數(shù)字經濟時代服務業(yè)發(fā)展新態(tài)勢

張偉東 魯澤霖

摘要：近年來，我國服務業(yè)取得長足進步。2017年，我國服務業(yè)增加值超42萬億元，占GDP比重達到51.6%，對經濟增長貢獻率為58.8%，服務業(yè)已經成為經濟的主要拉動力，與工業(yè)一起共同支撐中國經濟發(fā)展。本文研究了數(shù)字經濟時代服務業(yè)的發(fā)展變化與未來發(fā)展情況，以期為相關從業(yè)者提供理論依據(jù)。

當前服務業(yè)的快速成長與數(shù)字經濟蓬勃興起相互疊加，是在數(shù)字經濟與服務業(yè)融合滲透不斷加深的背景下取得的。具體來看，當前我國服務業(yè)領域中數(shù)字經濟創(chuàng)新最為活躍，數(shù)字化基礎設施持續(xù)升級，顯著提高服務領域資源配置效率，不斷改善整體服務水平，推動服務業(yè)從規(guī)模擴張向高質量發(fā)展的轉變。

一、服務業(yè)數(shù)字化基礎設施全面升級

（一）信息通信服務業(yè)自身不斷壯大。2017年，作為新興領域的信息通信服務增長強勁，同時其與傳統(tǒng)服務領域的融合應用持續(xù)快速發(fā)展。其中擔負驅動新動能發(fā)展重任的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)較上年增長26%，較GDP增速相比高出近20%。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)中，互聯(lián)網信息服務行業(yè)營業(yè)收入同比增長42.9%，信息技術咨詢服務行業(yè)同比增長35.4%，數(shù)據(jù)處理和存儲服務行業(yè)同比增長39.1%；移動互聯(lián)網接入流量高達246.0億GB，同比增長162.7%。[1]信息通信服務業(yè)自身快速發(fā)展為服務業(yè)領域數(shù)字化轉型提供了雄厚的產業(yè)基礎。

（二）服務業(yè)高效可靠的底層計算基礎設施初步形成。大數(shù)據(jù)、云計算等作為數(shù)字經濟運行的底層技術，全面支撐服務業(yè)領域數(shù)字經濟的快速發(fā)展。如阿里巴巴開發(fā)出以“飛天”開放平臺為基礎的大規(guī)模分布式高可用電子商務交易處理平臺，可以支撐每秒鐘17.5萬筆的交易訂單和每秒鐘12萬筆的支付的產生，保障了電子商務交易和支付的穩(wěn)定運行。同時，數(shù)據(jù)計算技術廣泛應用于公共服務等方面，為社會經濟公共服務提供計算資源，如云上貴州單個平臺基本集群可提供12萬核計算資源、100P存儲資源、500T內存資源的服務能力，推動政府數(shù)據(jù)整合、共享、開放，帶動了企業(yè)、社會數(shù)據(jù)集聚及開發(fā)應用。

（三）支撐線上線下融合應用的物流基礎設施不斷完善。區(qū)塊鏈、人工智能等技術在物流領域優(yōu)先應用取得顯著成效，2018年2月，菜鳥網絡宣布已經啟用區(qū)塊鏈技術跟蹤、上傳、查證跨境進口商品的物流全鏈路信息，這些信息涵蓋了生產、運輸、通關、報檢、第三方檢驗等商品進口全流程，將給每個跨境進口商品打上獨一無二的“身份證”，供消費者查詢驗證。京東運用智能技術推動“無人倉、無人車、無人機”的研發(fā)和應用，智慧物流領跑全球，打造全自動化的無人智慧倉儲和運輸，通過機器人融入上架、揀貨、搬運、包裝等一系列生產，構建了一套系統(tǒng)化的整體物流解決方案，支持分揀、搬運、拆碼垛等倉儲全流程的自主實現(xiàn)，使存儲效率提升10倍以上，搬運、揀選效率提升5-6倍以上，去年我國來快遞業(yè)務量突破400億從側面印證了這一趨勢。

