大扶貧戰(zhàn)略背景下地學(xué)院校應(yīng)重點關(guān)注的問題

高軍波 楊瑞東

摘 要： 脫貧攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前中國第一大民生工程，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定著是否能夠如期實現(xiàn)全面同步小康，是否能夠如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。本文基于當(dāng)前貴州省開展精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效和工作現(xiàn)狀，并結(jié)合貴州省內(nèi)地學(xué)院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等方面存在的突出問題，分析了兩者之間可以有機結(jié)合、相互促進的切入點，并以大扶貧戰(zhàn)略的實施為背景，初步提出地學(xué)院校應(yīng)共同重點關(guān)注的幾個突出問題，并就可以嘗試努力的研究方向作了簡要介紹，以期引起更多共鳴，從而促進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化。

關(guān)鍵詞： 地學(xué)院校；發(fā)展機遇；精準(zhǔn)扶貧；貴州省

中圖分類號：G526.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7615（2018）03-0052-06

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2018.03.011

21世紀(jì)之初的10年是我國地質(zhì)學(xué)發(fā)展迅猛、成果豐碩的輝煌10年。這10年間，由于國家優(yōu)越的政策支持和充足的經(jīng)費保障，給一些老牌地學(xué)院校（所）帶來了巨大的發(fā)展機遇，也隨之成立了一些新的地學(xué)院校（所），造就了一大批國際知名的地學(xué)大師，培養(yǎng)了一大批地學(xué)人才，產(chǎn)出了一大批享譽世界的優(yōu)秀科研成果。

近幾年，由于國際礦業(yè)形式的復(fù)雜變化，礦產(chǎn)資源價格劇烈波動，以及礦山開采引發(fā)的突出環(huán)境問題等共同制約，將熱鬧的礦業(yè)市場極速地推進了寒冬臘月的大門。隨之而來的，是針對礦業(yè)市場的中央、地方專項經(jīng)費支持力度大幅減弱，大批礦山企業(yè)停產(chǎn)甚至關(guān)閉，給各地學(xué)院校（所）的發(fā)展帶來嚴重阻礙，使得地學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率明顯降低，部分學(xué)生甚至面臨轉(zhuǎn)行。與此同時，可申報科研項目數(shù)量銳減，導(dǎo)致從事地學(xué)研究和教學(xué)的師資隊伍面臨巨大壓力，舉步維艱。如何破解因當(dāng)前礦業(yè)市場萎縮而給各地學(xué)院校（所）發(fā)展、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等帶來嚴重阻礙的現(xiàn)實困境，成為大家共同關(guān)注的突出問題。

2013年11月，習(xí)近平總書記在湘西考察時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。2014年3月，在參加兩會代表團審議時再次闡述了精準(zhǔn)扶貧的重要理念。嗣后，從2015年2月13日至2017年6月23日期間，總書記共主持召開了四次跨省區(qū)脫貧攻堅工作專項會議。其中在太原深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作會議上，明確指出深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅戰(zhàn)中的難中之難，是決勝全面同步小康的關(guān)鍵所在。這一系列的重大會議和重要指示，體現(xiàn)了國家對扶貧開發(fā)工作的高度重視和周密安排。脫貧攻堅是中國當(dāng)前第一大民生工程，全國上下高度關(guān)注，傾力攻堅克難，決勝全面同步小康。

十九大召開期間，習(xí)近平總書記于2017年10月19日上午參加貴州代表團討論，再次明確提出，目前的戰(zhàn)場就在扶貧第一線，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)第一個100年奮斗目標(biāo)的重要硬仗。為此，中央和地方均投入了大量的人力、物力和財力正在著力攻堅，決心打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。開展脫貧攻堅對于地方政府而言，是一場輸不起的硬仗，責(zé)任重大使命光榮；對于地方發(fā)展而言，是一次不可錯失的發(fā)展機遇。俗話說，順應(yīng)時代潮流，方能迎來發(fā)展良機；與時代發(fā)展背道而馳，很有可能走入絕境甚至被社會所拋棄。因此，脫貧攻堅戰(zhàn)的全面鋪開，不僅各級政府高度重視，各地學(xué)院校（所）也應(yīng)搶抓先機，積極作為，抓牢抓實這次難得的發(fā)展機遇，乘風(fēng)破浪，努力在專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、主攻方向等方面改革創(chuàng)新，探尋新出路，共謀新發(fā)展，力爭新突破。

