新時(shí)期財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的新方法新思路

摘 要：財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及到財(cái)務(wù)資金的科學(xué)分配和合理使用，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其從計(jì)劃的編制到執(zhí)行過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)和監(jiān)督，讓財(cái)務(wù)管理制度得到徹底的貫徹和執(zhí)行。新時(shí)期讓預(yù)算管理審計(jì)工作有了新的思路，必須針對(duì)新時(shí)期的更高要求，創(chuàng)新預(yù)算管理審計(jì)工作的方法。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 新方法新思路 財(cái)務(wù)預(yù)算 管理審計(jì)

引 言

新時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算管理從預(yù)算計(jì)劃的編制上就應(yīng)該體現(xiàn)出新的財(cái)政體制對(duì)財(cái)務(wù)管理的新要求。資金使用的安排和對(duì)部門、單位、企業(yè)收支計(jì)劃的計(jì)算要符合相關(guān)法律和制度的要求，兼具科學(xué)性和規(guī)范性。做到依據(jù)充分、真實(shí)。而預(yù)算計(jì)劃在執(zhí)行過程中審計(jì)部門要嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行不斷的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行處理。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算及其管理審計(jì)

對(duì)部門、單位或企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理工作中，預(yù)算計(jì)劃的編制和審批對(duì)整個(gè)部門、單位或企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況具有深遠(yuǎn)的影響和意義。因?yàn)轭A(yù)算是對(duì)財(cái)務(wù)資金收支情況的預(yù)測(cè)，具體收入的預(yù)測(cè)是否具有足夠的可靠性決定了有多少資金可以支配。而資金的支出預(yù)算則關(guān)系到支出是否合理，支出項(xiàng)目的真實(shí)性和資金支出結(jié)構(gòu)的科學(xué)性都會(huì)影響資金使用的效率。因此必須對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)預(yù)算計(jì)劃和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，將預(yù)算目標(biāo)一步步的落實(shí)，并通過健全的財(cái)務(wù)管理制度將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到位。

二、新時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)工作的新要求

（一）要有更強(qiáng)的使命感

審計(jì)工作者對(duì)部門、單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作是落實(shí)新時(shí)期財(cái)政體制改革的重要組成部分。肩負(fù)著捍衛(wèi)集體利益，杜絕財(cái)務(wù)管理工作中各種不法和違規(guī)行為的責(zé)任。對(duì)財(cái)務(wù)資金使用的科學(xué)性和規(guī)范性行使審計(jì)和監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)防范職務(wù)犯罪和腐敗行為具有十分重要的作用[1]。因此審計(jì)工作者應(yīng)該具有更強(qiáng)的使命感，對(duì)自己工作的重要意義具有更加深刻的認(rèn)識(shí)。

（二）要有更強(qiáng)的責(zé)任心

責(zé)任心是對(duì)審計(jì)工作者最起碼的職業(yè)道德要求。在新時(shí)期由于財(cái)稅和政治體制改革帶來的新的工作要求，需要審計(jì)人員面臨更細(xì)致、更艱巨的審計(jì)監(jiān)督工作。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)和監(jiān)督工作中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不合理和違法、違紀(jì)現(xiàn)象，必須要本著對(duì)集體利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決遵守相關(guān)法律和制度的規(guī)定，及時(shí)行使監(jiān)督權(quán)，將問題上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

（三）全面提高審計(jì)工作的業(yè)務(wù)水平

我國的審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)開始的時(shí)間較晚，審計(jì)部門的人員整體業(yè)務(wù)水平有待提高[2]。因此應(yīng)利用多種渠道，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的審計(jì)方法和審計(jì)工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)于審計(jì)方法的科學(xué)使用能力，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作中遇到問題的應(yīng)對(duì)能力。排除工作中因?qū)徲?jì)方法不合理和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤。

