深耕公共安全 揚帆專網(wǎng)未來

陳雍君

2018年5月15日—18日，中國國際警用裝備博覽會（下文簡稱“警博會”）在北京國際會議中心盛大舉行。警博會是自2002年起由中國公安部主辦的國際性警用裝備展示平臺，素有警界“奧斯卡”美譽，今年是第九屆盛會。來自中、美、法、德、日、韓、俄等多個國家的共計533家企業(yè)和單位展出最新的警用裝備產(chǎn)品，展覽面積和參展人數(shù)均創(chuàng)歷屆之最。

作為深耕公共安全領域20余年的專網(wǎng)通信龍頭企業(yè)，海能達通信股份有限公司以特展區(qū)和場景化展區(qū)的形式向業(yè)界展示了其核心業(yè)務模塊和六大公共安全場景化應用。核心模塊包括寬窄帶融合、融合指揮中心、移動警務、融合應急、專網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)等。六大典型公共安全場景化應用包括：山林搜索抓捕、高速交通應急、城市圍堵布控、城市反恐應急、線路場館安保、應急態(tài)勢一張圖。同時海能達還首次推出移動展廳——智慧融合方艙，該方艙融合了海能達的應急通信、指揮中心、移動警務、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等諸多業(yè)務能力，方艙內(nèi)業(yè)務演示具體，用戶體驗優(yōu)良，淋漓盡致地體現(xiàn)了“移動業(yè)務使能”的具體涵義。綜合來看，海能達有能力向公共安全領域用戶提供端到端的智能化高效解決方案，海能達已經(jīng)成功躍升為公共安全領域專網(wǎng)通信解決方案專家。

為更詳細了解海能達針對公共安全領域的技術實力和實踐成果，《移動通信》記者在警博會期間對海能達董事、高級副總裁孫萌先生進行了專訪。

打造高質(zhì)量的全國指揮調(diào)度網(wǎng)

孫萌副總裁高度重視警博會，認為這是公共安全領域的一件盛事，同時孫萌對公安警用PDT專網(wǎng)的建設進行了扼要回顧，稱其為今年公安專網(wǎng)建設的一件大事。值此盛事談公安專網(wǎng)建設這件大事，恰逢其時。

在公安部的統(tǒng)一領導和部署下，公安專網(wǎng)逐步打造了一張具有自主知識產(chǎn)權，符合中國制式和中國標準，適合中國國情，能發(fā)揮出規(guī)模效益的專用通信網(wǎng)。由海能達主導開發(fā)的中國自主知識產(chǎn)權專網(wǎng)通信標準PDT成為承載這項歷史使命的技術體制。海能達成為中國警務信息化飛速發(fā)展的見證者、參與者和引領者。

隨著多年以來艱苦卓絕的發(fā)展，PDT技術體制不斷成熟、技術標準逐步確立、產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，全國多個省區(qū)的警用專網(wǎng)通過建設PDT完成了技術體制上的模擬轉數(shù)字，并朝寬窄帶融合穩(wěn)步邁進。這些PDT專網(wǎng)在各地的警務實踐中發(fā)揮著巨大的作用，不斷促進警務工作向智能化演變。特別是海能達不斷升級業(yè)務能力，以“屏、管、端”打通業(yè)務流程，提升公安專網(wǎng)整體效能。屏，意為指揮屏，代表著高度融合的指揮調(diào)度能力，以及其背后的數(shù)據(jù)挖掘、智能算法、符合公安用戶需求的管理套件。管，是傳輸管道和通信鏈路，涵蓋PDT、TETRA等窄帶專網(wǎng)、LTE寬帶專網(wǎng)、3GPP公網(wǎng)和衛(wèi)星通信等，代表著寬窄融合、公專融合的融合型接入和傳輸能力。端，是終端，包括新型的寬窄帶融合終端以及專網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)的各類終端感應器和探測器，是指揮調(diào)度命令的執(zhí)行端也是各類數(shù)據(jù)的采集端，代表了專網(wǎng)末端的精細化能力。

為了彌平專網(wǎng)通信代際發(fā)展落差，實現(xiàn)新時期公安專網(wǎng)的演進目標，海能達做了大量艱苦的工作，取得許多卓越的成就。孫萌介紹，海能達首先完成了技術攻關，為不同制式不同型號的設備提供互通互聯(lián)能力，包括上至底層核心網(wǎng)的打通和融合，下到終端側聲碼器的升級和統(tǒng)一。這方面的技術能力在2017年香港回歸廿周年慶?；顒由罡劬瘎蘸献鲗嵺`中得到過充分驗證，并受到公安部領導表揚。其次是海量基礎性工作的完成。海能達工程師奔波各地，日以繼夜，在公安專網(wǎng)工作的間隙見縫插針地完成網(wǎng)絡升級或改造，實現(xiàn)平滑過渡無痕銜接。

