“4s”助力非公企業(yè)黨建上臺(tái)階

張之湘

作為全省汽車產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，成都市龍泉驛區(qū)致力將黨建打造為非公企業(yè)的“紅色引擎”，通過構(gòu)建“4s”模式，即機(jī)制（system）、思想（soul）、組織（setup）、服務(wù)（service），形成了黨建工作水平提升、企業(yè)發(fā)展效益提速、社會(huì)服務(wù)品質(zhì)提高的良性循環(huán)局面。

完善工作機(jī)制，確保非公企業(yè)黨建“暢通無阻”

一是健全工作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建了區(qū)委“兩新”工委牽頭抓總，區(qū)委“兩新”聯(lián)席會(huì)成員單位分工協(xié)作的區(qū)域組織架構(gòu)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”和分類指導(dǎo)的原則繪制“網(wǎng)格”圖，經(jīng)開區(qū)黨群工作部主抓園區(qū)內(nèi)企業(yè)，行業(yè)主管部門主抓園區(qū)外專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立抓轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)。

二是完善運(yùn)行機(jī)制。推行“四會(huì)一沙龍”（成員單位聯(lián)席會(huì)、企業(yè)業(yè)主懇談會(huì)、黨務(wù)書記走訪談心會(huì)、黨員主體座談會(huì)和黨建沙龍）制度，定期收集建議、了解情況、解決問題。制發(fā)《黨建工作管理考核辦法（試行）》 《星級(jí)評(píng)定辦法（試行）》 《黨員積分管理星級(jí)評(píng)定辦法（試行）》等文件，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

三是全面落實(shí)保障。對(duì)單獨(dú)建立的“兩新”黨組織，按照黨委不低于15000元/年、黨總支不低于8000元/年、黨支部不低于5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)聯(lián)合建立的“兩新”黨組織，按照每個(gè)不低于10000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。黨組織書記按照每月300元/人、黨務(wù)工作者按照每月200元/人給予補(bǔ)貼。每名黨員按照不低于100元/年的標(biāo)準(zhǔn)，劃撥黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

凝心聚力鑄魂，團(tuán)結(jié)非公企業(yè)“同心同德”

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。第一時(shí)間組織“黨的十九大精神進(jìn)非公企業(yè)”系列活動(dòng)。開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神。通過開展黨內(nèi)政治生活等，抓好省、市黨代會(huì)精神及省委十一屆三次全會(huì)精神貫徹落實(shí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單，加大指導(dǎo)檢查力度。

二是強(qiáng)化文化引領(lǐng)。將黨的先進(jìn)思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿企業(yè)文化建設(shè)。非公企業(yè)黨組織通過開展形式多樣的黨建活動(dòng)，豐富業(yè)余生活，融洽同事關(guān)系，團(tuán)結(jié)凝聚力量，培養(yǎng)員工樂觀的生活態(tài)度和奮發(fā)有為的工作激情。同時(shí)，開通心理咨詢熱線和開設(shè)法律大講堂等，緩解職工心理壓力。

三是強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)在實(shí)踐中做到“四個(gè)征求”，即制定經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、改革方案，出臺(tái)工資分配、福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生，任免中層管理人員，提交職工（代表）大會(huì)審議的事項(xiàng)等四方面內(nèi)容要征求黨組織意見建議，確保了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展方向。

提升支部質(zhì)量，筑牢非公企業(yè)黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”

一是推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。堅(jiān)持應(yīng)建全建、盡量單建的原則。單建之余，在園區(qū)充分發(fā)揮5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委的輻射帶動(dòng)作用，提升園區(qū)黨組織覆蓋率。在園區(qū)外，構(gòu)建縱向匯聚的“全域型”組團(tuán)、橫向匯聚的“行業(yè)型”組團(tuán)、交叉匯聚的“綜合型”組團(tuán)，確保非公企業(yè)黨組織有形有效覆蓋。明確商務(wù)樓宇、建筑工地、專業(yè)市場(chǎng)由轄區(qū)街道、社區(qū)孵化建黨組織，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，通過聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、區(qū)工會(huì)、團(tuán)區(qū)委等部門，選派黨建指導(dǎo)員，統(tǒng)籌開展黨組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力。抓好黨員黨性教育，利用“蓉城先鋒”“龍泉微視界”“車都E+黨建”等平臺(tái)，辦好微課堂，提高黨員素養(yǎng)。抓好對(duì)出資人隊(duì)伍的教育引導(dǎo)，采取理想信念教育與素質(zhì)能力提升相結(jié)合等方式，引導(dǎo)新生代企業(yè)家“一顆紅心跟黨走”。

三是培育先鋒組織。各成員單位按照“活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、支部活動(dòng)常態(tài)化、制度建設(shè)系統(tǒng)化”的標(biāo)準(zhǔn)，培育、上報(bào)一批黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、影響大的非公企業(yè)黨組織。年中，由區(qū)“兩新”聯(lián)席會(huì)成員單位、黨員代表、職工代表、群眾代表、企業(yè)代表等組成的評(píng)委會(huì)，集中審定一批區(qū)級(jí)先鋒組織培育對(duì)象，復(fù)核上一年度培育結(jié)果。表現(xiàn)優(yōu)異的黨組織，推薦申報(bào)為市級(jí)先鋒組織。目前，成都高原汽車工業(yè)有限公司黨委已成為“蓉城先鋒”示范黨組織。

服務(wù)中心大局，助推非公企業(yè)黨建“落地生根”

一是服務(wù)社區(qū)發(fā)展治理。將影響較大的非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)兼職委員，簽訂共建共治共享項(xiàng)目責(zé)任書，認(rèn)領(lǐng)治理項(xiàng)目，服務(wù)社區(qū)發(fā)展。同安街道成立了地產(chǎn)、教育、康養(yǎng)3個(gè)“兩新”黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理。全面落實(shí)非公企業(yè)黨組織到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+雙報(bào)到”黨員志愿服務(wù)。全區(qū)非公企業(yè)黨組織牽頭成立公益型、服務(wù)型組織104個(gè)，2017年共組織員工參與社區(qū)美化、環(huán)境保護(hù)、政策宣傳等活動(dòng)1萬余人次。

二是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。構(gòu)建區(qū)委“兩新”工委—非公企業(yè)黨組織—農(nóng)村黨組織互聯(lián)互通、攜手共建的黨建工作格局。全區(qū)76個(gè)非公企業(yè)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系76個(gè)村，共培育了成都龍泉長(zhǎng)松水蜜桃專業(yè)合作社、四川三聯(lián)家禽有限責(zé)任公司等一批新型經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍82人。同時(shí)，全區(qū)非公企業(yè)還積極進(jìn)行跨區(qū)域幫扶。2017年，經(jīng)開區(qū)汽車整車黨委組織非公企業(yè)黨組織幫扶簡(jiǎn)陽市董家埂鄉(xiāng)蝴蝶村150萬元。

三是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。非公企業(yè)黨組織著眼于新形勢(shì)下改革和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，積極引領(lǐng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心公益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”中，組織黨員深入農(nóng)村開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即看一看困難群眾生活現(xiàn)狀，問一問自己生活比他們好多少，想一想自己能為他們做點(diǎn)什么。同時(shí)定期開展送溫暖主題活動(dòng)。2018年上半年，全區(qū)非公企業(yè)捐款助資達(dá)437.2余萬元。 （作者系中共成都市龍泉驛區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)） （責(zé)編：劉艷梅）