從“南疆衛(wèi)士”到“國土衛(wèi)士”

劉鵬飛

32年前，他奔赴南疆，在戰(zhàn)場上指揮果斷、作戰(zhàn)勇敢，榮獲一等功;18年前，他轉(zhuǎn)業(yè)到省國土資源廳先后從事信訪、執(zhí)法監(jiān)察等工作，用實際行動踐行著“守土有責、守土盡責”的莊嚴承諾。

“昔日千里戍南疆，轉(zhuǎn)業(yè)歸來護田忙。三十二載雖已逝，守土有責終不忘?！?2年來，王東亞實現(xiàn)了從“南疆衛(wèi)士”到“國土衛(wèi)士”的完美轉(zhuǎn)身。

在河南省國土資源系統(tǒng)，有一位在戰(zhàn)爭中經(jīng)歷過生與死、血與火考驗的傳奇“老兵”。32年前，他奔赴南疆，鉆過貓耳洞，穿過生死線，在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中因指揮果斷、作戰(zhàn)勇敢榮獲一等功;18年前，他轉(zhuǎn)業(yè)到省國土資源廳先后從事信訪、執(zhí)法監(jiān)察等工作，秉承軍人雷厲風行的作風，堅持干一行愛一行，用實際行動踐行著“守土有責、守土盡責”的莊嚴承諾，被省國土資源廳多次評為優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀黨員和先進工作者。

他，就是河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局副局長王東亞。

奔赴邊疆，貓耳洞里守國土

王東亞，一個地地道道的農(nóng)民兒子。1959年10月，他出生在河南省遂平縣常莊鄉(xiāng)圈子王村的一個農(nóng)民家庭。出生那年正值三年自然災害，他從小就經(jīng)歷過吃不飽飯、常餓肚子的艱難歲月。窮人的孩子早當家。1978年3月，為了保家衛(wèi)國，年僅19歲的他高中畢業(yè)后毅然加入中國人民解放軍，從此開啟了他長達23年的軍旅生涯。

1979年2月，對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響，在經(jīng)歷兩個多月的激戰(zhàn)后進入長達十年的輪戰(zhàn)期。養(yǎng)兵千日，用兵一時。1986年12月，新婚不久的王東亞毅然告別父母和妻子，隨參戰(zhàn)部隊義無反顧地踏上了南下列車，經(jīng)過日夜兼程2700多公里后，最終到達老山前線。對他而言，這段守衛(wèi)南疆的經(jīng)歷，無疑是他人生中最為輝煌的一頁。

王東亞對記者說道，剛上前線那會兒，最頭疼的就是越軍的偷襲和襲擾。為此，他帶領(lǐng)全連官兵針鋒相對，使出了渾身解數(shù)，與敵斗智斗勇。如在陣地上使用深埋于地下的水管吹氣傳聲來發(fā)送敵情，避免了夜間暴露目標和電話線被炸斷的風險;在樹枝上掛上加重手榴彈，防敵夜間偷襲;把鋼盔放在塹壕內(nèi)的石頭或木頭上，誘使敵人“上鉤”。

除此之外，他和戰(zhàn)友們還遭受了吃飯難、吃水難、睡覺難、皮膚病等多重困擾。在陰暗潮濕的貓耳洞里，他的連隊一呆就是117天。他們經(jīng)常彎著身子爬進爬出，與蛇鼠為伴，吃的沒保障，喝的是露水……

在如此惡劣的環(huán)境下，全連官兵不畏艱險，英勇作戰(zhàn)，創(chuàng)造了令人驚嘆的奇跡：三個月打退敵人反撲、偷襲、襲擾近百次，己方卻無一傷亡，武器裝備竟無一損壞……其卓著的戰(zhàn)績，得到了部隊首長的充分肯定。為此，他的連隊榮立集體一等功，他本人榮立個人一等功。

至今，王東亞還保存著很多當時在戰(zhàn)場上拍攝的軍隊日常生活照片。他說，這都是他最珍貴的回憶?！拔矣X得自己特別幸運，沒想到竟能不缺胳膊不缺腿兒地回來?！?/p>

1988年5月，他的連隊從老山前線撤回。后來，他一直在部隊服役。由于戰(zhàn)功卓著、表現(xiàn)突出，他先后擔任連長、營長、團參謀長等職務，直至2000年轉(zhuǎn)業(yè)到河南省國土資源廳工作。

老兵新傳，信訪崗位干出彩

2011年3月，王東亞擔任省國土資源廳信訪處處長，開始接觸被稱為機關(guān)工作“最難啃”的信訪工作。眾所周知，國土信訪案件不僅量大、面廣、矛盾多，而且解決難度還大。反映的問題一旦得不到滿意答復，上訪群眾動輒就會堵政府大門。

上任之初，他便碰到了棘手難題。2011年4月，濮陽縣張某帶著10多位農(nóng)民氣勢洶洶地堵在省國土資源廳機關(guān)大樓門前，拉著橫幅，高聲吶喊，要求省廳就他們反映的問題盡快給予答復。聞訊后，王東亞立馬來到信訪群眾中間，認真傾聽他們的訴求。原來，張某與別人合伙建了個加油站，后來被大雪壓塌，合伙人撤資跑路了，土地閑置下來無人管，無奈之下才走上了信訪之路。王東亞當即表態(tài)，要到現(xiàn)場親自查看。經(jīng)過兩晝夜的忙碌，王東亞終于解開了雙方當事人心中的“疙瘩”。張某也得到了部分經(jīng)濟補償，表示不再上訪。