習(xí)近平總書記針對精準(zhǔn)扶貧，系統(tǒng)地提出了“五個一批”的重要指示，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。五個一批也成為全國各地開展脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要行動指南。地質(zhì)學(xué)作為一門研究地球的系統(tǒng)學(xué)科，因其涉及學(xué)科門類齊全、研究領(lǐng)域廣泛等特點而被廣泛應(yīng)用于社會發(fā)展的各行各業(yè)。因此，這場和平時期重要戰(zhàn)役的全面實施，給全國各地學(xué)院校（所）帶來了重要的發(fā)展契機，提供了十分廣闊的施展才華、展現(xiàn)技術(shù)的平臺。各地學(xué)院校（所）應(yīng)積極參與其中并發(fā)揮自身特長，一方面通過開展技術(shù)服務(wù)或?qū)I(yè)指導(dǎo)助力脫貧攻堅，助推實現(xiàn)全面同步小康；另一方面應(yīng)積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)或研究、培養(yǎng)方向，順應(yīng)時代潮流，在脫貧攻堅戰(zhàn)中尋找新的突破口，努力解決當(dāng)前地學(xué)專業(yè)“學(xué)生就業(yè)難、老師課題少”這一難題，重新架構(gòu)起更具地方特色、更具應(yīng)用性和實用性的專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。為此，本文嘗試從以下五個方面，淺談大扶貧戰(zhàn)略背景下，各地學(xué)院校（所）應(yīng)重點關(guān)注與可以努力的方向，希望能夠拋磚引玉，引起國內(nèi)其他地學(xué)院校（所）同仁的共同關(guān)注。

一、高度聚焦深度貧困地區(qū)，著力開展土地質(zhì)量評價，助力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貴州乃至全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，其中發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是重要抓手之一。對于貴州而言，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展的重要指示。那么，發(fā)展高效山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是解決好發(fā)展問題、保護好生態(tài)環(huán)境的重要途徑。貴州是我國沉積地層極為發(fā)育的省份之一，最老地層可以追溯到約10億年前。這些歷經(jīng)10億余年地質(zhì)歷史演化、山水變遷而形成的巖石，部分較為完整地保存下來，有些則因遭受物理、化學(xué)風(fēng)化而形成土壤。由于不同類型巖石本身在元素組成、含量特征等方面存在顯著差異，巖石風(fēng)化形成的土壤中部分元素甚至異常富集。結(jié)合貴州省區(qū)域地質(zhì)概況、巖石組合類型、元素含量特征及地理、氣候條件因素，已在特色中藥材、茶葉、辣椒、馬鈴薯等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘淮笈r(nóng)業(yè)種植項目。其中遵義蝦子辣椒、湄潭翠芽、都勻毛尖、開陽富硒大米等已經(jīng)初見成效，并具有較大種植規(guī)模。這些農(nóng)產(chǎn)品之所以能得到國內(nèi)外的關(guān)注和喜愛，除了貴州獨特的氣候條件外，與種植區(qū)地質(zhì)背景關(guān)系也很密切。例如，開陽地區(qū)早寒武世黑色頁巖地層中硒含量普遍偏高，在其巖石及風(fēng)化土層中實施水稻種植，產(chǎn)出的大米中硒含量也較高，食用后有益于人體健康，也因此成就了開陽富硒大米產(chǎn)業(yè)。黔西北威寧、赫章一帶，在峨眉山玄武巖風(fēng)化層之上實施馬鈴薯種植，產(chǎn)出的馬鈴薯口感香甜、味道獨特。遵義鳳岡茶葉中富集對人體健康有益的硒和鋅，形成了鳳崗硒鋅茶產(chǎn)業(yè)[1]。都勻毛尖中Zn也比較富集（約48ppm）（張建等未發(fā)表資料），有望打造富鋅茶產(chǎn)業(yè)。由此可見，結(jié)合不同地區(qū)巖石、地層構(gòu)造單元特征，摸清各個分布區(qū)巖石或土壤中元素含量背景值及分布規(guī)律，從而有針對性地實施農(nóng)作物種植，易形成更具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，并在競爭激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場中打開局面。