三、新的工作方法和思路

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃編制的審計(jì)和監(jiān)督

通常情況下，審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)工作比較重視，而對(duì)計(jì)劃的編制過程沒有充分行使監(jiān)督和審核的權(quán)利。這不利于對(duì)其監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行科學(xué)性和規(guī)范性的徹底執(zhí)行。因?yàn)樵陬A(yù)算計(jì)劃的編制過程中，及時(shí)對(duì)計(jì)劃中相關(guān)條目的計(jì)算依據(jù)的科學(xué)性與合理性進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，可以更早一步的進(jìn)行詳細(xì)分析[3]。從財(cái)務(wù)支出預(yù)算的結(jié)構(gòu)分析入手，發(fā)現(xiàn)其中是否存在不合理情況和財(cái)務(wù)資金管理的漏洞，及時(shí)督促財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門進(jìn)行糾正和改進(jìn)。真正的做到防患于未然。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過程的審計(jì)和監(jiān)督

在落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的過程中，除了按照審計(jì)工作相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范，進(jìn)行定期的審計(jì)以外，為了強(qiáng)化審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督作用，應(yīng)進(jìn)行不定期的審計(jì)與調(diào)查工作。對(duì)企業(yè)或單位各部門具體的收支情況和支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析審計(jì)，與財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行比較，對(duì)其合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用于指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理部門及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)資金的調(diào)配。

（三）加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門和管理部門的合作

新時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)部門要加強(qiáng)和財(cái)務(wù)部門以及管理部門的合作，獲得相關(guān)部門對(duì)審計(jì)和監(jiān)督工作的配合與支持。對(duì)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的不合理現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)操作行為要聯(lián)系主管部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)資金使用中的違法和腐敗現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行遏制。避免給企業(yè)、單位或部門造成更大損失和不良影響。

（四）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的不斷完善

在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)過程中，應(yīng)不斷的對(duì)支出項(xiàng)目的范圍和金額進(jìn)行分析和科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理部門細(xì)化和量化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)的合理化。完善相關(guān)管理體系的建設(shè)，使其具有更強(qiáng)大的約束力。

（五）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制過程的監(jiān)督

在預(yù)算計(jì)劃編制過程執(zhí)行好監(jiān)督和約束工作，可以從最源頭開始確保財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的合理性和有關(guān)計(jì)算依據(jù)的真實(shí)性。改變過去審計(jì)工作中事后審計(jì)、輕事前和事中的不合理現(xiàn)象，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督[4]。讓財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，防范違規(guī)和違法行為。切實(shí)體現(xiàn)審計(jì)工作對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督執(zhí)行作用，改變事后亡羊補(bǔ)牢的工作理念。

（六）重點(diǎn)監(jiān)督采購環(huán)節(jié)的預(yù)算和執(zhí)行、杜絕腐敗滋生

財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過程中，在資金的支出方面應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)單位和企業(yè)的采購支出是否真實(shí)、合理。因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)腐敗行為和違規(guī)現(xiàn)象。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)聯(lián)系主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行處理。

四、結(jié)束語

審計(jì)工作責(zé)任重大，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)工作更是要牢記審計(jì)工作的基本原則。在新時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)中，審計(jì)人員要不斷提高工作能力，開拓思路，利用創(chuàng)新的工作方法將審計(jì)工作的約束與監(jiān)督作用發(fā)揮到極致。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬東亮， 吳希林. 新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理新思路探索[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2017， 16（10）：236-238.

[2] 李福展. 新形勢(shì)下如何提升財(cái)政審計(jì)水平[J]. 理財(cái)， 2016（6）：82-84.

[3] 顧碧波. 審計(jì)視角下國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理做法分析與闡述[J]. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)， 2017（1）：67-67.

[4] 趙佳明. 基于審計(jì)視角下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理探討[J]. 財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版， 2016（11）：288-288.

作者簡介：鄭萱（1996—），性別：女，民族：漢族，籍貫：江蘇揚(yáng)州，學(xué)歷：本科生，單位：河海大學(xué)商學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理，所在省市：江蘇省南京市。