一路芳華一路歌
——浙江湖州公路文化建設掠影

文/湖州市公路管理局 童燕 溫世倩

安吉王章線全線融入了綠色公路理念

公路是運輸通道，也是展示地區(qū)文化、經濟與社會發(fā)展的窗口。近年來，浙江省湖州市公路部門始終把“構建和諧公路，共享公路文明”作為目標，不僅注重“外在”美，而且強調“內在”美，在打造“一路一景”公路文化景觀的基礎上，也提供了人性化的服務，塑造了一支優(yōu)質的文明隊伍，鑄就了湖州公路文化品牌。

深耕地域文化 路網暢行無阻

一路一景，路生美景。行駛在湖州，青山如黛、水漾金波，每一條公路都仿佛是一個大景區(qū)。而在這些景區(qū)中，不僅有以城區(qū)為中心，連接縣區(qū)、溝通鄉(xiāng)村的四通八達的農村公路網，還有以“泛自然博物院”理念為依托，將公路重要節(jié)點、岔口改造成小品景觀，融入綠色、文化等多種元素，連點成線、連片成網的美麗公路。

近年來，湖州市公路管理局以美麗公路建設為載體，堅持把“兩山”重要思想作為總引領、總要求，融入到美麗公路建設中，把全市公路網作為一個景區(qū)來規(guī)劃，把一條路作為一個景點來設計，并結合地域、農業(yè)、生態(tài)、旅游等特色打造出別具一格的公路文化景觀，讓美麗公路在“通行”的基礎上，猶如生命的脈絡，迸發(fā)出無窮的能量。

眼下，南潯區(qū)正以魅力水鄉(xiāng)（美麗鄉(xiāng)村）建設成果為基礎，圍繞“十線十景十小鎮(zhèn)”目標，按照“交通順暢、主題突出、特色鮮明、形象亮麗、功能完備”的總體要求，著力打造11條美麗鄉(xiāng)村景觀線。

“南潯是歷史文化古鎮(zhèn)，處處是景點，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也各具特色。所以我們在建設美麗公路過程中，主動與當?shù)禺a業(yè)及特色相結合，打造十條具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的景觀線?！蹦蠞^(qū)相關負責人說。

湖州市公路局相關負責人表示，完善的路網是建設美麗公路的基礎，近年來，湖州市把公路交通工作融入到經濟社會發(fā)展的大局中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域公路交通，全力構建“南太湖大通道”，逐漸形成“規(guī)劃”引領、“標準”指導、“實踐”探索的三位一體美麗公路建設模式。去年底，《湖州市美麗公路總體規(guī)劃》正式出臺，標志著“一核、兩軸、四線、多點”的美麗公路藍圖形成?！兑?guī)劃》將為湖州公路服務轉型升級注入新的活力，為湖州加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市發(fā)揮重要的支撐作用。

提升人文內涵 服務改善民生

在安吉，青山公路驛站位于省道201線彭安段和省道205線青臨段交叉口青山地段，占地3000多平方米，于2015年安吉縣第二個“5·26愛路日”正式投入使用。這座集加油、洗手間和休息購物于一體的服務站，是繼高速公路服務區(qū)、國道公路服務站后，浙江省首個省道公路服務站。

大溪公路驛站

公路便民不僅要“暢其行”，更要“服務于民”。近年來，湖州市公路部門以路為媒，以美為介，積極完善普通國省道服務設施，將完善公路驛站、公路觀景平臺等作為美麗公路的配套設施。

截至目前，湖州市已建成43個普通國省道公路服務站，為百姓出行提供了舒適的行車環(huán)境，也把風景繡在了路上?！胺照静季种饕怨娦枨鬄閷?，在現(xiàn)有公路場站的框架基礎上，綜合考慮公路交通流量、地域特點、沿線人文歷史景觀和場地條件等因素進行科學定位，按照‘一次規(guī)劃、分步實施’的原則，確定普通公路服務站建設總體規(guī)劃和分年計劃?！笔泄凡块T相關負責人介紹。到“十三五”末，全市擬建成普通公路服務站（點）60個以上，全面實現(xiàn)“半小時服務圈”，共享美麗公路建設成果。

“不同于高速服務區(qū)的商業(yè)特性，普通公路驛站的服務更注重公益性，主要就是為了方便往來司乘人員休息，這是公路建設過程中，利民、惠民、便民的一個延伸?！痹撠撠熑吮硎尽３梭A站，公路部門還綜合利用轄區(qū)內的治超站，建立起了一批“便民服務點”，更好地服務往來司乘人員。位于國道104線湖州治超站和省道306線道鹿山治超站內的兩個“便民服務點”就是湖州最早建成的兩個。在“便民服務點”內，沙發(fā)、飲水機、醫(yī)藥箱、修車工具、地圖等一應俱全，而且還提供熱水、路況咨詢、緊急求救、簡易救治等服務。

此外，湖州市還通過12328和12345服務熱線、“湖州公路”微信公眾號等媒介，建立起湖州公路多渠道、多時段、立體化的綜合出行信息服務平臺。

優(yōu)化隊伍建設 鑄就文化品牌

“優(yōu)化服務要靠隊伍建設，靠制度保障，靠文化統(tǒng)領。”湖州市公路管理局相關負責人說，近年來湖州公路系統(tǒng)不斷鞏固提升全國文明單位創(chuàng)建成果，持續(xù)深化“美麗窗口”創(chuàng)建活動，同時打造優(yōu)質的公路隊伍，提升行業(yè)文化。

一直以來，湖州公路人積極開展公益文化活動，成立“鋪路石”志愿者服務隊，堅持開展“進軍營、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主的“四進”主題公益活動，把公路人的愛心送到部隊官兵、貧困學子、駐地社區(qū)和困難家庭。將每年3月、6月、9月和12月第三周的周五作為“黨員奉獻日”，從領導干部下基層、黨員隊伍進村企、黨群結對送溫暖三個方面，定期組織黨員開展活動。公路系統(tǒng)還積極組織參與職工運動會、知識競賽、演講比賽、攝影比賽等文化活動，搭建了一個有利于公路人陶冶情操、增長知識的文化平臺。

此外，湖州市公路管理局還建立了提升公路管理水平的兩駕“馬車”：規(guī)范內部管理的導入ISO9001質量管理體系、強化外部監(jiān)督的公路“隱形人”評價體系。自2006年起，公路部門在路政領域試點ISO9001質量管理體系，2008年起在全市公路管理工作中全面推行質量管理體系，以企業(yè)標準化生產的管理模式來規(guī)范管理公路系統(tǒng)內部的工作質量和活動程序，嚴格按照質量管理體系PDCA（策劃、實施、檢查、處置）循環(huán)過程，構建“事前、事中、事后”一整套完善的管理體系。2015年，湖州市公路管理局創(chuàng)新建立公路“隱形人”評價體系，通過測評、發(fā)布公路美麗指數(shù)來體現(xiàn)全社會“用路人”對公路管理服務的真實感受，借用他們的眼來觀察公路質量，借用他們的心來感受公路服務，借用他們的口來評價公路優(yōu)劣。目前，兩套體系均運行良好。

“山從天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！惫肺幕ㄔO，增強了交通行業(yè)的凝聚力、影響力，促進了行業(yè)又好又快地發(fā)展。同時，體現(xiàn)了湖州厚重的文化歷史資源和現(xiàn)代人文理念，以此來提高湖州知名度、美譽度，增加社會各界對公路的認同感，讓文化之花在“美麗公路”盛開。

湖州高速路政大隊9年來堅持助學