區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)的解讀與培育策略

葉麗麗，沈 斌

（1.常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，江蘇 常州 213000；2.南京師范大學(xué)鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校，江蘇 南京 224000）

在新修訂的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》中，將現(xiàn)行課標(biāo)中“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行了整合，凝練成地理學(xué)科的四大核心素養(yǎng)，包括人地協(xié)調(diào)觀、綜合思維、區(qū)域認(rèn)知和地理實(shí)踐力。與其他三大核心素養(yǎng)相比，對(duì)于區(qū)域認(rèn)知的界定難度更大，對(duì)區(qū)域認(rèn)知的理解分歧點(diǎn)也更易產(chǎn)生。本文在綜合前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)照初中地理教材的內(nèi)容特點(diǎn)及初中學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)進(jìn)行了全面、細(xì)致的解讀；在此基礎(chǔ)上結(jié)合四大核心素養(yǎng)間的關(guān)系，指出了區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)的養(yǎng)成路徑，并提出具體的培育內(nèi)容和方法。

一、分析區(qū)域認(rèn)知的內(nèi)涵

（一）區(qū)域

在人教版教材《地理3》中，對(duì)區(qū)域有這樣的定義：“區(qū)域是地球表面的空間單位，它是人們?cè)诘乩聿町惖幕A(chǔ)上，按一定的指標(biāo)和方法劃分出來(lái)的。由于目的不同，所用的指標(biāo)和方法不同，人們劃分出的區(qū)域類(lèi)型也不同?！泵绹?guó)地理學(xué)家阿瑟·格蒂斯在其所著的《地理學(xué)與生活》一書(shū)中也指出：“地理學(xué)家的‘區(qū)域’就相當(dāng)于歷史學(xué)家的‘年代’（ears）或‘時(shí)代’（ages）的空間等價(jià)物，它是一種對(duì)地區(qū)進(jìn)行概括的技術(shù)，是把極其復(fù)雜多樣的地球表面劃分為可識(shí)別的組分的一種嘗試?！笨梢?jiàn)，區(qū)域是被人為劃分出來(lái)的，其目的是為了認(rèn)識(shí)的需要，是為了方便人們進(jìn)行空間概括，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地球表面復(fù)雜多樣性的理解。

（二）區(qū)域認(rèn)知

現(xiàn)有的關(guān)于區(qū)域認(rèn)知的界定多是遵照2017年新修訂的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，即區(qū)域認(rèn)知是指人們運(yùn)用“空間—區(qū)域”的觀點(diǎn)和方法，認(rèn)識(shí)地理環(huán)境的思維方式和能力。對(duì)應(yīng)的課程目標(biāo)是：學(xué)生能夠形成從“空間—區(qū)域”視角認(rèn)識(shí)地理事物和現(xiàn)象的意識(shí)，對(duì)地理事物和現(xiàn)象的空間格局有較強(qiáng)的觀察力，并運(yùn)用區(qū)域綜合分析、區(qū)域比較、區(qū)域關(guān)聯(lián)等方法認(rèn)識(shí)區(qū)域，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)區(qū)域現(xiàn)狀和發(fā)展。由此可知“區(qū)域認(rèn)知”應(yīng)包含兩層含義：一是“用區(qū)域的方式認(rèn)識(shí)”，即將區(qū)域認(rèn)知理解為認(rèn)識(shí)地球表面復(fù)雜多樣性的一種策略和視角；二是“對(duì)區(qū)域本身的認(rèn)識(shí)”，即區(qū)域認(rèn)知是在“對(duì)區(qū)域本身”認(rèn)識(shí)過(guò)程中表現(xiàn)出的一種能力。

具體如何理解呢？眾所周知，地球是一個(gè)表面積達(dá)5.1億平方千米的巨大星球，“地球表面沒(méi)有兩個(gè)地方是完全相同的”。人類(lèi)如何來(lái)認(rèn)識(shí)如此巨大、復(fù)雜多樣的地球表面呢？地理學(xué)通過(guò)將地表劃分為若干個(gè)區(qū)域，并研究各地理要素在區(qū)域內(nèi)的組合及其相互聯(lián)系和相互作用關(guān)系，向人類(lèi)解釋了地球表面的現(xiàn)狀及形成原因；與此同時(shí)還教給人們探索、認(rèn)知這個(gè)世界的方法，人類(lèi)理解和掌握這些方法以后，就可以更好地規(guī)劃和發(fā)展這個(gè)世界。由此可知，區(qū)域認(rèn)知實(shí)質(zhì)上是人類(lèi)認(rèn)識(shí)區(qū)域的方法和工具。那么，在日常學(xué)習(xí)中如何來(lái)養(yǎng)成區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)呢？