二、服務業(yè)資源配置效率顯著提升

（一）平臺組織提升服務資源配置效率。平臺經濟和數(shù)字技術憑借透明、共享和去中介化等優(yōu)勢，全面整合本地生活服務與垂直領域服務，逐步消除傳統(tǒng)商業(yè)模式的環(huán)節(jié)眾多、重復生產、信息不透明等劣勢，實現(xiàn)小、散、亂的傳統(tǒng)服務業(yè)資源配置質量顯著提升。如住宿領域，根據(jù)住宿分享平臺小豬短租發(fā)布的《2017年度大數(shù)據(jù)研究報告》[2]顯示，截至2017年底，小豬短租已覆蓋了全世界37個國家，其中有384個中國城市，超25萬套房源，100個海外目的地，近1萬套海外房源，顯著改善住宿領域的資源配置效率，以海南省為例，商品住宅季節(jié)性空置率高達70%，其中三亞空置率達80%，而目前小豬在海南當?shù)氐姆吭从?5500套，僅三亞就達10079套，較為充分地盤活了當?shù)卮媪糠抠Y源。

（二）數(shù)字技術融合應用顯著降低交易成本。一方面，移動支付等技術的普及應用大大節(jié)約交易雙方成本，有助于激活交易和提升效率。2017年，移動支付保持較快增長，移動支付業(yè)務達375.52億筆，金額202.93萬億元，同比分別增長46.06%和28.80%。[3]移動支付平臺已經成為一種重要的便捷交易設施，以螞蟻金服的收錢碼為例，據(jù)統(tǒng)計，這項服務可以將收銀效率提升60%，節(jié)約1%的交易成本。貨車幫聚集520萬司機會員和125萬貨主，大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)運輸供求自動匹配，大幅度降低了空載率，每年貨車幫項目在中國節(jié)約價值500億元的燃料，減少2700萬噸二氧化碳排放。另一方面，不斷擴大的交易規(guī)模和運行良好的各類基礎平臺成為更多創(chuàng)新應用的肥沃土壤，比如，基于移動支付的新型服務業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如共享單車的推出，生鮮食品30分鐘送達服務等。

三、服務業(yè)實現(xiàn)從規(guī)模擴張向規(guī)范發(fā)展轉變

近年來，通過切實加強服務業(yè)數(shù)字經濟平臺監(jiān)督和管理，以及數(shù)字技術手段的廣泛應用，服務領域安全保障缺乏、服務品質良莠不齊等問題顯著改觀，助力服務業(yè)領域數(shù)字經濟從野蠻生長向規(guī)范發(fā)展持續(xù)轉型。

（一）監(jiān)管政策紛紛出臺及時彌補治理缺位。如互聯(lián)網金融領域，三年來監(jiān)管和合規(guī)方面持續(xù)發(fā)力，行業(yè)亂象得到進一步規(guī)范，信披、征信等互聯(lián)網金融基礎建設正逐步走向正軌。經過三年來的有力治理，根據(jù)有關報道，P2P平臺數(shù)量已從2015年最高的近3000家下降至2017年11月底的1954家，前100家平臺的成交量已占行業(yè)總成交額的55%，投資人、借款人以及交易額均向大平臺、合規(guī)平臺聚集，反映出互聯(lián)網金融服務告別野蠻擴張階段。

（二）技術手段廣泛應用全面提升治理水平。以共享單車為例，針對共享單車亂象，一方面政府持續(xù)加強監(jiān)管，交通運輸部等10部門聯(lián)合出臺共享單車發(fā)展指導意見，各地紛紛出臺有關管理細則，促使共享單車行業(yè)不斷規(guī)范。另一方面，企業(yè)建立融合智能化、信息化、可視化技術的自行車服務系統(tǒng)，做好共享單車大數(shù)據(jù)的收集、管理和使用，實現(xiàn)科學投放，合理規(guī)劃，共享單車企業(yè)服務質量明顯提升，群眾出行體驗持續(xù)改善。在網絡打假方面，阿里巴巴全球率先使用現(xiàn)代OCR等技術用于掃描審核包括身份證、發(fā)票、營業(yè)執(zhí)照、專利證書在內的23種資質圖，識別并攔截違規(guī)商品圖片，大大凈化了平臺環(huán)境，提升平臺治理能力。[4]