同時，值得關(guān)注的是，部分地區(qū)，由于不科學(xué)、不合理實施種養(yǎng)殖項目，給地方經(jīng)濟和人民身體健康帶來諸多不利影響。例如，食用黔西南高砷煤礦區(qū)的大米，飲用砷含量極高的自來水，當(dāng)?shù)鼐用褚殉霈F(xiàn)地方性砷中毒現(xiàn)象。此外，位于中國西南的貴州和云南是氟中毒較為嚴重的地區(qū)之一，曾引起學(xué)界廣泛關(guān)注。貴州氟中毒嚴重區(qū)主要集中在威寧石門坎、赫章和畢節(jié)一帶，其中石門坎是貴州省20個極貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。之前，該區(qū)人們喜歡食用經(jīng)煤火烤過的辣椒等農(nóng)作物，烘烤過程中，煤炭本身氟含量不高，但人們誤將具有較高氟含量土壤（367～2435 mg/kg）[2]作為添加劑或粘合劑混入煤中一起燃燒，從而引發(fā)氟中毒[3]。可見，如果不綜合地加以考慮，直接在這些具有高氟含量背景值的土壤之上種植農(nóng)作物，勢必會促使氟在農(nóng)作物中富集，人食用后必會引起氟中毒。因此，在大扶貧戰(zhàn)略背景下，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧，地質(zhì)學(xué)大有發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的空間和潛力。應(yīng)從地質(zhì)學(xué)角度，著力開展種植區(qū)土壤、巖石地質(zhì)背景綜合研究，摸清有益、有害元素類型、含量特征及其分布規(guī)律，更加科學(xué)、規(guī)范地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)規(guī)劃。近期的綜合地質(zhì)調(diào)查，在貴州打幫河流域安西鎮(zhèn)幅發(fā)現(xiàn)了大面積富硒土壤[4]，為進一步開拓貴州富硒農(nóng)產(chǎn)品奠定了重要基礎(chǔ)。相信隨著地質(zhì)調(diào)查和研究工作的進一步推進，會有更多具有較高開發(fā)價值的優(yōu)勢種植區(qū)被圈定，會有更多更具地方優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品走向市場。建議可著力從以下方面開展綜合調(diào)查研究：

1結(jié)合現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，系統(tǒng)摸清種植區(qū)地層單元構(gòu)成、巖石或土壤元素背景含量，并以此為依托，進一步開展相似地層單元綜合調(diào)查研究，圈定特色農(nóng)業(yè)有利種植區(qū)。

2系統(tǒng)開展跨地區(qū)間相似農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種植區(qū)地質(zhì)背景綜合對比研究，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量等現(xiàn)狀，摸清引起農(nóng)產(chǎn)品口感、產(chǎn)量存在差異的控制因素和機理，更加科學(xué)地選擇出最具優(yōu)勢的農(nóng)作物種植區(qū)，實行優(yōu)勝略汰的淘汰機制，更加科學(xué)、有利地打造更具競爭力的特色品牌。

3注重對富含鋅、硒地層及土壤的調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)，提出擴大富鋅、硒農(nóng)產(chǎn)品種植的建議，打造更多具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)基地。

4在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)上，有針對性地對有毒、有害元素富集區(qū)及周邊土壤、水體及可能的影響區(qū)域進行綜合地質(zhì)調(diào)查和研究，對有毒、有害元素類型、含量特征、分布規(guī)律進行摸底排查，劃定種養(yǎng)殖區(qū)域紅線。同時，對于可以治理的有毒、有害元素聚集區(qū)域，提出治理對策或建議，避免給人們身體健康和家庭及地方經(jīng)濟造成嚴重損害。

二、高度聚焦深度貧困地區(qū)，著力開展旅游地質(zhì)調(diào)查，助力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)