二、區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)的培育內(nèi)容和方法

如何培育區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)？關(guān)鍵在于明確如何認(rèn)識(shí)區(qū)域。本文擬從“解釋區(qū)域現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)區(qū)域變化和規(guī)劃區(qū)域發(fā)展”三方面來(lái)談如何培育區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)（見(jiàn)圖1）。

（一）解釋區(qū)域現(xiàn)狀

區(qū)域現(xiàn)狀包括區(qū)域的位置、范圍、空間分布規(guī)律、組成要素及主要特征等；解釋區(qū)域的現(xiàn)狀，就是要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)收集、加工有關(guān)區(qū)域的各種材料，從而培育其在覺(jué)察區(qū)域在更高層次區(qū)域甚至是全球空間的分布，歸納區(qū)域各組成要素特征及區(qū)域主體特征等方面的素養(yǎng)。

1.覺(jué)知區(qū)域空間

所謂覺(jué)知，是指覺(jué)察和認(rèn)知；區(qū)域空間，是指區(qū)域在空間上的位置、范圍，與其他地理事物的空間位置關(guān)系及其可能影響等。因此，覺(jué)知區(qū)域空間包括覺(jué)知區(qū)域的位置和范圍、區(qū)域位置的優(yōu)劣以及區(qū)域的空間分布格局等。但對(duì)于不同的區(qū)域內(nèi)容，其認(rèn)知的方法是什么？應(yīng)達(dá)到怎樣的認(rèn)知程度？在《布盧姆教育目標(biāo)分類(lèi)學(xué)（修訂版）》中，安德森認(rèn)為“特定的知識(shí)類(lèi)型是有規(guī)律地伴隨特定認(rèn)知過(guò)程的”，即知識(shí)類(lèi)型決定著認(rèn)知過(guò)程。以下就是根據(jù)安德森的觀點(diǎn)，對(duì)如何“覺(jué)知區(qū)域空間”所做的具體陳述。

（1）描述區(qū)域位置和范圍

區(qū)域位置，可分為相對(duì)位置和絕對(duì)位置（經(jīng)緯度位置）；范圍，是一個(gè)空間概念，即從哪里到哪里（邊界）?？梢?jiàn)，從知識(shí)類(lèi)型來(lái)說(shuō)，位置和范圍都是概念性知識(shí)，研究的是“一個(gè)整體結(jié)構(gòu)中基本要素之間的關(guān)系”。這種關(guān)系需要學(xué)生通過(guò)閱讀地圖來(lái)進(jìn)行判斷、描述，故在認(rèn)知維度上屬于“理解”的范疇，即屬于較低水平的認(rèn)知過(guò)程。在具體的認(rèn)知實(shí)踐中，描述區(qū)域的位置和范圍應(yīng)把握兩個(gè)要點(diǎn)：一是在地圖中選定合適的參照物，如標(biāo)志性的經(jīng)、緯線，海、陸等；二是描述一個(gè)區(qū)域與選定的參照物之間的空間關(guān)系，這種空間關(guān)系可以從方位、距離、鄰接關(guān)系等角度來(lái)描述。[1]

（2）評(píng)價(jià)區(qū)域位置的優(yōu)劣

一個(gè)區(qū)域的特征和發(fā)展?fàn)顩r與該區(qū)域所處的地理位置之間有著密切的聯(lián)系。對(duì)區(qū)域的地理位置進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，可以明確區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足，進(jìn)而可以趨利避害。評(píng)價(jià)，屬于認(rèn)知領(lǐng)域里教育目標(biāo)的最高層次，這個(gè)層次要求理性、深刻地對(duì)事物的本質(zhì)特征和價(jià)值做出符合客觀事實(shí)的判斷。地理學(xué)家在評(píng)價(jià)區(qū)域的地理位置時(shí)，主要是從“空間中事物的地理位置和事物之間的空間關(guān)系以及這種空間關(guān)系的可能影響”展開(kāi)的。同時(shí)，還要運(yùn)用動(dòng)態(tài)思維，用辯證的和發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)區(qū)域地理位置的優(yōu)劣。[2]