人無冤屈不上訪，這是王東亞說得最多的一句話。他常給身邊的同事講，面對上訪群眾，要學會換位思考，把他們當做朋友、親戚，把他們的事情當做自家的事情去辦。2014年6月，80多歲的抗美援朝老兵王遜國來到省廳，稱新修的省道227（延津至封丘段）占地補償標準太低，多次向市縣兩級政府反映，卻沒有得到任何答復，只好到省廳討個說法。王東亞了解情況后，迅速向廳有關(guān)處室核查地價補償情況。在得知老人反映的情況屬實后，他立即打電話給新鄉(xiāng)市、延津縣國土資源部門主要領(lǐng)導，要求他們高度重視老人反映的問題，不要讓老人常年奔波在上訪路上。后來，王東亞還親自給延津縣國土資源局局長寫信，希望他們盡快解決問題。拿到應得的補償款后，老人親自來到省廳向王東亞當面致謝。

軍人的氣質(zhì)就是遇到困難不退縮，敢于啃“硬骨頭”。面對日趨復雜、千頭萬緒的信訪工作，王東亞善于動腦子，敢于想辦法。為了規(guī)范全省國土資源系統(tǒng)信訪工作，他在全省國土資源系統(tǒng)實行《信訪工作百分制考核辦法》，將化解信訪難題及時傳導給各市縣，并將考核結(jié)果作為年終考核和表彰的依據(jù)。同時針對信訪積案，他在全省開展了信訪積案化解專項活動。尤其是國土信訪中的“疑難雜癥”，他提出實行限時辦結(jié)和銷號制，許多難題迎刃而解。

截至2016年10月，王東亞從事信訪工作五年多，先后接待上訪群眾600余人次，辦理群眾來信來訪3000余件，國土信訪案件從最初的46.3%降至2016年底的5.1%，得到了原國土資源部及省廳領(lǐng)導的高度評價和認可。

守土盡責，執(zhí)法一線勇?lián)?/p>

“保護資源，保障發(fā)展”是國土人的神圣使命。2016年11月，王東亞擔任河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局副局長，分管土地執(zhí)法監(jiān)察工作。工作中，他嚴格執(zhí)法、正視問題，敢于動真碰硬，在全省國土資源系統(tǒng)有目共睹。

2017年3月27日，王東亞在豫北某縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該縣違規(guī)駕校、建材廠、路邊建房等問題突出。于是，他表示要立即約見縣里主要領(lǐng)導，反饋有關(guān)情況。在與縣領(lǐng)導交流時，他表示，違法占地行為要堅決遏制，尤其是占用永久基本農(nóng)田，更是不能容忍。與此同時，王東亞還認真解讀了國家有關(guān)文件，從構(gòu)建耕地保護共同責任機制到耕地保護目標考核，向縣領(lǐng)導鄭重表明，保護耕地是當?shù)卣x不容辭的責任。他雷厲風行的作風，做事認真的態(tài)度，深深打動了對方。于是，縣領(lǐng)導明確表態(tài)，將利用10天時間迅速整改，到時還要邀請王東亞再來察看。君子一言，駟馬難追。10天后，王東亞再次帶隊來到該縣，發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。在隨后召開的座談會上，王東亞說了三句話，讓現(xiàn)場所有人印象深刻。第一句是“土地執(zhí)法老大難，老大出馬就不難”;第二句是“世界上就怕認真二字，共產(chǎn)黨最講認真”;第三句是“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。

許多時候，身為領(lǐng)導的王東亞總是身先士卒，沖在執(zhí)法監(jiān)察第一線。今年1月23日下午，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局突然接到原國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局緊急通知，要求盡快核實洛陽市欒川縣高爾夫球場違法案件，并依法嚴肅處理。接到通知后，王東亞迅速將相關(guān)情況報告給局領(lǐng)導，并通知洛陽市國土資源局負責同志，盡快安排實地核查工作。但當時全省普降大雪，地處豫西山區(qū)的欒川更是暴雪封山。洛陽局負責同志建議，待天氣好轉(zhuǎn)，再上山核查。對此，王東亞極為不滿，在電話中厲聲斥責：“軍令如山！不要說下雪，就算下刀子，我們也要馬上過去，非要查個水落石出，要向廳黨組負責，向部領(lǐng)導負責?！钡诙煲淮笤?，王東亞立即驅(qū)車趕往300多公里外的欒川縣石廟鎮(zhèn)楊樹坪村，第一時間來到海拔1700多米的高爾夫球場現(xiàn)場。經(jīng)過實地核查，認定該球場確屬違規(guī)建設的高爾夫球場項目。隨后，在王東亞的親自督辦下，該球場目前已堅決取締，10多名相關(guān)責任人也被給予黨紀政紀處分。

在執(zhí)法局，退伍軍人居多。身兼局黨支部書記的王東亞在上黨課時，常給黨員同志們講：“我們曾經(jīng)是軍人，要有‘身懷熱血軍人膽，策馬平生不下鞍的豪情，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，把國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作做得更好、更有成效。”

“昔日千里戍南疆，轉(zhuǎn)業(yè)歸來護田忙。三十二載雖已逝，守土有責終不忘。”32年來，王東亞實現(xiàn)了從“南疆衛(wèi)士”到“國土衛(wèi)士”的完美轉(zhuǎn)身。歷經(jīng)生死考驗的他，如今更加堅信：“做人要坦坦蕩蕩，做官要清清白白，做事要踏踏實實?！?/p>