合川：“智”創(chuàng)發(fā)展 “慧”及民生

□ 文/何軒

志在打造重慶乃至中國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)高地的重慶合川，先行先試，搶占高點(diǎn)，這兩年一躍成為大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)域。

當(dāng)前，合川區(qū)大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府治理和民生保障等領(lǐng)域的應(yīng)用，既為經(jīng)濟(jì)賦能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，也為生活添彩，創(chuàng)造高品質(zhì)的生活。

在逐浪數(shù)字化和智能化的大潮中，合川正在重塑產(chǎn)業(yè)新格局，增添發(fā)展新動(dòng)能，引領(lǐng)智慧新生活。

A 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 催生全新動(dòng)能——瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)

隨著萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，信息安全被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全已成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，信息安全產(chǎn)業(yè)成為最前沿、最尖端的產(chǎn)業(yè)之一，前景廣闊，未來(lái)可期。

“布局當(dāng)下，贏在未來(lái)，合川區(qū)把以信息安全為主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，就是要以信息安全產(chǎn)業(yè)為突破口，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，催生全新動(dòng)能，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃在合川落地落實(shí)。”合川區(qū)負(fù)責(zé)人表示。

正因如此，在合川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、謀求“高質(zhì)量發(fā)展”的進(jìn)程中，信息安全產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就被賦予了“引領(lǐng)”的角色。

2016年10月，合川區(qū)與北京賽普星通投資管理有限公司簽訂合作協(xié)議，在合川啟動(dòng)建設(shè)重慶信息安全產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，推動(dòng)新一代信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在國(guó)家工信部支持下，合川正在加快建設(shè)市區(qū)共建項(xiàng)目——重慶信息安全產(chǎn)業(yè)基地。基地位于毗鄰兩江新區(qū)、依傍嘉陵江岸的合川信息安全產(chǎn)業(yè)城，產(chǎn)業(yè)城的規(guī)劃面積達(dá)22平方公里。

按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量配套”的原則，合川聚力打造產(chǎn)城景高度融合、功能配套完備的現(xiàn)代化信息安全產(chǎn)業(yè)城。到2020年，產(chǎn)業(yè)城引進(jìn)10億元以上產(chǎn)值規(guī)模企業(yè)5至6家，億元以上10至12家，高新技術(shù)企業(yè)150家，高成長(zhǎng)性企業(yè)50家，形成以信息安全為主的千億級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，合川探索建立“項(xiàng)目+研究院+聯(lián)盟+基金+智庫(kù)+園區(qū)”招商引資模式，搭建融合政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資的資源整合平臺(tái)，引進(jìn)了量子加密數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)、國(guó)家級(jí)密碼技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用合作、中興網(wǎng)信信息安全項(xiàng)目總部、西博琨瀚威科技數(shù)字集群、360網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、亞信安全等一批信息安全產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目，構(gòu)筑首尾相連、上下相依、集約集聚的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

同時(shí)，合川委托國(guó)家工信部軟促中心制定了信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，牽頭組建了重慶信息安全產(chǎn)業(yè)研究院，發(fā)起成立重慶信息安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立產(chǎn)業(yè)基金，并與科研院所聯(lián)合籌建多個(gè)信息安全技術(shù)研究孵化實(shí)驗(yàn)室，著力建設(shè)信息安全的產(chǎn)業(yè)圈、創(chuàng)新圈和生態(tài)圈。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的同時(shí)，信息安全產(chǎn)業(yè)城也圍繞生產(chǎn)、生活和生態(tài)塑造“產(chǎn)城融合”空間形態(tài)。走進(jìn)合川信息安全產(chǎn)業(yè)城，只見(jiàn)塔吊林立、車輛穿梭、樁基轟鳴、焊花飛濺……升騰而起的建設(shè)熱潮，“建在前面”的功能配套，無(wú)不讓人振奮憧憬。

目前，產(chǎn)業(yè)城已建成日供水3萬(wàn)噸自來(lái)水廠，遠(yuǎn)期擴(kuò)建投用后將達(dá)到6萬(wàn)噸/天。建成35千伏變電站，2019年該變電站將升壓擴(kuò)容為110千伏，另啟動(dòng)了一座110千伏變電站前期工作。已建成日供氣30萬(wàn)方供氣站，遠(yuǎn)期規(guī)劃有燃?xì)鈨?chǔ)氣站1座。已建成日處理能力2萬(wàn)噸/天的污水處理廠1座，遠(yuǎn)期規(guī)劃日處理能力6萬(wàn)噸/天的污水處理廠1座。加油站、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套市政設(shè)施正在同步推進(jìn)。

除此之外，在信息安全產(chǎn)業(yè)城中，有170萬(wàn)平方米的生活基地，該基地集學(xué)校、醫(yī)院、酒店、寫字樓、康養(yǎng)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)公園、主題風(fēng)情商業(yè)街于一體，已建成商品房等37萬(wàn)平方米。完成從幼兒園到高中全程優(yōu)質(zhì)教育布局，其中北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園、巴蜀小學(xué)已建成投用，巴蜀中學(xué)今年9月將建成開(kāi)學(xué)。目前正在引入社會(huì)資本籌建二甲醫(yī)院和星級(jí)酒店。