可見(jiàn)，評(píng)價(jià)區(qū)域位置可從以下幾方面展開(kāi)：首先從區(qū)域的緯度位置出發(fā)，分析其所處的五帶、熱量帶，評(píng)價(jià)該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件等。其次從海陸位置出發(fā)，分析其所在大陸、瀕臨海洋，評(píng)價(jià)該區(qū)域海陸交通及對(duì)外聯(lián)系等的狀況。最后結(jié)合緯度和海陸位置，可大致確定該地氣候類(lèi)型，進(jìn)而評(píng)價(jià)該地氣候條件；而氣候?qū)χ脖?、土壤、河流等都有著顯著的影響，進(jìn)而可以評(píng)價(jià)該區(qū)域自然地理環(huán)境的整體狀況。

圖1 區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)培養(yǎng)框架

（3）劃分區(qū)域的空間分布格局

區(qū)域的空間分布格局是指在特定區(qū)域內(nèi)各種地理事物空間分布的位置關(guān)系、展開(kāi)范圍和空間排列狀態(tài)等，屬于“分類(lèi)和類(lèi)別的知識(shí)”，即概念性知識(shí)；“劃分”，在認(rèn)知維度上屬于“理解”的范疇。在具體劃分區(qū)域的空間分布格局時(shí)，學(xué)生往往先要觀察區(qū)域地理事物空間展開(kāi)范圍、空間排列狀態(tài)，然后通過(guò)空間想象和思維對(duì)其空間分布格局進(jìn)行歸納和概括，最后再進(jìn)行劃分。一般有以下幾個(gè)步驟：一是觀察，即通過(guò)運(yùn)用地圖或文字材料有條理、按順序地對(duì)區(qū)域地理事物空間分布的位置關(guān)系、展開(kāi)范圍和空間排列方式進(jìn)行觀察；二是概括，通過(guò)對(duì)觀察到的現(xiàn)象加工、改造、重組，形成具有概括性的空間結(jié)構(gòu)新形象的過(guò)程，比如分布模式圖（非洲氣候分布圖）等；三是劃分，即根據(jù)分布模式圖或分布略圖對(duì)地理事物的空間分布事實(shí)進(jìn)行分類(lèi)，再綜合、總結(jié)出事物分布的一般規(guī)律。

2.歸納區(qū)域的綜合特征

關(guān)于區(qū)域特征，國(guó)內(nèi)的很多學(xué)者都有論述。袁孝亭教授認(rèn)為：“區(qū)域特征是指一個(gè)區(qū)域區(qū)別于其他區(qū)域特別顯著的征象或標(biāo)志，它是區(qū)域內(nèi)部各個(gè)地理要素相互聯(lián)系、相互作用在特定時(shí)間內(nèi)的綜合反映?！表n淵豐也認(rèn)為：“區(qū)域地理特征強(qiáng)調(diào)整體功能和綜合標(biāo)志，必要時(shí)可突出主導(dǎo)標(biāo)志，但一般不以羅列全部要素（或部門(mén)）來(lái)作為區(qū)域特征?！盵3]可見(jiàn)，區(qū)域特征是通過(guò)分析區(qū)域內(nèi)的各組成要素特征而綜合析出的，故屬于概念性知識(shí)；歸納區(qū)域特征，則需要“從呈現(xiàn)的信息抽象出一個(gè)概括的主題”，即屬于“理解”的認(rèn)知程度。

（1）歸納區(qū)域各要素的特征

根據(jù)《布盧姆教育目標(biāo)分類(lèi)學(xué)（修訂版）》的觀點(diǎn)，歸納區(qū)域各要素的特征屬于“理解概念性知識(shí)”，就是將獲得的“新”信息與原有知識(shí)產(chǎn)生有意義的聯(lián)系，并納入已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)中。其中的“新”信息即指區(qū)域各要素的特征，包括自然要素和人文要素。如何獲得這些要素的特征，一般步驟是：一是通過(guò)運(yùn)用地理圖文材料，分析各要素的特征。具體可遵循一些基本的分析維度，如河流的水文特征，可以從水量、水位、汛期、含沙量、結(jié)冰期等角度入手。二是找出各要素特別顯著的特征，對(duì)于“特別顯著”，是指在本區(qū)域現(xiàn)在和未來(lái)一定時(shí)段里起主要作用，并以此與鄰域相區(qū)別的特征。[4]三是從地理要素相互影響、相互制約的關(guān)系中，對(duì)這些地理要素特別顯著的征象和標(biāo)志進(jìn)行有選擇的取舍、歸并和整合，突出要素的綜合狀態(tài)，抽象概括得出區(qū)域的地理特征。