“天無三日晴、地?zé)o三尺平、人無三分銀”是過去人們給貴州的定義，象征著貧困、窮苦和落后。但是，2013年12月12日至13日召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習(xí)近平總書記重新將貴州的“三無”詮釋為望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，提示要把綠水青山變?yōu)槊撠氈赂坏慕鹕姐y山。貴州不僅氣候宜人，而且擁有大量氣質(zhì)獨特、風(fēng)景優(yōu)美的自然景觀。其中不僅有享譽國內(nèi)外的黃果樹瀑布、織金洞、綏陽雙河溶洞，還有大量未被發(fā)現(xiàn)和開發(fā)的原始生態(tài)景觀。近年來，隨著礦業(yè)市場的逐漸萎縮，大批礦山企業(yè)關(guān)停，給貴州地方經(jīng)濟發(fā)展帶來很大壓力，如何在這種形勢下繼續(xù)大力推進貴州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，習(xí)近平總書記給貴州提出了守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的準(zhǔn)則。一方面大力發(fā)展社會經(jīng)濟，另一方面要注重加強生態(tài)保護和開發(fā)。要做到兩者又好又快協(xié)同發(fā)展，打造旅游業(yè)就是最佳選擇。貴州因優(yōu)美的自然風(fēng)景和宜人的氣候條件，已經(jīng)吸引了國內(nèi)外大量游客慕名而來并流連忘返。2017年上半年全省接待游客3.51億人次，實現(xiàn)旅游總收入3140.58億元?？梢?，旅游業(yè)已成為貴州省GDP重要支撐，也成為貴州脫貧攻堅重要抓手之一。

2016年，貴州省首先啟動了全省域范圍的旅游資源大調(diào)查，并于同年6月12日正式啟動旅游資源大普查工作。2017年8月3日旅游資源普查成果正式由貴州省國土資源廳移交給貴州旅發(fā)委。報告結(jié)果顯示，此次旅游普查累計登記各類旅游資源單體82679處，優(yōu)良級（三、四、五級）資源7607處，其中新發(fā)現(xiàn)51626處[5]。大批保持原始生態(tài)結(jié)構(gòu)旅游景點的發(fā)現(xiàn)，為助推貴州旅游業(yè)發(fā)展，決勝全面同步小康奠定了重要基礎(chǔ)。加之國家出臺河長制，下大力氣解決水污染、治理和保護難題，為進一步打好旅游名片提供了堅強后盾。

有山、有水，就有了景。一些自然景觀甚至無需人工雕琢，便可以以優(yōu)美的姿態(tài)展現(xiàn)在人們眼前。但是，貴州所擁有的自然景觀體量較大，特別是隱藏于深山老林中的原始生態(tài)遺跡，開發(fā)潛力巨大，亟待保護和開發(fā)。就貴州而言，雖然已初步完成全省旅游資源的普查工作，但提交的數(shù)以萬計的旅游資源如何保護和開發(fā)，是下一步需重點解決的問題。保護并開發(fā)旅游資源，打造好旅游名片，對貴州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式、促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。對旅游資源的保護和開發(fā)，地質(zhì)學(xué)所發(fā)揮的作用就顯得尤為重要，重點可從以下幾個方面參與其中并著手開展調(diào)查評價工作：

1圍繞深度貧困地區(qū)，再次深入地開展立體式排查。重點是隱藏于深山老林中的旅游景觀。同時，依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有山、水、洞等，努力打造開發(fā)一體式旅游景點。

2圍繞深度貧困地區(qū)，加強地?zé)崴綄ぃΥ蛟熘袊鴾厝?。通過實施地?zé)豳Y源綜合找礦和開發(fā)建設(shè)，帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)全面、快速發(fā)展，真正實現(xiàn)集旅游、休閑、娛樂、度假于一體的鄉(xiāng)村旅游景點。

3基于現(xiàn)有旅游資源，深入挖掘其中蘊含的歷史、文化信息。全方位綜合考慮，多角度協(xié)同攻關(guān)，打造既有實體美景的自然景觀，又有寓意深遠的獨特魅力，實現(xiàn)旅游資源、旅游文化雙發(fā)展。