信息安全產(chǎn)業(yè)城還按照?qǐng)@區(qū)生態(tài)化思路完善生態(tài)景觀功能，建成了占地面積達(dá)300余畝的百歲溪生態(tài)濕地公園。開(kāi)展沿江生態(tài)化改造，投資2000萬(wàn)元，治理河道3.2公里，建成了150畝嘉江路生態(tài)隔離帶。

一座快速崛起的信息安全產(chǎn)業(yè)城，正在“引領(lǐng)”合川走向大數(shù)據(jù)智能化的全新未來(lái)。

④ 合川信息安全產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的合川巴蜀小學(xué)建成投用。

⑤ 合川信息安全產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的濕地公園。

B 擁抱智能時(shí)代 共享智慧生活——推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化廣泛應(yīng)用

在充分挖掘利用大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的同時(shí)，合川聚焦社會(huì)治理、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品等板塊，著力打通“信息動(dòng)脈”，推廣大數(shù)據(jù)智能化廣泛應(yīng)用，讓老百姓真正擁抱智能時(shí)代，共享智慧生活。

在合川社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心，通過(guò)大數(shù)據(jù)智能化提升基層社會(huì)治理能力的應(yīng)用場(chǎng)景，給一撥又一撥前來(lái)考察學(xué)習(xí)的人留下了深刻印象。

大數(shù)據(jù)智能化提升社會(huì)治理水平。

參觀者一進(jìn)中心，就會(huì)被實(shí)時(shí)操作的“合川區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)”所吸引。該系統(tǒng)由全區(qū)的綜合治理大數(shù)據(jù)作支撐，打通了公安、交通、工商、銀行等30多個(gè)部門的信息壁壘，囊括了人、地、事、物、情等模塊，可對(duì)人口信息、房屋信息、單位場(chǎng)所、事件處理等13個(gè)類別進(jìn)行精細(xì)化管理。

以“人”為例，該系統(tǒng)將全區(qū)人口細(xì)分為特殊人群、關(guān)懷對(duì)象、失業(yè)人員、育齡婦女等，由全區(qū)419個(gè)村（社區(qū)）的網(wǎng)格員實(shí)時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新，網(wǎng)格員針對(duì)不同的人群提供差異化服務(wù)，比如針對(duì)關(guān)懷對(duì)象要定期進(jìn)行走訪，并需及時(shí)將走訪情況以文字、圖片等形式上傳至該系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)人員信息的實(shí)時(shí)更新，以便于政府部門提供更精準(zhǔn)服務(wù)。

“信息的及時(shí)上報(bào)對(duì)服務(wù)人員是一種逆向監(jiān)督，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們不但能更清楚地了解服務(wù)對(duì)象，還能更清楚地了解服務(wù)人員，可以推動(dòng)服務(wù)人員下沉到基層一線提供精準(zhǔn)服務(wù)?！焙洗▍^(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

同時(shí)依托該系統(tǒng)，可在全區(qū)對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，讓基層治理實(shí)現(xiàn)線下治理與線上治理的有機(jī)結(jié)合，社會(huì)治理介入環(huán)節(jié)可由此前的“末端”延伸至“中端”甚至“前端”，及時(shí)化解隱患矛盾，有效提高了政府的管理水平和應(yīng)急能力。

大數(shù)據(jù)智能化，政府應(yīng)用得有效，群眾也應(yīng)用得舒心。

在合川的一些公交站臺(tái)上，一塊電子站牌上面不僅標(biāo)注著各路公交、各個(gè)站點(diǎn)的名稱，在這些站點(diǎn)上方，還有一個(gè)個(gè)綠色的公交車圖標(biāo)隨時(shí)變動(dòng)——要坐哪班車？目前最近的一趟以及隨后的幾趟運(yùn)行到什么位置了？還要等多久？乘客一目了然。

公交電子站牌是合川建設(shè)“智慧交通”的具體措施之一。合川將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)智能交通行業(yè)有效滲透與融合，建成交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急調(diào)度中心、客運(yùn)班車智能監(jiān)管等項(xiàng)目，同時(shí)整合公路、港航、道路運(yùn)輸、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域的30余個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享讓群眾出行更便捷。

“智慧交通”是“智慧合川”建設(shè)的一個(gè)縮影。目前，“智慧合川”已初見(jiàn)成效，智慧衛(wèi)生、智慧教育、智慧景區(qū)等多個(gè)智慧城市應(yīng)用服務(wù)都已投入使用。

智慧衛(wèi)生方面，健康小屋試點(diǎn)正在實(shí)施建設(shè)，基層HIS（醫(yī)院信息系統(tǒng)）、衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站、120應(yīng)急指揮系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診等已投入使用；智慧教育方面，210所學(xué)校實(shí)現(xiàn)光纜接入，162所學(xué)校校園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)已完成并投入使用，網(wǎng)上閱卷、電子期刊、電子圖書館、校園電視臺(tái)等功能已投入使用；智慧景區(qū)方面，在核心景區(qū)只需一部智能手機(jī)就可享受到更加便捷、豐富的自助服務(wù)，隨時(shí)隨地獲取和使用旅游信息……

融入日常、廣泛應(yīng)用的大數(shù)據(jù)智能化，正在給合川市民帶來(lái)高品質(zhì)的生活。

圖片/合川區(qū)委宣傳部提供