（2）分析區(qū)域的主導(dǎo)因素

主導(dǎo)因素是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)居于主導(dǎo)地位的因素，它對(duì)區(qū)域其他地理要素的形成與發(fā)展均具有十分明顯的影響；若一個(gè)區(qū)域存在主導(dǎo)因素，在認(rèn)識(shí)區(qū)域特征時(shí)只要抓住這一主導(dǎo)因素，就可“串”起對(duì)區(qū)域內(nèi)其他地理要素特征的把握，從而更加深刻地認(rèn)識(shí)區(qū)域的綜合特征?？梢?jiàn)，要確定區(qū)域的主導(dǎo)因素，先要綜合分析區(qū)域其他各要素的特征，再通過(guò)分析各要素之間的主從關(guān)系來(lái)最終確定，這一過(guò)程體現(xiàn)了較高水平的認(rèn)知過(guò)程，屬于“分析”。在具體的認(rèn)知實(shí)踐中，一般分三步：第一步根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況，歸納區(qū)域的組成要素及各要素的特征；第二步運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，分析各要素之間的關(guān)聯(lián)性；第三步根據(jù)區(qū)域各要素之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，綜合地析出區(qū)域的主導(dǎo)因素。

（3）分析區(qū)域要素的變化及引發(fā)的其他變化

“構(gòu)成區(qū)域地理環(huán)境的各要素并非孤立地存在和發(fā)展的，而是作為整體的一部分發(fā)展變化著；當(dāng)其中的某一地理要素發(fā)生變化，將會(huì)導(dǎo)致其他因素變化甚至是整個(gè)地理環(huán)境的變化”，這是地理學(xué)的“整體性”思想，也是地理環(huán)境的基本特征之一。因此，在認(rèn)識(shí)區(qū)域地理特征的過(guò)程中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生從“整體性”角度出發(fā)，綜合分析、評(píng)價(jià)地理環(huán)境各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而更深刻地認(rèn)識(shí)區(qū)域的地理特征。在具體的認(rèn)知實(shí)踐中，可引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用思維導(dǎo)圖來(lái)厘清各要素之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，這樣當(dāng)其中的某個(gè)要素發(fā)生變化時(shí)，學(xué)生更易察覺(jué)，從而及時(shí)關(guān)注到引發(fā)的其他變化。

（二）預(yù)測(cè)區(qū)域變化趨勢(shì)

地理學(xué)家指出，“預(yù)測(cè)是現(xiàn)代地理學(xué)的重要特征之一，它研究人類(lèi)對(duì)環(huán)境的改造、各種文化景觀的創(chuàng)建，地理自然現(xiàn)象的變化和人文現(xiàn)象的擴(kuò)散等，最重要的是預(yù)測(cè)它們的未來(lái)發(fā)展、變化的規(guī)律”?？梢?jiàn)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的地理預(yù)測(cè)，是中學(xué)地理教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也屬于典型的高階思維養(yǎng)成的策略。

如何在區(qū)際聯(lián)系中分析判斷區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)？李春芬認(rèn)為：“區(qū)域就是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)的開(kāi)放性決定了一個(gè)區(qū)域一定會(huì)與其他區(qū)域發(fā)生聯(lián)系；同時(shí)，一個(gè)區(qū)域還從屬于更高一級(jí)的地域或世界系統(tǒng)，而引發(fā)和推動(dòng)這些高級(jí)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶便是區(qū)際聯(lián)系。”可知，區(qū)域是在相互聯(lián)系中發(fā)展的，認(rèn)識(shí)區(qū)際聯(lián)系是分析判斷區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.分析區(qū)域與區(qū)外的信息、物質(zhì)、能量聯(lián)系

