學(xué)習(xí)貫徹十九大精神系列問(wèn)答

1、如何理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代？

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出了“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”這一重大政治判斷。

這對(duì)我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展階段、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展要求具有十分重要的意義，也為我們黨制定大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)提供了根本依據(jù)。理解中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的深刻含義和重大意義，要抓住4個(gè)方面。

第一，什么是新時(shí)代?！皶r(shí)代”這個(gè)詞含義很豐富，有廣義和狹義之分，有長(zhǎng)期和短期之別。有的從社會(huì)制度來(lái)劃分，比如原始時(shí)代、奴隸時(shí)代、封建時(shí)代、資本主義時(shí)代、社會(huì)主義時(shí)代；有的從生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)劃分，比如石器時(shí)代、農(nóng)耕時(shí)代、工業(yè)時(shí)代、信息化時(shí)代、全球化時(shí)代等；還有的從對(duì)一個(gè)時(shí)期社會(huì)運(yùn)動(dòng)主題的認(rèn)識(shí)來(lái)劃分，比如大革命時(shí)代、大建設(shè)時(shí)代、改革開(kāi)放時(shí)代等。時(shí)代發(fā)展有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，在量變中蘊(yùn)含和孕育著質(zhì)變，質(zhì)變是量變積累的結(jié)果，同時(shí)又開(kāi)啟新的量變?；仡欬h領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗歷程，革命也好，建設(shè)也好，改革也好，都經(jīng)歷了從量的積累到質(zhì)的飛躍的不同發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告作出“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”這一重大政治判斷，主要是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的角度來(lái)判斷的，不是歷史學(xué)上時(shí)代劃分的概念。

第二，進(jìn)入新時(shí)代的依據(jù)是什么。作出這樣一個(gè)重大政治判斷，是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果，是我國(guó)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，是世情國(guó)情黨情變化的必然結(jié)果，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)光明未來(lái)的必然要求。這“四個(gè)必然”表明，我們黨作出的這一重大政治判斷是有著充分的理論、實(shí)踐和歷史依據(jù)的。一是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)階段既同改革開(kāi)放近40年來(lái)的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，黨的執(zhí)政方式和方略有重大創(chuàng)新，發(fā)展理念和發(fā)展方式有重大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生深刻變化，發(fā)展水平和要求更高。二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新飛躍，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有開(kāi)創(chuàng)性意義和鮮明時(shí)代特色，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。三是從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國(guó)特色社會(huì)主義要從第一個(gè)百年邁向第二個(gè)百年。四是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國(guó)家的中心工作，但要更加注重抓全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。

第三，新時(shí)代的本質(zhì)內(nèi)涵是什么。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的本質(zhì)內(nèi)涵作了高度凝練和科學(xué)概括：“這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！边@一科學(xué)概括，從幾個(gè)維度上揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的本質(zhì)內(nèi)涵：“承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”，講的是新時(shí)代的歷史脈絡(luò)；“決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，講的是新時(shí)代的實(shí)踐主題；“全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?，講的是新時(shí)代的人民性；“全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”，講的是新時(shí)代的民族性；“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)”，講的是新時(shí)代的世界性。簡(jiǎn)言之，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，本質(zhì)上就是中華民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代，我們要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上分兩步走，在本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

第四，進(jìn)入新時(shí)代的意義是什么。這就是黨的十九大報(bào)告闡述的“三個(gè)意味著”：一是意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；二是意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；三是意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這“三個(gè)意味著”，深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史意義、政治意義、世界意義。

2.如何把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化？

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化?！?/p>

從1956年黨的八大算起，關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的提法已經(jīng)60多年了。黨的十九大報(bào)告把我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述修改為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，主要依據(jù)有以下3個(gè)方面。

第一，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的提法已經(jīng)不能真實(shí)反映我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀。比如，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量自2010年開(kāi)始穩(wěn)居世界第二，貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位，對(duì)外投資和利用外資總額分別居世界第二、第三位，制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域在世界上遙遙領(lǐng)先，高鐵運(yùn)營(yíng)總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。我國(guó)工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如粗鋼、煤、發(fā)電量、水泥、化肥等和谷物、肉類(lèi)、花生、茶葉等生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位，原油和棉花、大豆、菜籽油、甘蔗等產(chǎn)量也位居世界前列，一些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了大量過(guò)剩。這些情況說(shuō)明，我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