4自然山體、水體等旅游景觀的開發(fā)，不僅需要從人文角度進行詮釋，更需要地質(zhì)人員從地質(zhì)學(xué)思維角度，賦予山、水等以地史美學(xué)，讓人們不僅能親近大自然，而且清楚這些美麗自然景觀的形成歷史及其所經(jīng)歷的復(fù)雜長期變化過程，真正做到體驗于身，了解于心。

三、高度聚焦深度貧困地區(qū)，著力開展水文地質(zhì)調(diào)查，助力解決地方缺水難題

貴州天無三日晴，多數(shù)人將其理解為貴州屬于雨水充沛，水量豐富的省份，實則不然，貴州是全國工程性缺水較為嚴重的省份之一。雨季來臨時，降雨量猛增，形成洪澇災(zāi)害，很多城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被淹。旱季來臨時，則因缺水問題，導(dǎo)致農(nóng)作物因干旱而絕收，甚至導(dǎo)致牲畜等因缺水而死亡。這就是貴州在水方面面臨的實際現(xiàn)狀。貴州處于亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，常年都有大量的雨水普降貴州大地，但卻無法更好地收集加以綜合利用，其原因在于貴州特殊的喀斯特巖溶地貌特征，導(dǎo)致對雨水儲存能力較差。常年降雨形成的巨量水源，多經(jīng)巖溶管道、構(gòu)造裂隙排往地下，不知流向何處。這種地質(zhì)特征，使得貴州缺水問題較為突出，找水難度加大。特別是在旱季，常因缺水導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物損失慘重。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年全省88個縣市區(qū)中約有85個不同程度受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失130億元。2011年因旱受災(zāi)直接經(jīng)濟損失122億元。2013年損失69.1億元?？梢?，貴州缺水問題已成為制約經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)全面同步小康的重要瓶頸。特別是在黔西南、黔西北等石漠化較為嚴重的地區(qū)，缺水問題表現(xiàn)的更為突出。

2017年10月，由中國地質(zhì)調(diào)查局巖溶地質(zhì)研究所在貴州省關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧一帶發(fā)現(xiàn)大型富鍶礦泉水水源地，Sr含量介于0.021毫克/升～9.65毫克/升，平均1.18毫克/升[6]，實現(xiàn)了稀缺礦泉水資源找礦的重要突破，為地方發(fā)展富鍶礦泉水產(chǎn)業(yè)奠定了重要基礎(chǔ)。最近，中國地質(zhì)調(diào)查局巖溶地質(zhì)研究所在位于烏蒙山連片貧困地區(qū)的畢節(jié)七星關(guān)區(qū)燕子口鎮(zhèn)大田村成功打出一口自流井，賦水層位為寒武系婁山關(guān)組碳酸鹽巖，流量284立方米/天，解決了500余人生活飲水和100余畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展灌溉難題[7]?？梢姡F州省找水、找稀缺水資源具有一定的前景。貴州沉積地層極為發(fā)育且?guī)r石類型多樣，在有利的構(gòu)造部位實施工程找水，有望在稀缺性水資源找礦方面取得突破。因此，地質(zhì)工作應(yīng)結(jié)合當(dāng)前國家扶貧開發(fā)工作形勢，立足集中連片貧困缺水地區(qū)，有選擇性、針對性地進行探礦找水，努力在以下幾個方面發(fā)揮積極作用：

1圍繞深度貧困地區(qū)，凝聚更多地質(zhì)、水文專家智慧，加強找水工作力度，破解地方種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展面臨的缺水難題，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批。

2圍繞深度貧困地區(qū)，聚焦主要目標(biāo)層，采取多手段協(xié)同攻關(guān)，努力發(fā)現(xiàn)更多具有優(yōu)質(zhì)水源、稀缺水源儲集地。一方面解決地方缺水難題，另一方面可通過打造優(yōu)質(zhì)特色礦泉水產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。

3圍繞深度貧困地區(qū)，聚焦礦山廢水或其影響區(qū)域水體，系統(tǒng)調(diào)查研究水體中有毒、有害元素類型及其影響范圍，劃出安全用水紅線區(qū)域。確保礦山周邊群眾不因誤飲污染性水體而影響身體健康。同時針對廢水集中管理或治理提出建議或?qū)Σ?，努力減小影響區(qū)域，降低污染程度。