地理學(xué)家認(rèn)為，區(qū)域之間在自然地理特征、自然資源、經(jīng)濟(jì)條件以及發(fā)展水平等方面都存在著差異，區(qū)域與區(qū)外的信息、物質(zhì)、能量聯(lián)系主要是指區(qū)域間一些要素特別是經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，如人口的遷移、資源的調(diào)動(dòng)和技術(shù)的擴(kuò)散等。對(duì)于中學(xué)生而言，應(yīng)如何把握這些聯(lián)系呢？《中學(xué)地理素養(yǎng)教育》一書(shū)中提到地理學(xué)應(yīng)關(guān)注物質(zhì)、能量、人員和信息在傳遞的“方向、空間距離、強(qiáng)度和性質(zhì)”等方面的特征。[5]如區(qū)際人口的流動(dòng)，根據(jù)課標(biāo)要求一般要了解：（1）人口的遷入地和遷出地，即方向和距離的問(wèn)題；（2）遷移的原因，即遷移的性質(zhì)（自然或社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，被迫或自愿）問(wèn)題；（3）遷移的數(shù)量，即遷移的強(qiáng)度（個(gè)別或大規(guī)模）問(wèn)題。故在實(shí)踐中可從以下幾方面著手：一是使其學(xué)會(huì)分析區(qū)域及各組成要素的特征，尤其是人口、資源、科技等經(jīng)濟(jì)要素的特征，確定哪些要素可能會(huì)產(chǎn)生流動(dòng)；二是能通過(guò)相關(guān)的圖文資料，具體分析要素是如何流動(dòng)的，包括流動(dòng)的方向、原因、質(zhì)和量等；三是學(xué)會(huì)分析要素的流動(dòng)會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生哪些有利或不利的影響，現(xiàn)實(shí)中是否已存在這些影響，若是不利影響可能會(huì)產(chǎn)生哪些問(wèn)題，應(yīng)該采取哪些應(yīng)對(duì)的措施等。

2.分析區(qū)域在區(qū)際聯(lián)系中的區(qū)位優(yōu)、劣勢(shì)

在高中地理（湘教版）教材中，對(duì)“區(qū)位”的定義是：某一事物與其他事物的空間關(guān)系。具體有兩層含義：一是指該事物的位置，二是指該事物與其他事物的空間聯(lián)系。區(qū)域因其獨(dú)特的空間占位狀況，決定著該區(qū)域其他各要素的組合特征，從而使得不同區(qū)域人類(lèi)活動(dòng)的地域空間形態(tài)呈現(xiàn)顯著的差異。

在區(qū)際聯(lián)系中分析區(qū)位，則要把區(qū)域置于特定的地域空間，通過(guò)與其他同級(jí)區(qū)域的對(duì)比，來(lái)分析區(qū)域在地理位置及其他要素上的優(yōu)勢(shì)與不足，這樣區(qū)域就可以在系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展?？梢?jiàn)，培育區(qū)位分析的素養(yǎng)，重點(diǎn)思考以下兩點(diǎn)：一是學(xué)會(huì)確定區(qū)域的尺度或等級(jí)，區(qū)際聯(lián)系一般指的是同尺度區(qū)域之間的聯(lián)系，在區(qū)際聯(lián)系中分析區(qū)位則要把區(qū)域置于更高一尺度的地域空間，通過(guò)與系統(tǒng)內(nèi)同級(jí)區(qū)域間區(qū)位條件的對(duì)比，來(lái)分析區(qū)域的區(qū)位優(yōu)、劣勢(shì)。二是明確區(qū)位分析的要素，一般包括：（1）位置要素（絕對(duì)位置和相對(duì)位置）；（2）自然區(qū)位要素（地形、氣候、水文等）；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位要素（交通、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等），區(qū)位優(yōu)、劣勢(shì)一般通過(guò)與同級(jí)區(qū)域間區(qū)位要素的對(duì)比而得出。

3.運(yùn)用解釋模型預(yù)測(cè)區(qū)域的變化

所謂解釋模型，是指針對(duì)某種客觀存在的現(xiàn)象，學(xué)者通過(guò)理論和實(shí)踐研究，分析與之相關(guān)聯(lián)的各種因素，從而構(gòu)建出能夠解釋這種現(xiàn)象或解決某個(gè)問(wèn)題的方法或模式。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)解釋模型雖沒(méi)有統(tǒng)一的定義，但其應(yīng)用十分廣泛。用于解釋區(qū)域的發(fā)展變化，則要在了解區(qū)域前期的發(fā)展變化特征、掌握區(qū)域發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析影響區(qū)域發(fā)展的各種內(nèi)在、外在條件及動(dòng)態(tài)變化來(lái)構(gòu)建。因此在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)知實(shí)踐時(shí)，可遵循以下三個(gè)步驟：第一步是查找區(qū)域以往發(fā)展變化的資料，認(rèn)識(shí)區(qū)域在前期的發(fā)展樣態(tài)以及變化特征；第二步是對(duì)這些資料進(jìn)行分析、歸納和概括，找出影響區(qū)域發(fā)展變化的內(nèi)在因素和外在條件，并類(lèi)比其他區(qū)域的發(fā)展條件和發(fā)展變化特征，從而得出區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律或變化的模型；第三步，結(jié)合當(dāng)前區(qū)域的發(fā)展樣態(tài)，區(qū)域內(nèi)、外的發(fā)展條件及可能的變化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的規(guī)律和模型預(yù)測(cè)區(qū)域的未來(lái)發(fā)展特征。

