試論市政道路工程建設(shè)中的成本管理問題及其策略

易金偉

摘 要：改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，中國，如今已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，與此同時，我國市政道路工程也發(fā)展迅猛， 作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，市政道路工程在建設(shè)城市文明，推進城市發(fā)展上面起到了積極的作用。為了將市政道路工程的效益最大化，成本管理逐漸成為一個人們關(guān)注的熱點話題。隨著市場的逐漸成熟和發(fā)展，市政道路工程所需要的原材料以及人力成本等不斷升高，市場競爭也逐漸激烈，對承接市政道路工程項目的施工企業(yè)來說，要想在如此競爭激烈的市場上存活下去，便要充分意識到成本管理的重要性，從本質(zhì)上提升自己的競爭能力。本文通過分析成本管理在市政道路工程的重要性，發(fā)現(xiàn)市政道路工程在進行成本管理中可能會遇到的問題，并針對該類問題提出具有可行性的策略。

關(guān)鍵詞：市政道路工程 成本管理 解決策略

一、市政道路工程建設(shè)成本管理扮演的重要角色

1.1成本管理是市政道路工程能否順利實行的保障

首先，我們做一個簡單的財務(wù)計算。利潤=營業(yè)收入-營業(yè)成本。通過這個等式我們能直觀的感受到，降低營業(yè)成本是提高利潤的一個重要的方式。同樣的，如果我們想要提高市政道路工程給城市文明建設(shè)帶來的效益，我們可以通過降低成本的方式去思考。市政道路工程本身是一個龐大的工程項目體系，具有工程復(fù)雜，周期長等特點。在面對這樣一個工程復(fù)雜、周期暢的工程項目，如果想要保障它的經(jīng)濟效益，就一定要實施成本管理，因為成本管理能有效的對市政道路工程的施工成本進行一個控制。在施工前期，作為項目的實施人，就應(yīng)該樹立正確的成本意識，在項目開工前掌握施工合同及公司對項目的利潤預(yù)估和風險防范，對成本管理有一個總體上的把控，同時還要對具體的材料，人力等等有一個清楚的認知。在施工的期間，要制定詳細的成本管理方案，對于任何超出成本的預(yù)算都需要提出申請，只有通過申請的才允許進行實施，這樣能保證成本管理的有效實施。因為市政道路工程本身是一個具有社會屬性的工程項目，這也就意味著市政道路工程項目極其容易受到環(huán)境因素的干擾和影響。再加上，環(huán)境因素的多邊形和不確定性，這也導(dǎo)致，在施工期間，要想對于市政道路工程項目有一個準確的成本管理是非常困難的。在施工的完成階段，一個市政道路工程項目及時順利的竣工，往往也會比預(yù)計施工完成期要晚一兩個月，而往往是這一兩個月的成本管理會被人忽視掉，從而導(dǎo)致實際收益要比預(yù)期收益低。由此可見，成本管理貫穿了市政道路工程項目的整個實施進程，是市政道路工程項目能順利竣工并且實現(xiàn)預(yù)期收益和達到預(yù)期效果的有利保障。

1.2成本管理能夠提高市政道路工程項目建設(shè)的綜合收益

我國市政道路工程施工能力放眼世界來說，完全是超一流的能力，目前為止，我國工程施工團隊在國外130多個國家和地區(qū)承建了超過6000多個工程項目，例如歐洲第一高樓——420米的俄羅斯聯(lián)邦大廈，還有非洲第一高樓——300米的肯尼亞內(nèi)羅比哈斯塔等。但是，我們不能因為這樣的成績就沾沾自喜，而忽視了里面存在的問題。在我國市政道路工程快速發(fā)展的過程中，由于沒有進行合理的成本管理，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，投入了過多的人力和物力成本，導(dǎo)致生產(chǎn)效益不高，形成了所謂的三超現(xiàn)象：最后的決算超過了開始的預(yù)算，開始的預(yù)算超過了概算，概算超過了估算。這其中，有很大一部分原因是我國的成本管理理念與發(fā)達國家的成本管理理念相比，還較為薄弱，沒有投放足夠的精力在成本管理上面，也沒有認識到市政道路工程的成本管理對市政道路工程項目建設(shè)的綜合收益能夠起到的積極作用。從另一個角度去說，市政道路工程的成本管理效果，在某種程度上，決定了該市政道路工程最終收益能否符合預(yù)期的收益，他們是緊密的聯(lián)系在一起。因此，如果想提高市政道路工程項目建設(shè)的綜合收益，便一定要對市政道路工程的進行成本管理。