四、高度聚焦深度貧困地區(qū)，集中開展地質(zhì)立體探查，助力移民安置科學(xué)籌劃

國家實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，并精準(zhǔn)聚焦“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)中的建檔立卡貧困人口，實施易地扶貧搬遷工程，從根本上解決貧困人口居住環(huán)境惡劣、居住條件差的問題，目的是讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口過上好日子，住上好房子，一步一步走向幸福安康的美好生活。貴州省作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，“十三五”時期累積計劃完成約162.5萬農(nóng)村貧困人口集中搬遷工作，并統(tǒng)一安置到市、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點居住，其規(guī)模之大，堪稱中國歷史上又一次人口大遷徙。

如此大規(guī)模的搬遷，需要修建大量的安置小區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，貴州省僅2016和2017兩年新建搬遷安置點近800個。這些新建安置點，更多地集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，部分安置小區(qū)依山而建。國家實施易地扶貧搬遷，目的是將自然環(huán)境惡劣、交通條件落后、配套設(shè)施薄弱、地質(zhì)災(zāi)害危險性大等地區(qū)的人口搬遷到自然、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越、交通更加便利、配套設(shè)施更加完善的地方生活，徹底改善生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。那么安置點位的選址就應(yīng)確保不再存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，真正為搬遷人口提供安全、舒適的生活居住環(huán)境。

另外，中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代。新時代就應(yīng)該有新氣魄、新目標(biāo)、新氣象。當(dāng)今社會，城市發(fā)展速度日新月異，涌現(xiàn)出了一大批大型、超大型城市。因此，針對當(dāng)前正在實施的易地扶貧搬遷工程，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，提前做好科學(xué)規(guī)劃，避免走以往城市發(fā)展的老路。今天，作為統(tǒng)一規(guī)劃安置易地扶貧搬遷貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能就是未來的大型縣城或超大型城市。因此，針對目前安置點人口數(shù)量相對較少，很多科學(xué)、高效配套設(shè)施比較容易規(guī)劃和實施，而且投入的資金相對較少，應(yīng)當(dāng)考慮周全，提前做好規(guī)劃。如果現(xiàn)在不綜合加以考慮，待城鎮(zhèn)化程度發(fā)展較高、人口聚集規(guī)模較大時，再來實施一些地下管網(wǎng)等配套設(shè)施，將會面臨巨大的拆遷賠償、反復(fù)開挖修補路面等高額費用和與住戶難以協(xié)商一致的難題。英國倫敦在19世紀(jì)中葉率先在國際上開展城市地下管網(wǎng)建設(shè)，1865年累積完成地下管網(wǎng)建設(shè)長度超過2000公里，極大程度地疏解了城市污水處理壓力，緩解了城市內(nèi)澇排洪壓力，美化了城市地面景觀，一直沿用至今，優(yōu)勢依然明顯，值得借鑒。

近年來，我國也正在努力實施地下空間綜合開發(fā)利用工程，提出了向地球深部進軍的宏偉戰(zhàn)略。例如南京、杭州城市地下空間均規(guī)劃到2020年，城市地下空間開發(fā)利用面積超5000萬平方米。江西也出臺一系列優(yōu)惠措施，促進城市地下空間綜合開發(fā)和高效利用。目的就是建成一批國際先進地下綜合管廊工程，徹底改善城市地面景觀，扭轉(zhuǎn)道路反復(fù)開挖的拉鏈路問題，大幅度提升生產(chǎn)、生活相關(guān)管網(wǎng)安全水平。因此，為確保搬遷安置區(qū)科學(xué)、合理、安全，地質(zhì)工作建議重點關(guān)注以下三個方面：

1針對易地扶貧搬遷安置點及周緣可能影響安置區(qū)安全的地帶，進行全方位地質(zhì)調(diào)查和危險性評估；對于存在較大安全隱患且急需治理的隱患點，及時給出治理建議或?qū)Σ?，避免給人民群眾生命、財產(chǎn)安全帶來嚴重隱患。

