日本參與“一帶一路”的可行性及前景分析

崔成軍

摘 要：“一帶一路”是具有開放性，包容性的國際倡議，也是重要的國際合作平臺。 為了有效推進“一帶一路”倡議，沿線國家的參與也是必不可少的。“一帶一路”倡議是為了更加促進跨區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展而提出的，它是符合中國實施對外開放戰(zhàn)略的綜合性戰(zhàn)略。身為世界第三大經(jīng)濟體的日本作為中國的鄰國，日本對 “一帶一路”的態(tài)度變化值得重點關注。在此中國在實施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中日本將是一個重要的影響因素。自過去到2018年日本對中國的“一帶一路”戰(zhàn)略從采取觀望的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極態(tài)度，并與中國不斷的加深并探討合作意愿。為了進一步的促進與日本的合作，需要分析日本對中國態(tài)度上的轉(zhuǎn)變原因，背景，及未來能夠很好的合作的前景，這將有利于中國能夠深入并能夠準確的掌握在推進“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中日本對“一帶一路”戰(zhàn)略未來的看法，并能夠有效的減少不必要的矛盾和負面的影響，從而有利于“一帶一路”的順利推進。

關鍵詞：“一帶一路” 合作 發(fā)展 日本

一、過去日本對“一帶一路”的態(tài)度及原因

2013年由中國提出“一帶一路”倡議之后，日本一開始持觀望的態(tài)度和抵制的政策。從中可以發(fā)現(xiàn)以下三點。首先，日本對中國提出的“一帶一路”倡議保持高度的懷疑態(tài)度，認為中國將“一帶一路”倡議當作地緣戰(zhàn)略工具，并通過設立亞投行方式加強對區(qū)域經(jīng)濟乃至地區(qū)政治的影響力，從而削弱美日的控制力最終形成由中國主導的新國際政治秩序。其次，日本擔心此倡議的提出會進一步影響外國市場的份額，并擠占日本國際市場，加劇競爭。最后，日本對中國的能力持懷疑態(tài)度，在利用融資的方法來推動“一帶一路”的過程中，由于缺乏良好經(jīng)驗，透明性不足，效率低下從而形成不良貸款和投資，從而使“一帶一路”的推進陷入困境。

自“一帶一路”倡議提出開始，日本在參與“一帶一路”的認知上可以分為兩個派，即“慎重參與”與“選擇性的參與”。日本擔心若參與“一帶一路”倡議將嚴重影響日本的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是對外投資和基礎設施等方面面臨的挑戰(zhàn)。因此，日本方面無論是政府還是企業(yè)都對“一帶一路”倡議持慎重態(tài)度。如今的日本在面對“一帶一路”時從過去消極的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的態(tài)度。倡議提出之初日本并沒有表示要積極參與其中，但是經(jīng)過這幾年“一帶一路”的順利推行，日本也慢慢的采取了積極的態(tài)度。可以看出過去從消極到積極，從冷漠到關注，再到積極參與的態(tài)度轉(zhuǎn)變。尤其是在日本安倍政府在對待中國的態(tài)度上發(fā)生了轉(zhuǎn)變的跡象，也可以看出從一開始的牽制的戰(zhàn)略到積極尋求合作的態(tài)度，也在某些層面上反映出對“一帶一路”表達出積極的態(tài)度。具體來說，可以從2017年上半年開始，日本對“一帶一路”的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極，并向“一帶一路”已經(jīng)取得的成果表示了“敬意”。日本認為這一倡議的實施在未來一定可以帶來很好的發(fā)展。在“一帶一路”背景下，日本與中國開始進入中日首腦會談階段，在會談中，中國表示歡迎日本的參與，日本也表示愿意在貿(mào)易，金融，等其他領域加深合作，并深度探討“一帶一路”框架下的合作。