提及這些，孫萌不無感慨地表示，整個社會公共安全的背后，是無數(shù)人的默默付出，包括辛勤的可敬的人民警察，也包括通信網(wǎng)絡的建設者。但這一切辛苦都值得付出，孫萌說，因為大家能夠感受得到我們國家越來越安全。

經(jīng)過近半年的努力，截至目前全國已有22個省級專網(wǎng)、近30萬臺PDT終端接入統(tǒng)一指揮調(diào)度大網(wǎng)。在幅度上實現(xiàn)了“神州行”“全國通”的跨區(qū)域漫游；深度上，公安系統(tǒng)的指揮調(diào)度實現(xiàn)全國統(tǒng)一管理，可按照不同層級和不同專案靈活配置指揮調(diào)度方案；精度上，公安指揮調(diào)度實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的點對點、點對組、點對面的精準調(diào)度和數(shù)據(jù)通信。加之數(shù)據(jù)挖掘和情指研判，公安專網(wǎng)調(diào)度指揮的智慧化程度越來越高。

“全國聯(lián)網(wǎng)具有劃時代的意義，在廣度上具有全國通、神州行般的便捷，體現(xiàn)統(tǒng)一管理、智慧指揮的高效?！睂O萌還提及一則案例，某省公安特警逾越千里跨省支援作戰(zhàn)，隨身攜帶的PDT終端一下飛機立即就接入到當?shù)鼐W(wǎng)絡，為區(qū)域間協(xié)同作戰(zhàn)提供了強大的通信保障。在以前，這種情況都需要當?shù)毓膊块T配發(fā)當?shù)氐慕K端設備，警員需要重新熟悉操作方法，戰(zhàn)斗力難免受到影響。

打造一張高效、智慧的公安全國指揮調(diào)度專網(wǎng)，海能達生逢其時，孫萌表示，這是海能達必須擔當起來的責任和使命。

悉心打磨單警作戰(zhàn)和綜合指揮系統(tǒng)

指揮調(diào)度的落地執(zhí)行依靠警員，警員則要依靠警務系統(tǒng)執(zhí)勤并上報警務數(shù)據(jù)。為更好滿足單警作戰(zhàn)需要，海能達著力打造以“融合、專業(yè)、組合拳”為特征的移動警務系統(tǒng)，堅持“融合”，堅持走警務終端“專業(yè)化”。目前，海能達移動警務系統(tǒng)重點應用于五個強執(zhí)法型業(yè)務場景，包括：面向巡邏盤查的核錄查控應用、重點和敏感區(qū)的人臉識別應用、融合單兵和車載的綜合接處警和可視化扁平指揮、基于智能終端的一標三實信息采集應用和基于人車識別的交警核驗和現(xiàn)場執(zhí)法應用等。

警務系統(tǒng)的發(fā)展不是獨立的，而是伴隨整個警務系統(tǒng)的演進。海能達從兩個方面加強單警警務系統(tǒng)的能力：一方面，打通并整合公安體系內(nèi)的數(shù)據(jù)庫和信息化脈絡，后臺系統(tǒng)能夠像大腦一樣服務于警務系統(tǒng)的運轉，包括海量數(shù)據(jù)篩查和分析應用；另一方面，在終端側擴充單警實戰(zhàn)力量，優(yōu)化單警作戰(zhàn)系統(tǒng)，更大程度地保護執(zhí)法人員的人身安全。

孫萌向記者介紹了一個案例，邵陽市公安局交警支隊“紅鷹特騎”采用了海能達提供的包括多模智能終端、執(zhí)法記錄儀設備在內(nèi)的單警融合通信解決方案，大大提高了單警作戰(zhàn)效能。為打磨最利于單警作戰(zhàn)的警務系統(tǒng)，海能達與一線干警反復溝通，深入調(diào)研，通過簡化用戶界面、優(yōu)化操作流程、升級硬件卡口等方式，打磨出更符合警務操作習慣的集窄帶語音、PoC語音、移動警務、視頻取證等一體的智能單警裝備，大幅降低了單警接處警工作復雜度，落實了數(shù)字化、扁平化、實時化的建設要求。

在指揮系統(tǒng)方面，海能達在深圳南山區(qū)打造以“第三代指揮中心”為目標的指揮中心，成為公共安全領域的領軍者和開拓者。據(jù)悉，該指揮中心除了充分應用寬窄帶融合、融合應急指揮等最新技術，還在數(shù)據(jù)來源整合、環(huán)境數(shù)據(jù)抓取、視頻智能調(diào)度等方面不斷嘗試創(chuàng)新，為警情研判、指揮調(diào)度決策提供更加準確、更加及時、更加智能的依據(jù)。