2對尚未實施搬遷安置點建設(shè)，但已初步選定安置點位置的，應(yīng)加緊對安置區(qū)及周邊地質(zhì)體穩(wěn)定性進行綜合評估，對于存在高風(fēng)險且危險性大的安置區(qū)，應(yīng)提前給出重新選址的科學(xué)建議，并協(xié)助開展新址選擇。

3對搬遷安置點及周邊區(qū)域進行立體式探測，科學(xué)建議給排水、燃氣、電力等管網(wǎng)布設(shè)方式選擇，綜合高效利用安置區(qū)及周邊地下空間，為建立新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)提供科技支撐。

五、高度聚焦深度貧困地區(qū)，集中開展災(zāi)害防治培訓(xùn)，助力防災(zāi)減災(zāi)意識增強

圍繞精準(zhǔn)扶貧，中央和貴州省均提出要求，針對建檔立卡貧困戶，實施全員培訓(xùn)，通過種養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn)，幫助貧困戶掌握一門技術(shù)，實現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批。然而，在諸多培訓(xùn)中，關(guān)于防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)方面的培訓(xùn)相對較少，應(yīng)大力加強。2017年8月28日10時40分，貴州省納雍縣張家灣鎮(zhèn)普灑社區(qū)大樹腳組突發(fā)山體滑坡，造成20余人死亡，多人失蹤，經(jīng)濟損失和人員傷亡巨大。貴州地廣山多，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口多居住在自然環(huán)境較為惡劣且遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)，部分村寨所處位置地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，存在較大地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。國土部門雖已在各村建立了災(zāi)害監(jiān)測點，布設(shè)了遇到災(zāi)害時逃避路線，但部分地區(qū)針對災(zāi)害隱患點監(jiān)測工作則由非地質(zhì)專業(yè)人士負責(zé)，對于災(zāi)害的識別、監(jiān)測知識掌握不夠，工作流程不熟悉，加之村民對于防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)知識掌握不夠，重視程度偏低。如遇災(zāi)情，危險性仍然很大。

城市或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地區(qū)，隨著城市或城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷提高，地質(zhì)災(zāi)害安全隱患相比較低。就貴州省而言，地質(zhì)災(zāi)害隱患點更多地集中在農(nóng)村。部分村民因不當(dāng)開挖山腳修建房屋等建筑物，引起山體滑坡，輕則造成房屋或建筑物損毀，重則人員傷亡，經(jīng)濟損失慘重。特別是居住在農(nóng)村的務(wù)工家庭，一家人常年在外務(wù)工，辛苦工作，勤儉節(jié)約，通過多年積攢修建了新房，卻因選址不當(dāng)或不合理開挖山腳等問題，引發(fā)山體滑坡等自然災(zāi)害。在無情的自然災(zāi)害面前，所有的一切瞬間化為烏有，給其家庭帶來嚴重的經(jīng)濟損失，甚至摧毀其脫貧致富的信心。因此，地方政府和地學(xué)院校（所）應(yīng)共同關(guān)注以下主要問題：

1由政府主導(dǎo)，將對災(zāi)害隱患點的排查和監(jiān)測工作交由專業(yè)地勘單位負責(zé)。

2組織專業(yè)地質(zhì)人員，親赴一線，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識綜合培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)，幫助村民學(xué)習(xí)并掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識，增強防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)意識。

3組織專業(yè)地質(zhì)隊伍，率先針對人口密集分布地區(qū)，重點開展地質(zhì)災(zāi)害排查，借助當(dāng)前較為先進的遙感技術(shù)、雷達技術(shù)等，對災(zāi)害點實施長期穩(wěn)定監(jiān)測。對于地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險隱患點，及時提出應(yīng)對建議或治理對策。

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（責(zé)任編輯 蒲應(yīng)秋）

Abstract： Based on the current results and working status of targeted poverty alleviation in Guizhou Province， and the prominent problems in speciality provision， talents fostering and employment for Geology students of Guizhou University， this paper analyzes the vantage point of possible organic combination and mutual promotion between them. In addition， the paper analyzes several prominent problems commonly concerned geological colleges （institutes） in the background of the targeted poverty alleviation， and briefly introduces the research direction to promote the professional structure adjustment and training mode optimization.

Key words： Geology； development opportunity； targeted poverty alleviation； Guizhou University