水土養(yǎng)一方人，淳樸的26個少數(shù)民族本著“包容開放、團結(jié)拼搏”的精神在這片熱土血肉融合、繁衍生息，這里的人們生活節(jié)奏不緊不慢，鄰里和諧、文明謙讓，商人誠信經(jīng)營，幾無坑蒙拐騙的事例發(fā)生，為打造全域旅游的軟實力提供了良好的群眾基礎(chǔ)。

2 普洱全域旅游縱深發(fā)展的內(nèi)部劣勢

2.1 旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、旅游服務(wù)水平不高

普洱屬于老少邊窮地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，交通一直是軟肋、通訊設(shè)施落后，除了近年來打造的核心景區(qū)，許多景區(qū)旅游配套的基礎(chǔ)設(shè)施尚未起步，需要投入較多的資金和人力物力進行開發(fā)建設(shè)。全域旅游要向縱深發(fā)展，意味著旅行者來此旅游需要更多賓至如歸的舒適感，從衣食住行各方面都要有更便捷、更多方面的選擇余地、更好的服務(wù)水平。比如當人們登上奇峰跌出的芒玉大峽谷頂峰，俯瞰景谷云海的時候，如果有纜車可以選擇乘坐，舒適感會倍增；如果能在登峰的中途，有傣族特色小吃可以選擇，或者在旅游景點隨時可以觀看到相關(guān)少數(shù)民族婚慶、歌舞表演等；周圍有各種新鮮果品的采摘園可以選擇，就會給旅行帶來更舒適的體驗。

2.2 旅游特色挖掘不夠

雖然旅游資源非常豐富，但對地方旅游特色的挖掘不夠深，比如民族風情特色演出，除了瀾滄拉祜族老達保原生態(tài)節(jié)目演出、西盟佤部落專場演出獨具民族特色、聲名遠播外，其余多個少數(shù)民族的文化特色尚未被發(fā)掘。在特色旅游資源的開發(fā)運用上，許多特色資源被忽視，比如石斛這種植物資源，相對來說，云南的其他旅游地沒有這種資源，但是，石斛花的千姿百態(tài)、美麗炫目在普洱旅游發(fā)展中沒有受到應(yīng)有的重視，沒有發(fā)展出像大理櫻花節(jié)帶動當?shù)芈糜蔚幕馃峋置妫以S多景點多采用雷同的觀光模式，缺少體驗式、休閑式的多樣選擇，雖然，近年來也有普洱茶制茶體驗，但這多在個別景區(qū)有體驗項目；雖然我們已經(jīng)開始探索“旅游+康體養(yǎng)生”，但體驗式、參與式休閑式旅游尚未在全域旅游縱深發(fā)展中有更多的作為。

3 普洱全域旅游縱深發(fā)展的外部機會

2016年國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知，對旅游發(fā)展方向策略作出了總體部署，2017年國家旅游局關(guān)于印發(fā)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》的通知，對全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指明了具體方向，全域旅游正火速紅遍大江南北。云南在全域旅游方面，已經(jīng)有麗江市、西雙版納傣族自治州等12個地區(qū)走在前列，可供普洱借鑒的全域旅游發(fā)展思路和案例很多，從中央到地方，無論是政策面還是經(jīng)濟投入都提供了很多支持，且有豐富的發(fā)展經(jīng)驗可供借鑒。

云南省省長阮成發(fā)說：“云南只有一個景區(qū)，這個景區(qū)就叫云南?！边@句話表明了云南將不遺余力地發(fā)展全域旅游的決心，這對于旅游業(yè)起步相對較晚的普洱地區(qū)，是非常好的發(fā)展機會。

4 普洱全域旅游縱深發(fā)展的外部威脅

經(jīng)濟進入新常態(tài)，各行業(yè)競爭都加劇了，近年來，旅游業(yè)的競爭尤其激烈。選取毗鄰的貴州相比，統(tǒng)計2000年～2016年公布的數(shù)據(jù)分析，旅游產(chǎn)業(yè)近16年的發(fā)展，貴州由絕對落后逐漸絕對超越了云南，且通過分析，差距還在逐漸拉大。

通過以上表3與表4的對比，可以看出，在旅游消費日漸增長對旅游業(yè)是利好，但是為什么之前遙遙領(lǐng)先的云南旅游，被后來者居上，不得不說在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，云南一定有很多可以學習改進的地方，在旅游亂象時有發(fā)生的情況下如何規(guī)范管理，打造客戶更高的滿意度，應(yīng)對外部威脅，實現(xiàn)云南旅游的復(fù)興，帶動普洱旅游的發(fā)展，是一個重要的課題。

5 結(jié)語

旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，普洱旅游保持了較快的發(fā)展，但是在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、深入挖掘旅游特色、提高旅游服務(wù)水平、規(guī)范旅游管理方面，普洱全域旅游縱深發(fā)展還大有可為。