現(xiàn)代學(xué)徒制的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

朱思錦

現(xiàn)代學(xué)徒制的出現(xiàn)似乎改變了職業(yè)教育“低迷”的狀態(tài)，吸引了人們的眼球。

“要學(xué)技術(shù)哪家強(qiáng)，中國山東找藍(lán)翔”，這是一句人盡皆知的廣告。廣告詞的流行打響了學(xué)校的招牌并不假，但這更多暴露出的卻是人們對(duì)職業(yè)教育的漠不關(guān)心，甚至是抱有偏見。

現(xiàn)代學(xué)徒制的出現(xiàn)似乎改變了職業(yè)教育“低迷”的狀態(tài)，吸引了人們的眼球?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作在全國各地區(qū)展開的過程中，有的地區(qū)取得了一定成效，有些地區(qū)卻頻頻遇阻。

跳出思維誤區(qū)

“在大眾眼里，收銀員屬于白領(lǐng)，而技術(shù)工人則是藍(lán)領(lǐng)?！鼻鄭u市教育局職業(yè)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。白領(lǐng)代表著體面，藍(lán)領(lǐng)則意味著層次低，這就是人們普遍存在的思維誤區(qū)?？v然一方面社會(huì)上在積極宣傳職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)所在，但另一方面人們對(duì)職業(yè)教育的態(tài)度卻仍是“避之而不及”。這種觀念是受中國傳統(tǒng)“精英教育”的影響，認(rèn)為職業(yè)教育是低水平、低層次的教育，它只是“差孩子”最迫不得已的被動(dòng)選擇。

現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種促進(jìn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合行之有效的方式，將這種被動(dòng)選擇轉(zhuǎn)為主動(dòng)選擇?，F(xiàn)代學(xué)徒制的核心就是招生招工一體化、校企育人_體化，它既繼承了傳統(tǒng)“師傅帶徒弟”模式，同時(shí)又具備現(xiàn)代職業(yè)教育的熱點(diǎn)，滿足當(dāng)前社會(huì)需要?，F(xiàn)代學(xué)徒制旨在培養(yǎng)出企業(yè)急需的技術(shù)人才，這一點(diǎn)也正是人們看好的地方。被企業(yè)所需要，也就意味這畢業(yè)后不愁就業(yè)。

走進(jìn)青島職業(yè)學(xué)院珠寶設(shè)計(jì)專業(yè)，自該專業(yè)成為青島現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目以來，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性高漲，經(jīng)常能看到學(xué)生為了設(shè)計(jì)出自己滿意的珠寶而挑燈夜戰(zhàn)。學(xué)校和企業(yè)分別派出老師教學(xué)生，也使得學(xué)生設(shè)計(jì)首飾的技能得到全方位的提高。不僅如此，學(xué)生設(shè)計(jì)的作品最終會(huì)作為商品，以拍賣的方式售出，甚至有的作品會(huì)直接被珠寶商買走版權(quán)。這對(duì)學(xué)生來說是一種極大的肯定，在現(xiàn)代學(xué)徒制下，學(xué)生們認(rèn)識(shí)到了想成為人才，并不是只有接受普通高等教育一條路，念職業(yè)院校也一樣能成為某領(lǐng)域的人才。

有人說讀職業(yè)教育就等于喪失掉了升學(xué)的機(jī)會(huì)。從在現(xiàn)代學(xué)徒制的視角來看，事實(shí)并非如此。依據(jù)學(xué)生個(gè)人的意愿，允許學(xué)生通過春季高考、秋季高考或是其他方式中途升學(xué)。青島制定的“3+2”五年制培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了中專與本科一體化，并將現(xiàn)代學(xué)徒制安排在后三年進(jìn)行，這樣做可以把住出口，使得學(xué)生在畢業(yè)之時(shí)直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。

“人們對(duì)職業(yè)教育的思維誤區(qū)，最根本的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)技術(shù)工人的不尊重”，青島市教育局職業(yè)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。而事實(shí)上，技術(shù)工人也是人才，甚至更被產(chǎn)業(yè)所需要。目前在各個(gè)城市之間如火如荼的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈，人才早已不再僅僅局限于高學(xué)歷群體，如杭州、成都等城市對(duì)于技術(shù)工人的落戶政策也逐漸放寬。

青島的探索與實(shí)踐

現(xiàn)代學(xué)徒制自身存在很多優(yōu)點(diǎn)，但也存在著校熱企冷、制度缺失等問題。同時(shí)到了真正該落實(shí)于試點(diǎn)地區(qū)的時(shí)候，也是困難重重。湖州對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的頂層設(shè)計(jì)可謂是滴水不落，但是卻沒有落到實(shí)處。上海、寧波等現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作雖然已經(jīng)落地，但由于缺乏“專人管理”，因而其頂層設(shè)計(jì)漏洞百出。在全國如此的大背景下，青島主動(dòng)迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)地區(qū)中嶄露頭角。

2015年8月，青島被確定為全國17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，而且也是全國五個(gè)單列市中唯一一個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)地區(qū)，這是青島職業(yè)教育發(fā)展路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

