教育部：對(duì)大學(xué)生合理“增負(fù)”

教育部日前印發(fā)《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》，要對(duì)大學(xué)生合理“增負(fù)”。《通知》要求嚴(yán)格本科教育教學(xué)過(guò)程管理，淘汰“水課”，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，堅(jiān)決取消“清考”制度。

告別“嚴(yán)進(jìn)寬出”，對(duì)大學(xué)生合理“增負(fù)”

教育部此次印發(fā)的《通知》，對(duì)振興本科教育作出明確規(guī)定。通知要求，各高校要認(rèn)真查找課堂建設(shè)和管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管、嚴(yán)抓教學(xué)秩序，制定整改措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任到人，把從嚴(yán)管理的規(guī)矩立起來(lái)、把課堂教學(xué)建設(shè)強(qiáng)起來(lái)、把課堂教學(xué)質(zhì)量提起來(lái)。

同時(shí)，要全面梳理各門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，淘汰“水課”（通常指沒(méi)有學(xué)術(shù)要求的課，或被學(xué)生認(rèn)為實(shí)用性不強(qiáng)的課）、打造“金課”，合理提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度，切實(shí)提高課程教學(xué)質(zhì)量。

切實(shí)提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量。強(qiáng)化指導(dǎo)教師責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)選題、開(kāi)題、答辯等環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理。要嚴(yán)格實(shí)行論文查重和抽檢制度，建立健全盲審制度，嚴(yán)肅處理抄襲、偽造、篡改、代寫(xiě)、買(mǎi)賣(mài)畢業(yè)論文等違紀(jì)問(wèn)題，確保本科畢業(yè)生論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量。

要制定教授給本科生上課的專(zhuān)門(mén)管理規(guī)定，確保教授全員給本科生上課。要嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)一票否決制，對(duì)于師德表現(xiàn)失范的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

《通知》還指出：“要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程考核，加大過(guò)程考核成績(jī)?cè)谡n程總成績(jī)中的比重，嚴(yán)格考試紀(jì)律、嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，堅(jiān)決取消“清考”（課程期末考試沒(méi)有通過(guò)，補(bǔ)考也沒(méi)有通過(guò)，學(xué)校會(huì)在畢業(yè)前再給一次或兩次考試機(jī)會(huì)）制度。”

教育部的《通知》，針對(duì)的是多年來(lái)本科教育“嚴(yán)進(jìn)寬出”的弊端，目的在于加快振興本科教育，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，全面提高高校人才培養(yǎng)能力。且不說(shuō)，多年積弊能否靠一紙文件根除，至少有關(guān)文件的思路正確、方向無(wú)誤。

其實(shí)，早在今年6月21日在成都召開(kāi)的新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)話(huà)：中國(guó)教育“玩命的中學(xué)、快樂(lè)的大學(xué)”現(xiàn)象應(yīng)該扭轉(zhuǎn)，對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”，對(duì)大學(xué)生要合理“增負(fù)”，提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度。

本科教育是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵階段，陳寶生指出，“不抓本科教育的高校不是合格的高?！?，大學(xué)要圍繞學(xué)生刻苦讀書(shū)來(lái)辦教育，引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問(wèn)、練真本領(lǐng)。改變輕輕松松就能畢業(yè)的情況，真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。

為何會(huì)出現(xiàn)“玩命的中學(xué)、快樂(lè)的大學(xué)”現(xiàn)象

“玩命的中學(xué)、快樂(lè)的大學(xué)”是對(duì)當(dāng)下中國(guó)教育現(xiàn)狀的總結(jié)。基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，而到了大學(xué)階段，一些學(xué)生不再努力學(xué)習(xí)，甚至“混日子”。對(duì)此，教育部長(zhǎng)提出除了要求大學(xué)重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，還必須改革教育管理制度和辦學(xué)制度，實(shí)行“嚴(yán)出”培養(yǎng)模式。

我國(guó)當(dāng)前的教育問(wèn)題，很大程度上源于大學(xué)的質(zhì)量要求不嚴(yán)。對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，由于考進(jìn)大學(xué)就能“順利”獲得文憑，因此存在學(xué)習(xí)學(xué)到高中畢業(yè)就結(jié)束的問(wèn)題。很多學(xué)生把高考升學(xué)作為“終極學(xué)習(xí)目標(biāo)”，在中小學(xué)特別勤奮地學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)的目的是為了獲得高分，進(jìn)入好的大學(xué)，并非培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力。而到了大學(xué)，由于已經(jīng)完成升學(xué)任務(wù)，失去進(jìn)一步奮斗的動(dòng)力，渾渾噩噩。形象地說(shuō)，有的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)就過(guò)起“養(yǎng)老院”般的生活。

與國(guó)外學(xué)生在意接受怎樣的高等教育相比，我國(guó)學(xué)生特別在乎被錄取，認(rèn)為被錄取就意味著成功。這也是很多中小學(xué)校和家長(zhǎng)的觀(guān)念，把考上名校視為成功，不再關(guān)注學(xué)生上大學(xué)后的進(jìn)一步發(fā)展。包括重點(diǎn)大學(xué)在內(nèi)的學(xué)生，大多可以輕松畢業(yè)，這使我國(guó)大學(xué)的本科教育缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量受到社會(huì)質(zhì)疑。