（三）規(guī)劃區(qū)域發(fā)展

區(qū)域發(fā)展是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)所進(jìn)行的以資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，是區(qū)域地理學(xué)習(xí)的最終落腳點(diǎn)和歸宿。從認(rèn)知維度來(lái)看，“規(guī)劃”屬于認(rèn)知領(lǐng)域教育目標(biāo)的最高層次，在具體實(shí)踐中不是憑借直觀的感受或觀察的現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)劃，而是綜合內(nèi)在與外在的資料、信息，理性、深刻地做出符合實(shí)際的、有一定可操作性的規(guī)劃。

如何在全球格局中因地制宜地規(guī)劃區(qū)域發(fā)展？經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ冉o區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也加劇了區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展，就要將區(qū)域放在全球格局中，通過(guò)分析區(qū)位因素對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用，了解區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)與不足，并通過(guò)借鑒和參考其他區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)最終確定區(qū)域發(fā)展的方向，決策區(qū)域發(fā)展的方法和措施。

1.分析區(qū)位因素對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用

如前文所述，區(qū)位包含兩層含義：既指該事物的位置，又指該事物與其他事物的空間聯(lián)系；既包括自然因素，也包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。學(xué)生在具體分析區(qū)位因素的作用時(shí)，一般來(lái)說(shuō)要掌握以下“要領(lǐng)”：一是要多因素結(jié)合分析，既要分析自然因素，也要分析人文因素；二是找主導(dǎo)因素，在諸多的影響因素中，通常會(huì)有一種或幾種因素處于控制或支配地位，成為影響區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因素；三是要客觀、辯證地評(píng)價(jià)區(qū)位因素，根據(jù)區(qū)域的發(fā)展過(guò)程，分析區(qū)位因素對(duì)區(qū)域發(fā)展的有利或不利影響，并從空間聯(lián)系的角度對(duì)各因素做出符合客觀事實(shí)的評(píng)價(jià)；四是要有動(dòng)態(tài)的眼光，區(qū)位因素并不是一成不變的，關(guān)注各因素尤其是主導(dǎo)因素的變化，才能對(duì)區(qū)位因素做出更加合理、客觀的評(píng)價(jià)。

2.評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)部變化與全球的呼應(yīng)程度

區(qū)域在不同發(fā)展階段，其內(nèi)部要素會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，原來(lái)的一些限制性因素隨時(shí)代的發(fā)展，可能會(huì)逐漸地演變成區(qū)域發(fā)展的有利因素；同時(shí)，因地理環(huán)境的整體性特征，區(qū)域內(nèi)部某一要素的變化往往會(huì)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果，會(huì)導(dǎo)致區(qū)域整個(gè)地理環(huán)境的變化，進(jìn)而直接影響區(qū)域發(fā)展的方向。因此，深入分析影響區(qū)域發(fā)展方向的各種區(qū)域因素，進(jìn)行區(qū)域資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件評(píng)價(jià)，研究區(qū)域內(nèi)部變化與全球經(jīng)濟(jì)格局的呼應(yīng)程度，是合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展的必要前提。

具體實(shí)踐中著重從三方面入手：一是運(yùn)用比較法分析區(qū)域內(nèi)部發(fā)生的變化，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和資源等的變化；二是運(yùn)用因素分析和推理的方法探尋區(qū)域變化產(chǎn)生的原因；三是要擴(kuò)大研究視野，分析相鄰區(qū)域以至全球的發(fā)展變化格局，從生產(chǎn)要素的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的變化等方面，評(píng)價(jià)本區(qū)域的發(fā)展變化與全球的關(guān)聯(lián)度，以使區(qū)域能緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

