我們這樣問懵了敷衍塞責(zé)的干部

王兆偉

“陽 光問廉”這個短語可以拆分為三個字詞，其中只有“問”是個動詞。近年來，四川在全省推廣全媒體直播監(jiān)督節(jié)目“陽光問廉”，通過“媒體監(jiān)督+群眾測評+紀(jì)檢問責(zé)”正風(fēng)肅紀(jì)立體監(jiān)督新模式，推動干部切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾真正得實(shí)惠。記者與“陽光問廉”的“問”結(jié)下了不解之緣，不論是作為廉政瞭望記者坐在媒體觀察團(tuán)的席位上，還是作為媒體點(diǎn)評嘉賓的一員坐于觀眾席，記者數(shù)次執(zhí)“問”于聚光燈下。

作為“入局”之人，而不僅僅是一名“看客”，記者有一些與其他媒體記者迥異的視角，提供了觀察“陽光問廉”這一事物的另一切入角度。

沒有NG，一遍過

2017年5月的一天，記者正在外出采訪路上，突然接到某市紀(jì)委一名干部的電話，邀請記者擔(dān)任該市即將開幕的“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目的媒體點(diǎn)評嘉賓。經(jīng)過向雜志社領(lǐng)導(dǎo)請示并獲得同意，記者開始了首次“陽光問廉”“觸電”之旅。

畢竟是首次參與“陽光問廉”，記者不敢大意，數(shù)次與該市紀(jì)委相關(guān)干部溝通請教，心想著“直播或許只是個噱頭。‘陽光問廉或許是按‘劇本‘演的。只要自己也照著‘劇本‘演，應(yīng)該不存在‘演砸的可能”。

然而，實(shí)際情況與記者所預(yù)想的迥然不同。主辦方明確告知記者“沒有‘劇本、沒有彩排、沒有NG、沒有后期制作。節(jié)目是電視、網(wǎng)絡(luò)等數(shù)種媒體同步直播，一遍就過。”

“起碼應(yīng)該給我看一下問題短片吧！”記者早就聽說“陽光問廉”節(jié)目的其中一個環(huán)節(jié)是觀看外景調(diào)查拍攝的問題短片，于是提出了上述請求。然而，被直接駁了回來：“無此先例！全部參與者都是在節(jié)目現(xiàn)場首次看到問題短片……”

聽到這話，記者心里不禁咯噔一下——這是要“玩兒真的”！最初，記者曾以為那是為了凸顯節(jié)目效果、保證現(xiàn)場沖突感的必須之舉。轉(zhuǎn)念一想，自己的想法著實(shí)有些自以為是了。

實(shí)際上，正是因為四川各地堅持“陽光問廉”動真碰硬的做法，才保證了省紀(jì)委書記王雁飛提出的輿論監(jiān)督“麻辣燙”該有的味道。

“問”是一根桿子，“挑”開“遮羞布”

“村民有訴求找到政府，為什么直接推到市上，這是政府工作人員對待群眾的態(tài)度和方法嗎？”

7月11日，《成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線》全媒體直播聚焦彭州市，位于當(dāng)?shù)叵沩炘沸^(qū)拆遷安置房，已經(jīng)入住九年， 600多戶一期住戶至今沒有領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證。群眾為此多有投訴，國土等部門相互推諉打太極。群眾仍然無法從官方得到正面回應(yīng)，相關(guān)部門的作風(fēng)態(tài)度，讓群眾很無奈。

面對主持人“毫不客氣”的質(zhì)詢，彭州市致和鎮(zhèn)黨委書記段兵頓時有一點(diǎn)懵，解釋說：“我們整個市上在統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但是我們不應(yīng)該把這個事情直接推回房管局?！?/p>

見問題沒有在細(xì)節(jié)上落實(shí)，主持人繼續(xù)質(zhì)詢相關(guān)負(fù)責(zé)人：這么多年香頌苑小區(qū)產(chǎn)權(quán)證沒有辦下來，究竟卡在了哪？有沒有一個期限？

隨著問題的層層推進(jìn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人無法再推諉扯皮，紛紛落實(shí)責(zé)任清單。

最后，媒體觀察員、成都商報王垚拍鈴質(zhì)詢：“我們到底是為老百姓服務(wù)呢，還是在規(guī)避責(zé)任呢，還是在應(yīng)付老百姓的詢問呢？”面對這個問題，相關(guān)官員不得不對“失職”進(jìn)行反思、檢討，并承諾整改。

除了直擊問題癥結(jié)，讓被質(zhì)詢對象“轉(zhuǎn)換角色”，置于群眾的處境，觸動其主動“反思”，也是“問”的妙招。

在樂山的一次“問廉”現(xiàn)場，位于市中區(qū)九峰鎮(zhèn)和凌云鄉(xiāng)交界處的垃圾填埋場，因環(huán)境污染讓附近村民苦不堪言，市政府作出了同意實(shí)施搬遷的批示。然而3年多時間過去了，村民們搬離垃圾場的愿望卻沒能實(shí)現(xiàn)。

記者的同事作為媒體觀察員，沒有“硬碰硬”地質(zhì)詢相關(guān)負(fù)責(zé)人：“人們最重要的權(quán)利是什么？生存權(quán)！要體會這些老百姓長期所處的生存環(huán)境，我們可以更直觀一點(diǎn)。請注意，有14戶距離垃圾填埋場200米的范圍內(nèi)，100多戶在500米范圍內(nèi)，假設(shè)一戶有3個人，那就是300人左右。今天晚上在座的有幾百人，如果換成我們這幾百人在三年多時間，天天與垃圾為鄰，會有怎么樣的感受？”這“設(shè)身處地”的一問，讓現(xiàn)場的所有人都深受觸動。