第二，人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，再只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會(huì)。我國(guó)人民生活不斷邁上新臺(tái)階，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元左右增長(zhǎng)到2016年的超過(guò)8000美元，已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國(guó)家水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的4%以下，遠(yuǎn)低于世界平均水平；居民受教育程度不斷提高，九年義務(wù)教育全面普及，高等教育毛入學(xué)率顯著提高，2016年達(dá)到42.7%，高出世界平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善，居民平均預(yù)期壽命2015年達(dá)到76.34歲，高于世界平均水平；社會(huì)保障水平極大提高，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障都顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。同時(shí)，人民群眾的民主意識(shí)、公平意識(shí)、法治意識(shí)、參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。這表明，人民群眾對(duì)美好生活的期待越來(lái)越強(qiáng)烈。

第三，影響滿(mǎn)足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。對(duì)社會(huì)主要矛盾作出新

判斷新表述，必須找準(zhǔn)制約滿(mǎn)足人民美好生活需要的主要因素，這是社會(huì)主要矛盾的主要方面。綜合分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約滿(mǎn)足人民美好生活需要的主要因素是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，其他問(wèn)題歸根結(jié)底都是由這個(gè)問(wèn)題造成或派生的。

發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面不夠平衡，存在“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的失衡現(xiàn)象，制約了全國(guó)發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。

現(xiàn)階段，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題表現(xiàn)在很多方面。從社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)看，我國(guó)既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對(duì)落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。這說(shuō)明，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)發(fā)展，既要從全局上解決生產(chǎn)力布局不平衡問(wèn)題，也要解決部分地區(qū)、部分領(lǐng)域生產(chǎn)力發(fā)展不充分問(wèn)題。

從“五位一體”總體布局來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是國(guó)家發(fā)展水平的主要體現(xiàn)，但不是全部。只有在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)全面推動(dòng)國(guó)家各方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、充分發(fā)展，才能在更高水平上滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展來(lái)看，我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間，城市和鄉(xiāng)村之間，發(fā)展水平差距仍然較大，在東部地區(qū)和一些大城市，發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國(guó)家差不多，有些方面甚至超過(guò)它們，但在農(nóng)村和中西部地區(qū)，特別是老少邊窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后。從收入分配來(lái)看，雖然我國(guó)人均國(guó)民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬(wàn)人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾，社會(huì)上還存在一些弱勢(shì)群體。這些發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題相互掣肘，帶來(lái)很多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約我國(guó)發(fā)展和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要問(wèn)題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾交織的主要根源。發(fā)展是動(dòng)態(tài)過(guò)程，不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的，但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會(huì)主要矛盾的主要方面時(shí)，我們就必須下功夫去解決它。

綜上所述，黨的十九大報(bào)告把我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述修改為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，得出的正確結(jié)論。

需要指出的是，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷。社會(huì)主要矛盾的變化.只是反映了一定時(shí)期社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵和形式發(fā)生了變化，但不足以說(shuō)明由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一社會(huì)基本矛盾所決定的社會(huì)發(fā)展階段發(fā)生了變化。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。

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社會(huì)主要矛盾新變化與民族復(fù)興新境界

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。如何謀？策略、路徑、辦法很多，關(guān)鍵是解決好社會(huì)主要矛盾。這是我們黨90多年來(lái)始終堅(jiān)持的馬克思主義方法論。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，意味著中華民族偉大復(fù)興正進(jìn)入新境界。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)，中國(guó)社會(huì)風(fēng)雨如晦、內(nèi)憂(yōu)外患、民不聊生，各種社會(huì)矛盾相互交織。毛澤東同志1939年在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中曾作過(guò)精辟分析：“帝國(guó)主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾?！?/p>

在建立新中國(guó)、確立社會(huì)主義基本制度后，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾必然發(fā)生新變化。當(dāng)時(shí)的中國(guó)一窮二白、百?gòu)U待興，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，迫切需要經(jīng)濟(jì)文化有一個(gè)大發(fā)展。黨的八大對(duì)此作了分析，黨的十一屆三中全會(huì)后我們黨提出：我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的顯著特征是我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷程中，解決相應(yīng)的社會(huì)主要矛盾，是中華民族站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，不斷開(kāi)辟民族復(fù)興新境界的主要標(biāo)志。社會(huì)主要矛盾的每一次變化，都凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的求索、奮斗、奉獻(xiàn)與犧牲。新時(shí)代提出了新課題，中國(guó)共產(chǎn)黨人將不忘初心、牢記使命，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加美好的生活。

（責(zé)任編輯/呂亞娟）