有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)大學(xué)的本科教育，優(yōu)勢(shì)在于生源，而非教育質(zhì)量，即在國(guó)內(nèi)可以招到不錯(cuò)的生源，但是教育質(zhì)量堪憂(yōu)。從2003年起，我國(guó)就存在就業(yè)難的問(wèn)題，而造成就業(yè)難的主要原因是大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生沒(méi)有個(gè)性、特長(zhǎng)，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造能力。有些大學(xué)生只是有大學(xué)生身份的“假大學(xué)生”。

大學(xué)對(duì)學(xué)生沒(méi)有嚴(yán)格要求是有多方面原因的。首先，我國(guó)部分大學(xué)缺乏辦學(xué)自主權(quán)，沒(méi)有清晰的辦學(xué)定位，辦學(xué)存在功利化的問(wèn)題。不少大學(xué)考核教師，用的是能展現(xiàn)辦學(xué)成果的論文、課題、經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)，這引導(dǎo)教師把精力用于學(xué)術(shù)研究，而不是人才培養(yǎng)。針對(duì)這一問(wèn)題，教育部要求高校建立教授給本科生上課的制度，但到目前為止，這一制度在有的學(xué)校尚未建立。在重學(xué)術(shù)研究、輕人才培養(yǎng)的辦學(xué)環(huán)境中，老師投入教學(xué)精力不夠、學(xué)生以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)就毫不奇怪。

其次，我國(guó)大學(xué)對(duì)學(xué)生實(shí)行計(jì)劃招生、計(jì)劃培養(yǎng)、計(jì)劃管理，這讓大學(xué)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，也很難淘汰學(xué)生。近年來(lái)，我國(guó)有的高校也有淘汰不合格的學(xué)生。但是被淘汰的學(xué)生卻遭遇質(zhì)疑，因?yàn)閷W(xué)生是參加高考被錄取的，被淘汰后，如果要繼續(xù)接受全日制高等教育，必須重新參加高考、填報(bào)志愿，這和美國(guó)可再申請(qǐng)大學(xué)完全不同。由于淘汰學(xué)生沒(méi)有暢通的機(jī)制，因此不少學(xué)校也就實(shí)行“寬出”，免得給自己惹麻煩。

近年來(lái)，不時(shí)有大學(xué)教授撰文抱怨，自己要嚴(yán)格要求學(xué)生，學(xué)校卻要“放水”，于是就產(chǎn)生一些讓學(xué)生輕輕松松就能獲得學(xué)分的“水課”。

高?！霸鲐?fù)”，不妨從“課程脫水”開(kāi)始

給大學(xué)生合理“增負(fù)”，并不是給大學(xué)生提出額外的要求，而是實(shí)現(xiàn)大學(xué)育人功能的基本要求。大學(xué)實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”或“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)要求，才能保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，引導(dǎo)全社會(huì)形成新的教育觀(guān)和成才觀(guān)。

大學(xué)生合理“增負(fù)”，既要看到“增負(fù)”，也要看到“合理”?！霸鲐?fù)”不是“一夜回到解放前”，簡(jiǎn)單復(fù)制高中教育模式；也不是“眉毛胡子一把抓”，不區(qū)別學(xué)科情況，籠統(tǒng)提出做加法?！霸鲐?fù)”的目的，是為了“振興本科教育”，是為了培養(yǎng)合格學(xué)生。因此，必須準(zhǔn)確把握“合理”，尊重教育科學(xué)，從學(xué)科實(shí)際出發(fā)，真正體現(xiàn)高質(zhì)量的要求。

當(dāng)年“鐵人”王進(jìn)喜有一句口頭禪：“人無(wú)壓力輕飄飄，井無(wú)壓力不出油?！边@句話(huà)現(xiàn)在很少有人提了，但講述的道理并不過(guò)時(shí)，大學(xué)生合理“增負(fù)”才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

而且，“快樂(lè)的大學(xué)”還要看如何理解。“大學(xué)的快樂(lè)”不應(yīng)是低級(jí)的快樂(lè)，更不應(yīng)該是有毒的快樂(lè)。認(rèn)認(rèn)真真讀大學(xué)，學(xué)到真本事、增長(zhǎng)真才干，這其實(shí)才是一種高級(jí)的回到本原的快樂(lè)。

具體怎么“增負(fù)”呢？粗放的辦法就是加量加作業(yè)，真正集約化的思路，其實(shí)不妨從“課程脫水”開(kāi)始。

青燈黃卷，皓首窮經(jīng)。學(xué)習(xí)是枯燥的，有時(shí)是痛苦的，高等教育也不例外。“課程脫水”是個(gè)利益攸關(guān)的硬骨頭，既讓混日子的學(xué)生有痛感，也讓不上心的老師沒(méi)退路，但既然認(rèn)準(zhǔn)了病灶，還是要刮骨療毒。

要建立更為科學(xué)規(guī)范的課程評(píng)價(jià)體系，不能讓學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)一家獨(dú)大，寬容那些不受學(xué)生歡迎的“嚴(yán)老師”；還要量體裁衣，根據(jù)師資和校情安排通識(shí)課程，嚴(yán)肅退出機(jī)制。

更重要的是，要營(yíng)造刻苦求學(xué)的高等教育大氛圍，嚴(yán)懲各種涉及師生的學(xué)術(shù)不端。唯其如此，或能真正讓高校成為有學(xué)術(shù)信仰與精神圖騰的地方。

（《北京青年報(bào)》2018.9.6等）