淺析縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ?/h1>
2018-09-10 09:56:10何衛(wèi)平
大東方 2018年8期
何衛(wèi)平
黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，深入學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，黨的路線、方針和重大決策是其重要職責(zé)。黨校教育必須緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用不斷發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝黨員干部的頭腦，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)于社會(huì)主義事業(yè)的黨員干部、具備創(chuàng)新精神的理論人才。要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)黨校的科研工作，為黨校教育提供強(qiáng)大的理論支撐。
一、充分認(rèn)識(shí)黨?？蒲泄ぷ鞯闹匾?意義
科研工作是黨校教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分，也是衡量一個(gè)黨校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1.科研工作是黨校教育的基石?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確提出“科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。黨?？蒲泄ぷ鳎芮嘘P(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，深化對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)?！?習(xí)近平總書(shū)記在在全國(guó)黨校工作會(huì)議上也對(duì)科研工作作出重要指示，指出黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開(kāi)，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)。
2.科研、教學(xué)相輔相成，缺一不可。教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成黨校教育的核心工作。但在實(shí)際工作中，很多人有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教學(xué)、科研二者是相對(duì)獨(dú)立，存在重教學(xué)、輕科研的情況。在當(dāng)今的黨校課堂上早已不是傳統(tǒng)意義的課堂，需要我們擺脫傳統(tǒng)的知識(shí)講授式教學(xué)模式而向研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、答疑式、座談式教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。但如果沒(méi)有科研成果作為支撐，這些新型教學(xué)特點(diǎn)就無(wú)從體現(xiàn)，教學(xué)課堂就會(huì)枯燥乏味、空洞無(wú)力。
3.學(xué)員的高素質(zhì)需要黨校教師科研能力的提高。時(shí)代在變化，學(xué)員素質(zhì)也在發(fā)生著變化。以前的學(xué)員可能很多都是大?；蛘咧袑W(xué)歷，但近些年來(lái)越來(lái)越多的學(xué)員具備了本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多，已經(jīng)具備了很深厚的理論水平、行政工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就給黨校的老師帶來(lái)了壓力，促使教師搞科研、拓寬自身的知識(shí)面、提高思維能力。
4.科研能力是黨校教師學(xué)術(shù)造詣的重要體現(xiàn)。在日常的教學(xué)工作中、論文創(chuàng)作中、課題申報(bào)中、科研能力顯得尤其重要（特別是對(duì)于事業(yè)編制人員）。有了科研能力的強(qiáng)大支撐，教師的教學(xué)工作就會(huì)游刃有余、得心應(yīng)手；寫(xiě)作論文、申報(bào)課題時(shí)才會(huì)有底氣、有信心，自然就會(huì)有成果。寫(xiě)作能力、研究能力已經(jīng)滲透到工作的方方面面，進(jìn)而體現(xiàn)出教師的治學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平。
5.科研工作有利于提升黨校在社會(huì)上的整體形象。有了豐碩的科研成果作為支撐，黨校在社會(huì)上的聲譽(yù)和影響就會(huì)大大增強(qiáng)，進(jìn)而受到黨委政府的重視，在政策上、經(jīng)費(fèi)上直接受益，將以此為契機(jī)推動(dòng)黨校事業(yè)更好更快的發(fā)展，形成良性循環(huán)。
二、推動(dòng)科研工作發(fā)展的措施
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。黨校的教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的教師，要讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。黨校教師應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好，做到樂(lè)學(xué)好學(xué)。全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，既向書(shū)本學(xué)也向網(wǎng)絡(luò)學(xué)，既學(xué)習(xí)理論也學(xué)習(xí)實(shí)踐。只有不斷學(xué)習(xí)才能與時(shí)俱進(jìn)跟上時(shí)代的步伐，最終才能提高黨校教師的教研咨水平。
2.積極搭建科研平臺(tái)。目前縣級(jí)黨校的科研平臺(tái)較為單一、封閉，主要是針對(duì)上一級(jí)黨校的刊物發(fā)表、課題申報(bào)，其他刊物發(fā)表的文章、科研成果成色不足、分量不夠，閉門(mén)造車的現(xiàn)象較多。而科研為黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的作用體現(xiàn)并不明顯。縣級(jí)黨?？梢苑e極打造開(kāi)放協(xié)作平臺(tái)，與縣委、縣政府政策研究室、組織部等部門(mén)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極對(duì)接，共同開(kāi)展相關(guān)科研課題研究、進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研；同時(shí)與上級(jí)黨校相關(guān)教研部對(duì)接，借助其雄厚的科研力量幫助提升縣級(jí)黨?？蒲兴?。