后PDT時代的挑戰(zhàn)和探索

如今，我國公共安全領域已建成全球規(guī)模最大、數(shù)字化程度最高的行業(yè)專網(wǎng)，對技術應用的理念和需求也相對超前，需要不斷引入革新技術來滿足日益增長的公共安全各警種用戶的綜合需求。作為具有中國自主知識產(chǎn)權的公安警用專網(wǎng)，PDT不會止步當前。對此，孫萌用“后PDT”來表述未來演進方向。

后PDT首先是專網(wǎng)朝融合化方向演進。公安指揮調(diào)度系統(tǒng)以PDT為基礎構建泛在網(wǎng)絡，未來將越來越重視數(shù)據(jù)業(yè)務比如視頻和圖片，在這個趨勢下寬窄帶融合、公專網(wǎng)融合、情指系統(tǒng)融合都是非常重要的發(fā)展方向。在頻譜資源利用上，未來也應考慮從340 MHz到1.4 GHz的綜合應用和立體部署，重點地區(qū)專網(wǎng)與廣域覆蓋相結合，兼顧頻譜資源效率和投資節(jié)約化。目前海能達已經(jīng)開發(fā)出適應多個頻段的寬帶專網(wǎng)基站設備，而且在設備的小型化方面成績卓著，同時考慮到公安專網(wǎng)用戶需求，基站設備的防雨防塵、高低溫工作環(huán)境等魯棒性指標都在業(yè)界處于領先位置。同時，專網(wǎng)的寬帶化發(fā)展道路也會充分借鑒和引入5G的相關技術，如低延時、大連接、物聯(lián)網(wǎng)等都會是可能的方向。以用戶需求為目標，兼容并蓄不斷融合，是后PDT時代的重要特征。

后PDT還將提升用戶網(wǎng)絡的精準調(diào)度和精細管理能力。警員一般接觸和感知到的專網(wǎng)就是手上這臺輕便、智能的PDT終端，然而其實專網(wǎng)的后臺對智能化管理提出了越來越高的要求，這將是后PDT達到精準調(diào)度和精細管理的發(fā)展方向。簡單來說，專網(wǎng)的后臺管理既需要警員信息、警情處置等指揮調(diào)度層面的信息和管理手段，也需要對網(wǎng)絡本身包括所有終端末梢的管理能力。既需要人流車流、基礎環(huán)境、居民基本信息等數(shù)據(jù)庫和信息分析能力，也需要專網(wǎng)本身的大數(shù)據(jù)搜集、存儲和分析能力。所有這些信息都將自動采集、存儲、分析，為更加科學化、精準化的調(diào)度提供實時數(shù)據(jù)支撐，為自動告警、警情研判等提供底層數(shù)據(jù)，也為網(wǎng)絡資源調(diào)配、網(wǎng)絡補盲和網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化提供管理工具和基本能力。

后PDT還意味著業(yè)務使能。PDT專網(wǎng)是個高質(zhì)量的泛在網(wǎng)絡，除了指揮調(diào)度，她還能根據(jù)用戶需求和發(fā)展需要承擔許多其他工作。譬如物聯(lián)網(wǎng)，如果把PDT看作一條寬敞的高速公路，有忙時也有閑時，利用閑時（或時隙）就可以承載物與物之間的通信。如煙霧感應（消防）、水位監(jiān)測（防汛或城市內(nèi)澇）、車位感應（交通管理）等。網(wǎng)絡應用的深入挖掘都可通過PDT專網(wǎng)得以承載，最終也能形成公共安全決策和調(diào)度的基礎數(shù)據(jù)和精細化應用。

總而言之，后PDT時代海能達將致力于打造更加融合、更加智能、應用更加豐富的PDT專網(wǎng)，更好滿足用戶需求。

公共安全通信未來發(fā)展思考

面對公安專網(wǎng)的未來，孫萌提出了自己的見解，即高度智能化。

一方面，公共安全通信領域對指揮調(diào)度的要求越來越高，特別是對指揮調(diào)度效率、易用性和便捷性、靈活性、時延等不斷提出新的要求。這當然是為了適應新時期公共安全事件的特征，但這無疑增加了指揮調(diào)度系統(tǒng)性能的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)和壓力也是動力，孫萌表示海能達目前的指揮調(diào)度系統(tǒng)得到公安部的高度認可，未來也有足夠信心持續(xù)提升指揮調(diào)度系統(tǒng)性能，引領業(yè)界發(fā)展。

另一方面，需要將各類數(shù)據(jù)庫打通、協(xié)同，最終應用于實戰(zhàn)。公共安全領域本身積累了大量數(shù)據(jù)，許多其他行業(yè)也積累了大量對公共安全有用的數(shù)據(jù)，如何將它們橫向整合打通，縱向互聯(lián)協(xié)同，并應用于警務實戰(zhàn)，將是接下來專網(wǎng)通信重要的發(fā)展方向。