3.區(qū)域發(fā)展的定性和定位

區(qū)域發(fā)展的定性和定位，是指將所規(guī)劃的區(qū)域作為一個(gè)整體（即不考慮區(qū)域內(nèi)部差異），在詳盡分析本區(qū)域在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的各種職能作用的基礎(chǔ)上，篩選出對(duì)區(qū)域發(fā)展具有重大意義的主導(dǎo)性和支配性的區(qū)域職能，從而研究確定本區(qū)域與周邊區(qū)域的地域分工及主要發(fā)展方向。一般從時(shí)間和空間兩個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：時(shí)間上是指按區(qū)域的發(fā)展階段來(lái)進(jìn)行定位，空間定位包括產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)定位和城鎮(zhèn)定位。

中學(xué)階段著重培養(yǎng)學(xué)生在空間定位方面的素養(yǎng)。一般從以下幾方面展開(kāi)：（1）分析區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，包括區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)概況和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等。（2）區(qū)域發(fā)展外部環(huán)境的綜合判斷，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)維度。國(guó)內(nèi)環(huán)境重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些大政方針、優(yōu)惠政策等；國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別關(guān)注一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等。（3）運(yùn)用SWOT分析來(lái)綜合評(píng)估區(qū)域的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，借此來(lái)綜合評(píng)估區(qū)域發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（4）對(duì)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行具體定位。

4.描述區(qū)域發(fā)展的樣態(tài)

區(qū)域發(fā)展的樣態(tài)是指區(qū)域未來(lái)的發(fā)展樣式和形態(tài)；描述即為描寫(xiě)敘述，從認(rèn)知維度來(lái)看，是指將信息從一種表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N表現(xiàn)形式，與“解釋”同義，屬于較低水平的認(rèn)知過(guò)程。在具體的認(rèn)知實(shí)踐中，需要厘清的基本問(wèn)題是“如何來(lái)描述”和“描述的具體內(nèi)容”：根據(jù)《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》的基本要求，區(qū)域發(fā)展的樣態(tài)主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣態(tài)、城鎮(zhèn)發(fā)展樣態(tài)和生態(tài)發(fā)展樣態(tài)，具體描述時(shí)不需思考時(shí)間序列；描述的具體內(nèi)容可參照中學(xué)地理教材，按照先整體后局部的基本思路來(lái)描述。

5.決策區(qū)域發(fā)展的方法和措施

要推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地生根，還需有更加具體的、可操作性強(qiáng)的落實(shí)措施。決策，是指決定的策略或辦法，是通過(guò)信息搜集、加工，最后做出判斷、得出結(jié)論的過(guò)程，是屬于“應(yīng)用程序性知識(shí)”的較高水平認(rèn)知過(guò)程。在實(shí)踐的決策中，先要明確兩個(gè)問(wèn)題：一是“決策什么”，即要清楚決策的目標(biāo)或依據(jù)；二是“如何決策”，即要掌握和熟練決策的方法。在此前提下，才能進(jìn)入具體的決策過(guò)程。

依據(jù)《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》的基本要求，及中學(xué)《地理》教材的相關(guān)案例可知：（1）決策依據(jù)來(lái)源于兩方面，一是區(qū)域在前期發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)域的后續(xù)發(fā)展以解決這些問(wèn)題為基本立足點(diǎn)；二是區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，包括總目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)。如前文所述，總目標(biāo)包含產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)三個(gè)方面，每個(gè)分項(xiàng)又有具體的發(fā)展目標(biāo)，區(qū)域發(fā)展措施最終是為實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的。（2）決策的方法。一般而言，在中學(xué)階段的決策方法，先是通過(guò)搜集關(guān)于區(qū)域的豐富感性資料為基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)區(qū)域的基本概況和區(qū)域發(fā)展的基本特征；再通過(guò)借鑒其他區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外的宏觀發(fā)展大環(huán)境，來(lái)提出本區(qū)域發(fā)展的具體措施。

綜上所述，規(guī)劃區(qū)域發(fā)展，是區(qū)域認(rèn)知的最高形態(tài)和內(nèi)容，而在真實(shí)、具體的區(qū)域規(guī)劃中，采用“探究”的方式，并將其內(nèi)容和地理學(xué)家們所做的工作來(lái)進(jìn)行比對(duì)，可以極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也可以真正地養(yǎng)成區(qū)域認(rèn)知素養(yǎng)。例如，“一帶一路”“雄安新區(qū)”，既是國(guó)家的大戰(zhàn)略，也應(yīng)成為中學(xué)地理學(xué)習(xí)要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容和案例?！?/p>