3.加強(qiáng)科研交流工作和科研人才隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)與其他縣、市級(jí)黨校相互之間、與當(dāng)?shù)攸h委政府各職能部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)之間的科研交流。適時(shí)開(kāi)展調(diào)研交流活動(dòng)，開(kāi)展“走去出、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，比如派出老師到上級(jí)黨校掛職鍛煉、其他老師參加師資班學(xué)習(xí)或者跟班管理活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)黨校老師、相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到縣級(jí)黨校交流科研工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織各類科研培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)青年教師在職學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)，提升教學(xué)科研能力，推動(dòng)青年教師開(kāi)展調(diào)研。
4.修訂、完善科研制度，形成機(jī)制。目前，縣級(jí)黨校已具有一部分科研制度，但并不完善，下一步可以將把科研工作制度、科研考核制度、科研獎(jiǎng)勵(lì)制度等進(jìn)一步細(xì)化，引導(dǎo)教師確定切合課堂需要、資政需要的選題，鼓勵(lì)教師申報(bào)課題及發(fā)表論文，大力推進(jìn)優(yōu)秀成果進(jìn)課堂。增強(qiáng)科研工作的動(dòng)力與活力，讓所有的老師都明白科研的依據(jù)、看到科研的方向，形成人人搞科研、個(gè)個(gè)出成果的科研局面，形成良好氛圍。
5.加強(qiáng)協(xié)作，打造精品科研項(xiàng)目。目前，縣級(jí)黨校的科研成果大多是教師個(gè)人的結(jié)果，教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力還不強(qiáng)，但單打獨(dú)斗很難出新、閉門(mén)造車效果不佳，結(jié)果導(dǎo)致有分量的科研成果不多，整合力量、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮整體功能顯得更為重要。老帶新、互幫互助，發(fā)揮集體智慧，打造精品科研項(xiàng)目帶動(dòng)我校整體科研水平提升。
6.加強(qiáng)資政對(duì)策研究，推動(dòng)科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持貼近中心、貼近實(shí)際、貼近需求，按照“提升資政服務(wù)水平”建設(shè)的要求，更加注重發(fā)揮科研對(duì)教學(xué)、咨政的基礎(chǔ)和支撐作用，推進(jìn)教學(xué)科研咨政一體化建設(shè)。在調(diào)研工作中注意把握政策性、針對(duì)性、應(yīng)用性、超前性、操作性和時(shí)效性等特點(diǎn)，圍繞當(dāng)?shù)匾恍┲卮蟋F(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問(wèn)題，緊扣教學(xué)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)深入細(xì)致的調(diào)研，盡量掌握第一手資料，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。多措并舉，既“架天線”又“接地氣”，既重視理論高度，又重視實(shí)踐鍛煉。
我們要充分認(rèn)識(shí)到科研工作在黨校教育中的作用，努力形成一批高質(zhì)量、貼近本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的科研成果，切實(shí)發(fā)揮好科研資政作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，全力為中心工作提供理論支持、智力支持、人才支持，不斷提升黨校服務(wù)中心大局的能力和水平，從而推動(dòng)黨校事業(yè)不斷向前發(fā)展。
（作者單位：墊江黨校）
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何衛(wèi)平
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一、充分認(rèn)識(shí)黨?？蒲泄ぷ鞯闹匾?意義
科研工作是黨校教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分，也是衡量一個(gè)黨校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1.科研工作是黨校教育的基石?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確提出“科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。黨?？蒲泄ぷ鳎芮嘘P(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，深化對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)?！?習(xí)近平總書(shū)記在在全國(guó)黨校工作會(huì)議上也對(duì)科研工作作出重要指示，指出黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開(kāi)，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)。
2.科研、教學(xué)相輔相成，缺一不可。教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成黨校教育的核心工作。但在實(shí)際工作中，很多人有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教學(xué)、科研二者是相對(duì)獨(dú)立，存在重教學(xué)、輕科研的情況。在當(dāng)今的黨校課堂上早已不是傳統(tǒng)意義的課堂，需要我們擺脫傳統(tǒng)的知識(shí)講授式教學(xué)模式而向研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、答疑式、座談式教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。但如果沒(méi)有科研成果作為支撐，這些新型教學(xué)特點(diǎn)就無(wú)從體現(xiàn)，教學(xué)課堂就會(huì)枯燥乏味、空洞無(wú)力。
3.學(xué)員的高素質(zhì)需要黨校教師科研能力的提高。時(shí)代在變化，學(xué)員素質(zhì)也在發(fā)生著變化。以前的學(xué)員可能很多都是大?；蛘咧袑W(xué)歷，但近些年來(lái)越來(lái)越多的學(xué)員具備了本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多，已經(jīng)具備了很深厚的理論水平、行政工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就給黨校的老師帶來(lái)了壓力，促使教師搞科研、拓寬自身的知識(shí)面、提高思維能力。