二、市政道路工程建設(shè)成本管理存在的問題

2.1成本管理意識問題

前文在分析成本管理對市政道路工程項目起到積極意義中也已經(jīng)提到過， 成本管理意識不足是市政道路工程項目實際收益遠遠低于預(yù)期收益的一個重要因素。成本管理理念最早是由英國著名的經(jīng)濟學家肯尼斯-西蒙茲提出的，他從企業(yè)在市場中的競爭地位這一視角對戰(zhàn)略管理理論進行了深入的探討和研究，后來，經(jīng)過多個專家學者的研究探討，戰(zhàn)略管理逐漸演變成成本管理理論，成本管理理論也逐漸走向成熟，成本管理起到的巨大作用，也逐漸被認可。但是，從國外引進的成本管理理論在我國內(nèi)部普及還沒有達到一定的程度，很多人沒有意識到成本管理的重要性，或者是說，固有的傳統(tǒng)管理理念沒有辦法第一時間吸收和接受先進的成本管理理念，只是將目光放在局部的成本管理上，而沒有意識到成本管理應(yīng)該是一個貫穿整個市政道路工程項目的管理。比如，在進行完項目的投標之后，其實成本便也跟著產(chǎn)生了，但很多施工企業(yè)意識到不到這個問題，沒有對規(guī)劃工程項目進行合理有效的調(diào)研，計算出合理的投標價值。也從而導(dǎo)致，過高的投標價格使得自身獲得利潤下降，也可能進而影響到市政道路工程的施工質(zhì)量。在工程完工后，許多企業(yè)也由于缺乏成本管理意識，忽略了對已完工市政道路工程的項目檢查。

2.2成本的管理體制問題

成本管理應(yīng)該是一個自上而下，一級一級的將成本管理的內(nèi)容和需求落實到基本員工單位負責的基本工程內(nèi)容上。然而現(xiàn)在很多的市政道路工程項目沒有弄明白成本管理本質(zhì)，他們試圖簡單的通過一個籠統(tǒng)的成本管理模式對整個市政道路工程進行成本管理，企圖達到成本管理的效果。殊不知，這樣的成本管理是沒有效果的，不僅不能對市政道路工程的效益起到積極的作用，反而會影響到市政道路工程項目的順利實施。因為這樣產(chǎn)生和計算的成本費用是不準確的，進而影響到了市政道路工程項目的整體決策。除了沒有將成本管理有效的落實到具體的部門和人員之外，沒有一個合理有效的獎懲制度，也是制約市政道路工程實施成本管理的一個重要因素。說到重點，還是管理人員不夠重視成本管理工作，導(dǎo)致內(nèi)部的管理體制出現(xiàn)巨大問題。另外一種原因便是，管理人員制定的管理體制不符合實際，沒有結(jié)合實際情況進行制定，導(dǎo)致缺乏有效性和可行性。

三、市政道路工程成本管理可行性策略

針對市政道路工程實行成本管理存在的眾多問題，首先，我們應(yīng)該學習和吸收先進的成本管理理念知識，認識到成本管理在市政道路工程項目實施中的重要性，它應(yīng)該是一個貫穿整個市政道路工程項目實施的管理同坐。那么，在市政道路工程項目開始競標之前，就應(yīng)該對投標項目有一個認真仔細的調(diào)研，分析它的市場潛力，收益指數(shù)等等，然后結(jié)合自己的調(diào)研報告，以及自身項目運轉(zhuǎn)的成本預(yù)算，提出最合理的報價。除此之外，在市政道路工程項目實施過程中，要加強對人力成本和物料成本的管理，實施有效可行的獎懲制度，激發(fā)施工人員的積極性，對于按時完成工程項目的施工人員給予一定的獎勵，對于不能按時完成工程項目的施工人員給予一定的懲罰。而物料成本的管理，更多的體現(xiàn)在，采購人員在進行物料采購時，對于物料質(zhì)量的嚴格把關(guān)。因為基礎(chǔ)的物料質(zhì)量過關(guān)，才能保障的市政道路工程項目的最后的完工質(zhì)量。往往為了節(jié)省物料成本，選擇便宜的物料進行施工，質(zhì)量不合格出現(xiàn)問題后帶來的經(jīng)濟成本損失遠遠高于節(jié)約的物料成本費用，因此，一定要嚴格對購買的基礎(chǔ)物料實行質(zhì)量檢查， 質(zhì)量檢查不合格的一律不采用。最后，是在市政道路工程竣工階段，也要加強市政道路工程項目的成本管理。及時的對進行設(shè)備的回收和保存等工作，減少成本費用，避免出現(xiàn)設(shè)備意外損壞等產(chǎn)生不必要的營業(yè)外成本支出。另外還需要注意的一點就是對竣工項目的檢查和驗收，快速有效的進行竣工項目的交接，這樣便減少了自身項目保持和維護所需要支出的多余的人力成本。

四、結(jié)語

總而言之，市政道路工程的實際收益可以取決于一個這樣的等式，市政道路共工程收益=預(yù)期收益*成本管理效用系數(shù)，只有市政道路工程項目將成本管理實施貫徹到整個施工過程中，并且嚴格執(zhí)行制定的成本管體系，成本管理的效用系數(shù)才能大于一，市政工程項目的實際收益才能高于預(yù)期收益。

參考文獻：

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