經(jīng)濟和政治方面的需要是日本轉(zhuǎn)變態(tài)度的根本性原因。日本實行對外投資和對外自由貿(mào)易，但是如果海外市場和自由貿(mào)易無法得到很好的保障，日本的經(jīng)濟將面臨重大的挑戰(zhàn)。美國特朗普政府的態(tài)度和一系列政策也影響昨天日本對“一帶一路”的態(tài)度。因為特朗普上臺之后一貫奉行的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略及貿(mào)易保護主義政策，嚴重阻礙“自由貿(mào)易”這個日本經(jīng)濟增長的優(yōu)勢因素發(fā)展，使日本面臨經(jīng)濟環(huán)境惡化的壓力。加上“一帶一路”沿線國家的巨大市場，使日本對參與 “一帶一路”倡議轉(zhuǎn)變了態(tài)度。

二、日本參與“一帶一路”戰(zhàn)略的可行性及前景

從歷史淵源來看，日本與中國仍存在諸多矛盾。但兩國正努力化解并調(diào)整這種矛盾，從而促進兩國的合作關系。

從經(jīng)濟層面來看，“一帶一路“背景下中國和日本面臨諸多合作機遇，雙方都具有優(yōu)勢，其互補性也較強，有利于兩國的雙邊合作。對于日本來說，優(yōu)勢在于技術和經(jīng)驗，而中國方面的優(yōu)勢在于人力和資金。通過“一帶一路”可促進互聯(lián)互通，即政策溝通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、貨幣流通和民心相通。

從節(jié)能與環(huán)保領域合作上看，可通過日本的太陽能等清潔能源上的發(fā)展經(jīng)驗和技術方面的優(yōu)勢與中國的人力資源等方面的優(yōu)勢相結合的方式，達到雙贏。中日在節(jié)能環(huán)保領域中的合作符合兩國各自的利益。2017年日本亞洲共同體學會主辦的“一帶一路”亞洲環(huán)境能源合作研討會上，兩國專家提出將“一帶一路”與東亞低碳社會相結合，這也成為了良好的合作方向。

從產(chǎn)業(yè)結構方面來看，中日兩國在共享經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療、金融、科技創(chuàng)新等諸多領域具有良好的合作前景，這將對中日合作提供新的機遇。

總的來講，在“一帶一路”框架下中日之間的合作具有必要性和可行性，但與日本真正參與“一帶一路”建設還有一段距離。中日合作雖然存在諸如經(jīng)濟、政治及其他方面的競爭和矛盾，但它并非是零和博弈。對此，“一帶一路”不僅可以成為一個良好的互信平臺，也可以成為一條有利于達成共同合作并發(fā)展的共識、共贏的路徑。這將對中日經(jīng)貿(mào)合作、經(jīng)濟發(fā)展，以及全球經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1] 龐德良，劉勝君.“一帶一路”沿線國家對華對日貿(mào)易格局演變[J].東北亞論壇，2016（06）.

[2] 黃鳳志，劉瑞.日本對“一帶一路”的認知與應對[J].現(xiàn)代國際關系， 2015（11）.

[3] 中日重啟財長對話為兩國關系改善注入“正能量”[EB/OL].新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/world/ 2015-06/06/c_1115533866.htm，2015-06-06.

[4] 《日本政府將提供資金援助“一帶一路”日中聯(lián)合項目》，〔日〕《讀賣新聞》2017年11月28日.

[5] 《日本各界對“一帶一路”關注升溫 東京已成立研究中心》，《澎湃新聞》2017年12月1日.

[6] 崔巖.亞洲開發(fā)合作轉(zhuǎn)型中的中國與日本——基于日本ODA、中國“一帶一路”構想的視角[J].日本學刊，2016（02）.

[7] 李毅，李夢生.日本在中國高鐵海外輸出進程中的影響[J].東北亞論壇， 2016（05）.

[8] 常思純.日本在“一帶一路”沿線的投資格局及對華影響[J].東北亞學刊， 2016（03）.

[9] 朱丹丹.日本對“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意圖解讀及應對——以日本主流媒體相關報道分析為例[J].中國周邊外交學刊，2015（02）.

[10] 邵冰，崔健.“一帶一路”戰(zhàn)略合作與日本對外經(jīng)濟合作比較研究[J].社會科學戰(zhàn)線，2016（05）.