云南省牛欄江—滇池補(bǔ)水工程順利通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收

■張全慶

專家組成員在質(zhì)詢

2018年7月16日至7月18日，省檔案局對牛欄江—滇池補(bǔ)水工程建設(shè)項(xiàng)目組織開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。省檔案局相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》《云南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的要求，開展項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。省檔案局、省水利廳、昆明市檔案局、工程建設(shè)指揮部以及參建單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收。

牛欄江-滇池補(bǔ)水工程建設(shè)項(xiàng)目是云南省水資源優(yōu)化配置的重大工程之一，項(xiàng)目投資842558萬元。項(xiàng)目于2008年12月30日開工建設(shè)，2013年12月28日投入試運(yùn)行。工程項(xiàng)目主要由德澤水庫樞紐工程、干河提水泵站工程、輸水線路工程組成，建成后，干河泵站通過輸水線路向盤龍江輸水，目前已向滇池生態(tài)補(bǔ)水25億立方米。

牛欄江-滇池補(bǔ)水工程開工伊始就高度重視檔案工作，建立健全了項(xiàng)目文件材料形成、積累、編制、歸檔等規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)放《牛欄江-滇池補(bǔ)水工程竣工檔案資料整編作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行檔案技術(shù)交底，明確各方職能職責(zé)；形成建設(shè)單位、參建各方內(nèi)部檔案管理網(wǎng)絡(luò)和相互協(xié)調(diào)機(jī)制，將檔案工作納入合同管理，有效保障檔案工作開展。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，牛欄江-滇池補(bǔ)水工程建設(shè)指揮部充分履行管理職責(zé)，把項(xiàng)目檔案三同步落實(shí)到日常工作中，專門制定了各標(biāo)段檔案整編進(jìn)度跟蹤臺(tái)賬，定期不定期現(xiàn)場開展檔案檢查指導(dǎo)；要求指揮部分管技術(shù)、質(zhì)量、檔案管理的部門從分部工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，檢查基礎(chǔ)資料內(nèi)在質(zhì)量，源頭保障資料收集的完整、真實(shí)、系統(tǒng)；實(shí)行檔案管理與中期結(jié)算掛鉤管理制度，有效提升參建單位檔案管理主動(dòng)性。在業(yè)務(wù)能力建設(shè)方面，派員到昆明市清水海飲水工程、昆明新機(jī)場工程等單位學(xué)習(xí)檔案管理，分批次派員參加全省檔案基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，7人取得檔案專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)證書，邀請省檔案局專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并進(jìn)行整改。指揮部檔案部門共計(jì)下發(fā)竣工檔案查驗(yàn)記錄、專家檢查咨詢意見、通知和函件等200多份，有效保障檔案的質(zhì)量。

專家組成員在查閱資料

在項(xiàng)目竣工階段，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、監(jiān)理單位、指揮部工程管理部和合同執(zhí)行部依次審核的竣工檔案審核程序，要求簽署明確的審核意見，對檔案質(zhì)量層層把關(guān)，要求監(jiān)理單位出具竣工檔案專項(xiàng)審核報(bào)告，由指揮部進(jìn)行不低于30%案卷的抽檢。對質(zhì)量不合格、存在問題的檔案限期整改，不合格檔案不予辦理交接手續(xù)。

通過系列管控措施，牛欄江-滇池補(bǔ)水工程建設(shè)項(xiàng)目形成一套高質(zhì)量項(xiàng)目檔案。截止驗(yàn)收，共形成建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷正本14137卷（其中竣工圖514卷29030張，光盤301張），積極開展檔案數(shù)字化加工和異質(zhì)備份工作，14137卷檔案全部完成掃描并規(guī)范保存數(shù)據(jù)，數(shù)字化率達(dá)100%；使用檔案管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目檔案管理，完成13453卷案卷的501655條卷內(nèi)目錄錄入，實(shí)現(xiàn)468589條目錄的全文掛接和快速準(zhǔn)確查閱；初步建成了指揮部局域網(wǎng)檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)，下步將建成異地查詢、災(zāi)備一體化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的管理、運(yùn)行多方共享。項(xiàng)目檔案為工程建設(shè)管理、設(shè)備檢修維護(hù)和專項(xiàng)驗(yàn)收等工作提供了大量詳實(shí)的檔案資料，較好的發(fā)揮了作用。經(jīng)過驗(yàn)收會(huì)議檢查測評，該項(xiàng)目檔案綜合測評得分98分，以優(yōu)異的成績順利通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

云南省牛欄江—滇池補(bǔ)水工程檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視、同步開展、措施有力、規(guī)范扎實(shí)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、過程管控、資料整理、審核交接等方面都有制度保障和措施落實(shí)，最后形成了一套優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目檔案，特別是在項(xiàng)目檔案數(shù)字化、規(guī)范化管理方面，成效顯著，為全省水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理樹立了新標(biāo)桿。