4.科研能力是黨校教師學(xué)術(shù)造詣的重要體現(xiàn)。在日常的教學(xué)工作中、論文創(chuàng)作中、課題申報(bào)中、科研能力顯得尤其重要（特別是對(duì)于事業(yè)編制人員）。有了科研能力的強(qiáng)大支撐，教師的教學(xué)工作就會(huì)游刃有余、得心應(yīng)手；寫(xiě)作論文、申報(bào)課題時(shí)才會(huì)有底氣、有信心，自然就會(huì)有成果。寫(xiě)作能力、研究能力已經(jīng)滲透到工作的方方面面，進(jìn)而體現(xiàn)出教師的治學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平。
5.科研工作有利于提升黨校在社會(huì)上的整體形象。有了豐碩的科研成果作為支撐，黨校在社會(huì)上的聲譽(yù)和影響就會(huì)大大增強(qiáng)，進(jìn)而受到黨委政府的重視，在政策上、經(jīng)費(fèi)上直接受益，將以此為契機(jī)推動(dòng)黨校事業(yè)更好更快的發(fā)展，形成良性循環(huán)。
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1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。黨校的教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的教師，要讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。黨校教師應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好，做到樂(lè)學(xué)好學(xué)。全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，既向書(shū)本學(xué)也向網(wǎng)絡(luò)學(xué)，既學(xué)習(xí)理論也學(xué)習(xí)實(shí)踐。只有不斷學(xué)習(xí)才能與時(shí)俱進(jìn)跟上時(shí)代的步伐，最終才能提高黨校教師的教研咨水平。
2.積極搭建科研平臺(tái)。目前縣級(jí)黨校的科研平臺(tái)較為單一、封閉，主要是針對(duì)上一級(jí)黨校的刊物發(fā)表、課題申報(bào)，其他刊物發(fā)表的文章、科研成果成色不足、分量不夠，閉門(mén)造車的現(xiàn)象較多。而科研為黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的作用體現(xiàn)并不明顯。縣級(jí)黨?？梢苑e極打造開(kāi)放協(xié)作平臺(tái)，與縣委、縣政府政策研究室、組織部等部門(mén)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極對(duì)接，共同開(kāi)展相關(guān)科研課題研究、進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研；同時(shí)與上級(jí)黨校相關(guān)教研部對(duì)接，借助其雄厚的科研力量幫助提升縣級(jí)黨?？蒲兴?。
3.加強(qiáng)科研交流工作和科研人才隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)與其他縣、市級(jí)黨校相互之間、與當(dāng)?shù)攸h委政府各職能部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)之間的科研交流。適時(shí)開(kāi)展調(diào)研交流活動(dòng)，開(kāi)展“走去出、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，比如派出老師到上級(jí)黨校掛職鍛煉、其他老師參加師資班學(xué)習(xí)或者跟班管理活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)黨校老師、相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到縣級(jí)黨校交流科研工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織各類科研培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)青年教師在職學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)，提升教學(xué)科研能力，推動(dòng)青年教師開(kāi)展調(diào)研。
4.修訂、完善科研制度，形成機(jī)制。目前，縣級(jí)黨校已具有一部分科研制度，但并不完善，下一步可以將把科研工作制度、科研考核制度、科研獎(jiǎng)勵(lì)制度等進(jìn)一步細(xì)化，引導(dǎo)教師確定切合課堂需要、資政需要的選題，鼓勵(lì)教師申報(bào)課題及發(fā)表論文，大力推進(jìn)優(yōu)秀成果進(jìn)課堂。增強(qiáng)科研工作的動(dòng)力與活力，讓所有的老師都明白科研的依據(jù)、看到科研的方向，形成人人搞科研、個(gè)個(gè)出成果的科研局面，形成良好氛圍。
5.加強(qiáng)協(xié)作，打造精品科研項(xiàng)目。目前，縣級(jí)黨校的科研成果大多是教師個(gè)人的結(jié)果，教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力還不強(qiáng)，但單打獨(dú)斗很難出新、閉門(mén)造車效果不佳，結(jié)果導(dǎo)致有分量的科研成果不多，整合力量、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮整體功能顯得更為重要。老帶新、互幫互助，發(fā)揮集體智慧，打造精品科研項(xiàng)目帶動(dòng)我校整體科研水平提升。
6.加強(qiáng)資政對(duì)策研究，推動(dòng)科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持貼近中心、貼近實(shí)際、貼近需求，按照“提升資政服務(wù)水平”建設(shè)的要求，更加注重發(fā)揮科研對(duì)教學(xué)、咨政的基礎(chǔ)和支撐作用，推進(jìn)教學(xué)科研咨政一體化建設(shè)。在調(diào)研工作中注意把握政策性、針對(duì)性、應(yīng)用性、超前性、操作性和時(shí)效性等特點(diǎn)，圍繞當(dāng)?shù)匾恍┲卮蟋F(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問(wèn)題，緊扣教學(xué)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)深入細(xì)致的調(diào)研，盡量掌握第一手資料，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。多措并舉，既“架天線”又“接地氣”，既重視理論高度，又重視實(shí)踐鍛煉。
我們要充分認(rèn)識(shí)到科研工作在黨校教育中的作用，努力形成一批高質(zhì)量、貼近本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的科研成果，切實(shí)發(fā)揮好科研資政作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，全力為中心工作提供理論支持、智力支持、人才支持，不斷提升黨校服務(wù)中心大局的能力和水平，從而推動(dòng)黨校事業(yè)不斷向前發(fā)展。
（作者單位：墊江黨校）
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