海信模具與青島當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校的輕工專業(yè)合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目，成效顯著。過去該學(xué)校買一個(gè)機(jī)床放在校內(nèi)，供學(xué)生學(xué)習(xí)以及練習(xí)所用，大概花費(fèi)450萬元，而且買來的機(jī)床還是并不先進(jìn)的三軸機(jī)床。再加上常常會(huì)缺少原材料供學(xué)生練習(xí)，所以買來的機(jī)床只是擺設(shè)。而海信模具每年更新設(shè)備所用資金高達(dá)8000萬元，若通過校企合作，把學(xué)生送入車間實(shí)訓(xùn)，直接在先進(jìn)的七軸數(shù)控機(jī)床上實(shí)際操作學(xué)習(xí)，同時(shí)從企業(yè)請(qǐng)專業(yè)師傅手把手指導(dǎo)，這對(duì)學(xué)生在技術(shù)上的學(xué)習(xí)大有裨益。由此給企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)，則以政府購買服務(wù)的方式買崗位，并給予企業(yè)相應(yīng)資金上的支持。另外，師傅通過手把手的教學(xué)，也可以獲得相應(yīng)的帶徒津貼。對(duì)于學(xué)生個(gè)人來講，這是學(xué)習(xí)技術(shù)的最好途徑。對(duì)于老師來講，這是一種再學(xué)習(xí)提高自身技能的方式。對(duì)于企業(yè)來說，這是其提前介入員工遴選的機(jī)會(huì)。開展生產(chǎn)性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，是“一箭三雕”的好事，也是青島現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的亮點(diǎn)之一。

除了生產(chǎn)性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的開展，現(xiàn)代學(xué)徒制的青島模式還有另一個(gè)亮點(diǎn)。青島組建了一個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作專門組織機(jī)構(gòu)，并成立了14個(gè)工作小組。在每周二，工作小組成員都會(huì)脫產(chǎn)進(jìn)行開會(huì)，主要是集中學(xué)習(xí)與研討，目的就是為了使現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作能落地于青島，遍地開花。這種“術(shù)業(yè)有專攻”的做法，在全國可以說是勇立潮頭的創(chuàng)新之舉。

學(xué)習(xí)他山之石，而不照搬照抄，將創(chuàng)新的意識(shí)貫穿始終，這就是現(xiàn)代學(xué)徒制青島模式的與眾不同之處。對(duì)過去而言，青島是一座與工業(yè)共同成長(zhǎng)起來的城市，職業(yè)教育曾撐起了“青島制造”的半邊天。而對(duì)現(xiàn)在而言，職業(yè)教育滿足了青島經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)技術(shù)型人才的需要。

聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵

縱然現(xiàn)代學(xué)徒制的青島模式為全國現(xiàn)代學(xué)徒制工作的開展，打造了一個(gè)模范樣本，而且僅從頂層設(shè)計(jì)上看，已幾近達(dá)到完美，但對(duì)比德國、美國等國家現(xiàn)代學(xué)徒制開展的情況，我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)性明顯不足。

要想達(dá)成聯(lián)動(dòng)，需要外部的聯(lián)動(dòng)與政府內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)一同努力。青島在外部聯(lián)動(dòng)方面，做得較為出色。青島采用的是政府、企業(yè)、學(xué)校三層聯(lián)動(dòng)的方式。從申報(bào)方式上來看，青島的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作采取區(qū)縣牽頭、院校牽頭、行業(yè)企業(yè)牽頭三類申報(bào)方式，并建立了市、區(qū)縣、項(xiàng)目單位三級(jí)試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。再從政策扶持上來看，從2016年到2018年，市財(cái)政每年分別安排了1000萬元的經(jīng)費(fèi)，支持試點(diǎn)學(xué)校和試點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。有的地區(qū)則采取政校行企四級(jí)聯(lián)動(dòng)，如廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院以廣州市政府以及廣鐵集團(tuán)共建學(xué)院為主導(dǎo)，建立了一種政府為主導(dǎo)、行業(yè)為指導(dǎo)、校企“雙主體”的四方聯(lián)動(dòng)的育人辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。

“青島在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的探索與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作存在的主要問題就是政府之間聯(lián)動(dòng)性不夠，教育局在現(xiàn)代學(xué)徒制上的努力，還處于一種孤立的狀態(tài)?！鼻鄭u市教育局職業(yè)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。這體現(xiàn)出我國目前現(xiàn)代學(xué)徒制政府內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)上的不足，這不僅僅是現(xiàn)代學(xué)徒制在青島存在的問題，也是全國普遍存在的問題。

政府內(nèi)部聯(lián)動(dòng)性不夠，主要由于企業(yè)利益與學(xué)生權(quán)益難以達(dá)到平衡。學(xué)生作為一名準(zhǔn)員工進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，因未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，基于存在技術(shù)不熟練以及安全意識(shí)不高的問題，學(xué)生的人身權(quán)利難以得到保障。同時(shí)，學(xué)生在企業(yè)中雖然是以學(xué)習(xí)為主，但也是在為企業(yè)做事，那么企業(yè)是否需要支付一部分工資給學(xué)生，也是長(zhǎng)期難以解決的問題。對(duì)于企業(yè)而言，若支付給學(xué)生一部分薪酬，會(huì)增加企業(yè)的管理成本，這與企業(yè)以盈利為目的的宗旨背道而馳。

一方之力永遠(yuǎn)是有限的，要想打開這個(gè)僵持不下的困局，不能僅僅依靠教育局一方之力。這需要教育局、人社局以及財(cái)政局“心往一處想，勁往一處使”，形成政府的全面聯(lián)動(dòng)，從而最大程度地保障企業(yè)的利益與學(xué)生的權(quán)益。