新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化對策

孫明

摘要：在我國經(jīng)濟建設(shè)工作中，三農(nóng)工作有著極其重要的意義。為確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠一直保持穩(wěn)定的產(chǎn)量，同時持續(xù)增加產(chǎn)量，需加強三農(nóng)工作的投資力度，同時進一步完善農(nóng)惠農(nóng)政策。本文根據(jù)農(nóng)村的實際情況，以及對采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題進行分析，目的是大幅度提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。

現(xiàn)階段我國全面建設(shè)小康社會已經(jīng)到達極其關(guān)鍵時刻，因此在經(jīng)濟發(fā)展過程中開展三農(nóng)工作具有極其重要的意義。對農(nóng)村經(jīng)濟體制進行了改革，已經(jīng)將傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化經(jīng)營模式，在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，需大幅度的推動惠農(nóng)政策以及不斷擴大三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，同時不斷對農(nóng)村獨有的經(jīng)濟管理制度進行優(yōu)化，更加利于農(nóng)村進入現(xiàn)代化建設(shè)。由于部分惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度較小，導致基礎(chǔ)單位對一些農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建立不夠完善，從而嚴重限制我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，以及無法滿足實現(xiàn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，同時也對我國新農(nóng)村的建設(shè)造成巨大阻礙。

一、限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理建設(shè)進步的主要原因

（一）過于落后的經(jīng)濟管理體制與機制建設(shè)

現(xiàn)階段我國農(nóng)村在不斷減少勞動力，導致農(nóng)村留守老人與婦女兒童以及缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)作業(yè)的主要從事人員。以及農(nóng)村土地現(xiàn)有的小農(nóng)式經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大規(guī)模作業(yè)要求，因傳統(tǒng)老舊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制與體制難以滿足新農(nóng)村建設(shè)要求，是引發(fā)上述情況的重要原因。隨著不斷發(fā)展的我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化，逐漸部分主要從事農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民身份都改變成市民身份，可以促進土地的流轉(zhuǎn)[1]。當前我國農(nóng)村土地承包制定具有較大限制，無法確保種田大戶與一些具有從事農(nóng)業(yè)意愿的農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不足

我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)目前發(fā)展水平過于落后，因此部分較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，無法采取擴大規(guī)模的措施確保企業(yè)效益增加。由于規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)無法與當?shù)剞r(nóng)民之間構(gòu)建頻繁往來業(yè)務(wù)關(guān)系，不利于新型具有風險共享與利益分擔的農(nóng)業(yè)作業(yè)機制進行構(gòu)建。生產(chǎn)企業(yè)無法滿足當?shù)剞r(nóng)民的較高利益，從而導致生產(chǎn)企業(yè)缺少當?shù)剞r(nóng)民的信任，嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民與生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建合作共贏關(guān)系的興趣，以及嚴重影響生產(chǎn)企業(yè)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化模式快速發(fā)展。

（三）不夠完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融體系

目前隨著在不斷進行的新農(nóng)村建設(shè)，同時也在不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為人力密集型與資本密集型，然而完成這種轉(zhuǎn)變需要大量資金，由于不夠完善的農(nóng)村金融體系，無法科學統(tǒng)一安排農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，農(nóng)村金融機構(gòu)也難以對惠農(nóng)政策的重要作用進行充分發(fā)揮，從而使優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理變得越來越困難。其次有效地農(nóng)產(chǎn)品連接機制無法進行構(gòu)建，嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進行長期合理的規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)營，從而造成無法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。由于缺少專業(yè)的連接機制，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者根本得到不到農(nóng)產(chǎn)品需求，嚴重影響在生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行準確的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，無法確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)能夠得到優(yōu)化[2]。

二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化對策

（一）建立完善新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制

目前根據(jù)農(nóng)村主要勞動力逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裆矸莸膶嶋H情況，各地政府需不斷積極創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)定，通過完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)與登記工作過程，更加利于結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民的實際情況，構(gòu)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度新體系。各地的基層政府需不斷推動改革征地制度，從而建立完善的農(nóng)村土地承包檔案管理制度體系。各地政府需不斷進行快速推進網(wǎng)絡(luò)化管理農(nóng)村承包管理，從通過采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)確保大幅度提升農(nóng)村土地集約化的高效利用能力，更加利于農(nóng)民群眾得到切實合理的土地權(quán)益。各地政府需根據(jù)農(nóng)民依法與自愿的實際情況下，不斷進行引導農(nóng)民對土地承包權(quán)進行規(guī)范性的市場流轉(zhuǎn)，同時各地政府不斷開始的發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)資源的集約化經(jīng)營模式，更加利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，通過生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)村閑散的資金資源進行匯聚，要求高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)人才進入基層工作[3]。為確保農(nóng)民生產(chǎn)能力與銷售能力的大幅度提高，各地基層政府需積極擴大農(nóng)村專業(yè)合作社組織，同時使輔導人員配備在每一個農(nóng)村專業(yè)合作社，從而大幅度的形成較大規(guī)模農(nóng)村專業(yè)合作社的經(jīng)濟效益。