接著，該同事趁機(jī)“緊逼”“敲打”對方：“市城管局作為此項工作的牽頭單位，有督辦的任務(wù)。表面上看推進(jìn)會就開了無數(shù)場，但這有用嗎？如果是缺乏這個牽頭能力，你可以向市政府及時報告嘛，既推不動，又不報告，那就存在態(tài)度問題了。這就是大家說的‘只負(fù)責(zé)開會，不解決問題?！边@一柔一剛的兩個問題，讓被質(zhì)詢對象從內(nèi)心深處愿意找問題，自糾自查。

“陽光問廉”秉持問題導(dǎo)向，發(fā)問一向動真碰硬。主持人作為串聯(lián)現(xiàn)場環(huán)節(jié)，推動問題解決的關(guān)鍵，顯得尤為重要。他們的發(fā)問像一根桿子，直接、從容地“挑”開“遮羞布”，也捅到了某些干部的痛點(diǎn)。他們除了在臺上辛辣、有節(jié)奏地發(fā)問，還在臺下經(jīng)受著各種考驗。

“你們在這場硬仗中，只掛帥，不出征?！薄斑@40萬的扶貧資金是打了水漂了，可關(guān)鍵是還看不到‘水?！薄澳銈兊牡讱鈴暮味鴣?？”在達(dá)州市的“陽光問廉”中，針對扶貧攻堅中某些干部的懶政與“亂作為”，主持人胡藝瀟提問與點(diǎn)評直擊問題要害，頻曝“犀利金句”，被網(wǎng)友點(diǎn)贊。

胡藝瀟恰到好處地做到了一名成熟主持人的沉穩(wěn)、機(jī)智、客觀以及犀利。在她的把控下，現(xiàn)場氣氛松弛有序，不時爆發(fā)出陣陣掌聲。她坦言：“我知道這條路非常艱辛坎坷，也知道自己和同事還有家人都曾因為這個節(jié)目受過委屈甚至威脅。但我也知道，正因為我們都熱愛，所以無悔，更無懼?！?/p>

問，不僅需要技巧，更需要勇氣和擔(dān)當(dāng)。

毋庸置疑，幫助責(zé)任主體徹底揭開問題的“遮羞布”并推動問題解決，這是“問”的初衷。因此，“問”的技巧和技術(shù)含量就很考驗問的主體。

以打辯論賽的思維“問”

第一次參加“陽光問廉”節(jié)目前，記者也為如何“問”而犯愁。記者突然想起，若以大學(xué)時代打辯論賽的思維“問”，應(yīng)該是一種最為恰當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

“問”，初級模式是見招拆招。但是，化被動為主動，才是精要所在?！瓣柟鈫柫笔菙?shù)方參與的“多角戰(zhàn)”，不論是媒體觀察團(tuán)還是媒體點(diǎn)評嘉賓，可供發(fā)揮的余地并不多。如何在極短的時間之內(nèi)“一招制敵”，就顯得尤為重要。

參與“陽光問廉”幾次后，記者總結(jié)“問”的技巧有三。一是攻其不備，二為拐彎抹角，三則單刀直入。

某縣級市的陽光問廉節(jié)目現(xiàn)場，當(dāng)其中一組節(jié)目曝光了該市某村文化服務(wù)室的電腦因悉數(shù)損毀導(dǎo)致村民無法使用時，該村相關(guān)干部面對鏡頭竟“喊冤叫屈”，指斥為村民不愿到文化活動室使用電腦，而是直接用村務(wù)辦公電腦。

于是，記者在節(jié)目現(xiàn)場問該名村干部知不知道保密紀(jì)律。這一下，就把對方問“傻眼”了。如果碰上被問責(zé)主體“咄咄逼人”，甚至一副自己含冤受屈模樣的，不妨攻其不備、另起爐灶，令其自顧不暇。

凡是被問責(zé)主體虛與委蛇、避重就輕，甚至和稀泥的，則可利用迂回戰(zhàn)術(shù)，“挖坑”請其自己跳入。例如，“成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線”節(jié)目彭州篇，在面對農(nóng)村旱廁改造質(zhì)量和過程如何監(jiān)管這一問題時，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人一會兒說村組上報數(shù)據(jù)無誤，一會兒又說相關(guān)單位調(diào)查不夠深入細(xì)致。記者趁機(jī)問這名負(fù)責(zé)人知不知道自己所在單位面對上述事件時的職責(zé)，他不假思索地回答“知道，就是調(diào)查監(jiān)管”。記者面向他一攤手：“您知道??！”觀眾席上笑聲一片。

見上述負(fù)責(zé)人面紅耳赤，記者接著問了一句：“也就是您和您的單位沒有過實(shí)地調(diào)查，不掌握情況？”被問責(zé)那位見退無可退，只好答道“嗯”。凡是被問責(zé)主體理屈詞窮，已無后招的，就要單刀直入，令其自行招認(rèn)。

幾年多期“陽光問廉”參加下來，記者已經(jīng)成為別人口中的“老手”了。但越是這樣，記者越發(fā)認(rèn)為，“招式”不論如何千變?nèi)f化，目的不是讓官員“出丑”“發(fā)懵”，臉紅出汗也只是其中的過程，最終的目的是促進(jìn)問題的解決，促進(jìn)提高政府效能，為公權(quán)力在陽光下運(yùn)行添磚加瓦。