十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問答（六）

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須緊密圍繞黨的基本路線，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，整體，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉紀(jì)律建設(shè)、，把制度建設(shè)，貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四五項(xiàng)基本要求：

……

第四，堅(jiān)持民主集中制?！仨殞?shí)行正確的集中，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)監(jiān)督制度政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。……

黨章修正案為什么將黨的建設(shè)總體要求中的堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨修改為堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨？

之所以作出這樣的修改，主要有兩方面考慮。一方面，這是黨的十八大以來管黨治黨成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。由于過去一個(gè)時(shí)期，治黨不嚴(yán)、管黨不力，導(dǎo)致黨內(nèi)問題越積越多，有的問題十分嚴(yán)重，到了非解決不可、不解決就會(huì)喪失民心甚至有可能亡黨的危急時(shí)刻。通過推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了許多過去被認(rèn)為解決不了的問題，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，管黨治黨實(shí)現(xiàn)了從寬松軟到嚴(yán)緊硬的重大轉(zhuǎn)變，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨的決策是完全正確的，是管黨治黨必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。

另一方面，這是新時(shí)代黨的建設(shè)形勢(shì)任務(wù)提出的新要求。新的時(shí)代條件下，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的可能性依然存在，還出現(xiàn)了一些新情況、新問題。因此，管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有力、更加有效。

怎樣理解黨章修正案增寫以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)容的重大意義？

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性。這是馬克思黨建理論的重大創(chuàng)新，意義重大而深遠(yuǎn)。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。只有加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，才能保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確，才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、把黨的政治建設(shè)擺在首位，道理就在這里。

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。在新的黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有政治建設(shè)這個(gè)“靈魂”和“根基”，其他建設(shè)都成了無用功。政治建設(shè)抓好了，政治立場(chǎng)、政治方向、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根，政治建設(shè)抓好了，對(duì)黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。

黨章修正案增寫牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容意義何在？

黨的十九大黨章修正案增寫這一重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)全黨集中統(tǒng)一，匯聚起全黨和全國各族人民萬眾一心、和衷共濟(jì)的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗，具有重要意義。

事在四方，要在中央。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。我們這么大一個(gè)黨，這么大一個(gè)國家，沒有集中統(tǒng)一，不行；沒有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不可想象的，是很容易搞散的，什么事情也辦不成。黨中央有權(quán)威，才能一呼百應(yīng)，黨才有力量，國家才有力量。新的時(shí)代條件下，我們要統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，要在激烈的國際競(jìng)爭中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來，迫切需要各級(jí)黨組織和全體黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一的整體。

黨章修正案增寫發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的內(nèi)容意義何在？

增寫發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的內(nèi)容，有利于增進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、營造良好政治生態(tài)重要性必要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這一要求貫徹到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程和各方面，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。黨的性質(zhì)決定著我們黨必須建設(shè)先進(jìn)的政治文化，營造純凈的政治生態(tài)。任何腐朽的政治文化，任何污濁的政治生態(tài)，都是與我們黨的性質(zhì)格格不入的，都會(huì)對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性造成損害。

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是解決黨內(nèi)政治生活中存在突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。在長期實(shí)踐中，我們黨的黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些突出問題。這些問題實(shí)質(zhì)上都是政治問題，必須從政治上認(rèn)識(shí)和解決，其中一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè)，激濁揚(yáng)清，從根本上、整體上扭轉(zhuǎn)不良局面。

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是深化全面從嚴(yán)治黨的治本之策。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)持不懈發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，持續(xù)不斷抓根治本。這樣，黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)就會(huì)日益鞏固、成效就會(huì)不斷顯現(xiàn)。