（二）調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者過于重視管理農(nóng)村的糧食作物生產(chǎn)水平，由于過于單一性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式嚴重影響農(nóng)民提高純收入水平。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需不斷積極進行優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時加大力度構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化模式，才能夠確?？沙掷m(xù)增加農(nóng)民的純收入水平。各地的地區(qū)政府需結(jié)合地區(qū)資源實際情況，具有規(guī)模化的生產(chǎn)與銷售農(nóng)產(chǎn)品，利用大幅度推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品與純綠色農(nóng)產(chǎn)品的方式，更加利于農(nóng)產(chǎn)品自身具有特色的區(qū)域競爭優(yōu)勢。分析出售初級農(nóng)產(chǎn)品過程中農(nóng)民收益較低的實際情況，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理者需要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的深加工產(chǎn)業(yè)，同時需不斷積極患進行推動使用先進的農(nóng)產(chǎn)品存儲、保鮮方式、運輸方式以及挑揀包裝技術(shù)，確保提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，大幅度降低物流損耗能力。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者需對部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行培養(yǎng)，從而更加利于增加構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品的深加工作用，大幅度的提高加工企業(yè)的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級，并且通過聚集加工企業(yè)的區(qū)域措施，確保農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)提高自身具有的區(qū)域競爭優(yōu)勢[4]。

（三）增強農(nóng)業(yè)科技水平

針對我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者需不斷積極進行改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為確保農(nóng)業(yè)作業(yè)機械化具有堅實的基礎(chǔ)，需不斷加強建設(shè)農(nóng)機的道路網(wǎng)、防護林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)以及輸變電的配套設(shè)施。根據(jù)部分農(nóng)田存在缺少水利設(shè)施的實際情況，需積極發(fā)展節(jié)水性能較高的農(nóng)業(yè)，為能夠確保農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施長期發(fā)揮穩(wěn)定效益，以及為能夠保障農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施平穩(wěn)運行必須制定相關(guān)的規(guī)定方案[5]。同時根據(jù)種植與收獲農(nóng)產(chǎn)品過于消耗人力的實際情況，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者需積極開展實施農(nóng)產(chǎn)品的機械化作業(yè)，因此更加有利于農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及能夠形成具有區(qū)域特色的機械化作業(yè)形式，從而確保大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的機械裝備總量，提升質(zhì)量水平，加強當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力度。

（四）定期培訓農(nóng)業(yè)管理人員

對于農(nóng)業(yè)管理人員來說，需要具備服務(wù)意識以及敬業(yè)奉獻的精神。管理人員的工作比較繁茂。農(nóng)村管理需要考慮到多個人方面的工作內(nèi)容，避免無序、雜亂，于對專業(yè)管理人員來說，需要了解本專業(yè)的知識和相關(guān)政策內(nèi)容。內(nèi)業(yè)管理人員需要具備、與人溝通的能力，特別是同專業(yè)的管理者，大家可以分享信息，交換資源，學習別人的工作方式；取其精華去其糟粕，推陳出新，革故鼎新。同時，需要加強整合資源的能力，提升合作意識，進而完善當前農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建。

結(jié)束語：

總而言之，在不斷快速發(fā)展的我國農(nóng)村經(jīng)濟過程中，進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的優(yōu)化具有極其重要的意義。因此農(nóng)村經(jīng)濟管理者需結(jié)合國家重視與大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，從而進行積極發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟管理。因此必須建立完善農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的機制，同時在不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)過程中合理運用開發(fā)資金，根據(jù)當?shù)鼐哂械奶厣Y源進行多元化的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品模式。從而為確保農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠快速發(fā)展，需加強重視建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，以及不斷推動發(fā)展農(nóng)村機械化的模式與高科技的技術(shù)引進。

參考文獻：

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