第三方面，專網(wǎng)的核心關注點將從警員和語音，轉移到視頻和物。孫萌表示，以前的指揮調(diào)度解決了對警員的調(diào)度指揮，對語音的控制和切換，未來的專網(wǎng)通信將從警員和語音轉移到視頻和物上，而且指揮調(diào)度的方式也將從指揮員發(fā)指令，到系統(tǒng)發(fā)指令然后由指揮員確認，或者由指揮員發(fā)母指令而由系統(tǒng)自動分解為子指令，指揮每個攝像頭、每個感應器、每個數(shù)據(jù)流協(xié)同工作，猶如交響樂隊，共同完成一個任務命令。

孫萌表示，為了達成上述目標，人工智能、機器算法等技術有望被逐步引入，助力建設一個更加智能、更加高效的專用通信網(wǎng)。

專網(wǎng)走向全球

作為擁有完全自主知識產(chǎn)權的專網(wǎng)通信體制，PDT具有許多獨特優(yōu)勢：比如大區(qū)制組網(wǎng)，覆蓋性能更優(yōu)異；比如在建網(wǎng)成本、售后以及維護方面，在海能達公司的不懈努力下相對于其他體制有很大優(yōu)勢；比如語音編解碼先進，廣泛應用于中國的編碼算法讓PDT更容易“聽懂”中文。因此，PDT的影響力很快輻射到其他行業(yè)領域，如林業(yè)、礦場、機場、碼頭、軍隊等。

除此之外，PDT標準也屢次走出國門，代表中國標準獲得他國專網(wǎng)項目青睞。這里面既是PDT標準優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是中國國力增強，進而中國企業(yè)話語權增強的表現(xiàn)。孫萌在談到這個話題時頗有感慨，他認為本次警博會之所以吸引了更多國家駐華警務聯(lián)絡官和外國警察的關注，正是跟我國綜合國力的不斷提升有很大關系。

孫萌強調(diào)，海能達向其他國家和地區(qū)推廣應用PDT等專網(wǎng)通信技術，絕不僅僅是為了企業(yè)海外擴張、實力增強，更重要的是肩負著把中國標準推廣出去，把中國文化推廣出去的責任。海能達是一個國際化的企業(yè)，在國外有數(shù)千名員工，孫萌說，向世界推廣PDT，對海能達既是責任也是榮譽。

科技的發(fā)展沒有國界，屬于全人類，但科技的應用永遠都帶有國家屬性。近段時間中美貿(mào)易摩擦升級，中國某重要通信廠商遭受對方以國家意志為前提的禁售和打擊，迫使整個中國科技界痛感掌握核心技術和行業(yè)標準的重要性。中國國家領導人更是做出“重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上”的重要指示。

于無聲處聞驚雷，海能達默默配合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視科研，高度重視精工制造，掌握專網(wǎng)通信大量核心技術和專利，以占職工總數(shù)四成左右的科研團隊不斷拓展技術硬實力，以踏實穩(wěn)重的節(jié)奏推進國際化進程。憑借過硬的技術，全球已有近40個國家和地區(qū)的專網(wǎng)通信采用了海能達技術標準的PDT產(chǎn)品，這個數(shù)字還在不斷刷新。本屆警博會上，來自巴西、玻利維亞、多米尼加共和國等多個拉美國家的駐華警務聯(lián)絡官以及中亞地區(qū)公共安全行業(yè)用戶前往海能達展區(qū)進行參觀，對海能達的PDT等公共安全技術表達了濃厚的興趣。事實證明了PDT技術標準的可靠性和易用性，海能達也用技術和商業(yè)上的成功實踐驗證了中國企業(yè)掌握核心技術、走向全世界的路徑和能力。

近幾年，海能達還頻頻進入國際高端會議、賽事現(xiàn)場，連續(xù)四次“零故障”保障博鰲亞洲論壇，并為2012年倫敦奧運會、索契冬奧會、2014年巴西世界杯、2016年的里約奧運會、APEC會議以及G20杭州峰會、“一帶一路國際合作高峰論壇”、“廈門金磚領導人會晤”等眾多國際事件提供關鍵通信保障。在即將到來的青島上合組織峰會和2018俄羅斯世界杯上也將見到海能達的身影。海能達提供的先進專網(wǎng)通信技術和解決方案為國際性的大型活動保駕護航，在更多的國際舞臺展現(xiàn)“中國創(chuàng)造”和“中國制造”的風采。

由衷地希望海能達揚帆出海，乘風波浪，把更多中國技術體制和中國標準向海外輸出，鞏固和提升中國專網(wǎng)通信的國際地位，為中華民族偉大復興貢獻更大力量。