四、數(shù)字經濟時代服務業(yè)發(fā)展的展望

趨勢一：生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字經濟時代大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術日益滲透進生活服務領域，不斷增加生活服務業(yè)的技術含量，大幅改變服務業(yè)技術薄弱、小散亂的傳統(tǒng)形象。同樣，類似技術也被作為生產性服務的技術支撐，如阿里云就推出了ET醫(yī)療大腦和ET工業(yè)大腦，與其電子商務平臺具有共同的底層技術。數(shù)字技術作為生產和生活領域通用性技術，使得生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè)具有了融合發(fā)展的基礎。另外，隨著消費品的智能化水平不斷提高，產品和服務相結合的“活產品”日益發(fā)展成熟，消費品內嵌的傳感設備匯聚豐富生活消費數(shù)據(jù)，此類數(shù)據(jù)不僅為生活服務企業(yè)提供改善服務的依據(jù)，也是產品生產企業(yè)改善設計、優(yōu)化產品結構的依據(jù)來源，消費品物質功能和服務功能的屬性，牽引生產性服務和生活性服務融合的趨勢更為凸顯。

趨勢二：公益性服務業(yè)潛力巨大。近年來，群眾對公共服務效率的需求不斷提高，政府不斷精簡行政性支出，公益性事業(yè)的社會化主辦和市場化轉型成為必然趨勢，由政府承擔的公益性服務將逐步進入市場。相對于需求而言，市場化公益服務的供給缺口巨大，數(shù)字技術的廣泛使用有助于彌補傳統(tǒng)公益服務資源缺口。拿養(yǎng)老服務為例，由于中國社會老齡化漸行漸近，老年人口規(guī)模龐大，增速加快，在數(shù)字經濟時代，以互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)為依托，借助物聯(lián)網、移動通信、云計算等信息通信技術手段可以實現(xiàn)泛在信息環(huán)境下的無縫接入，集聚并應用老齡人口大數(shù)據(jù)，為老年人提供全方位、廣覆蓋、智慧化的各種養(yǎng)老服務，彌補和克服養(yǎng)老資源不足、傳統(tǒng)養(yǎng)老服務水平低等問題。同時，不斷衍生出的模式創(chuàng)新也將有力推動公益性服務業(yè)發(fā)展。

趨勢三：監(jiān)管創(chuàng)新與服務創(chuàng)新并重。一方面，服務的無形性，以及廣泛的線上交易，決定了服務交易的“信息不對稱”、“道德風險”和“逆向選擇”的風險超過實物交易。因此，在不斷進行服務模式創(chuàng)新的同時，日益需要采取切實有效措施，完善企業(yè)、社會和個人信用環(huán)境體系建設，特別要善于運用大數(shù)據(jù)管理，實施信用信息共享，加大對“違信”的處罰力度，提高失信違約成本，讓各類主體“不敢違約、不愿違約”，建立守信、有序的服務市場秩序。另一方面，數(shù)字經濟下，企業(yè)競爭向平臺競爭發(fā)展，市場中的不規(guī)范競爭問題頻現(xiàn)，呈現(xiàn)出許多新特點，新問題，需要加強和創(chuàng)新競爭執(zhí)法。尊重服務企業(yè)模式創(chuàng)新的同時，利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新治理手段，探索建立與平臺協(xié)同治理機制，不斷規(guī)范企業(yè)行為，創(chuàng)新競爭執(zhí)法模式，營造良好發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

[1]許劍毅：《2017年服務業(yè)穩(wěn)定較快增長 質量效益提升》來源：國家統(tǒng)計局網站

[2]小豬短租：《2017年度大數(shù)據(jù)研究報告》

[3]央行：《2017年支付體系運行總體情況》

[4]阿里巴巴：《2017阿里巴巴知識產權保護年度報告》

作者簡介：

1.張偉東，1976年4月，籍貫黑龍江，中國信息通信研究院政策與經濟研究所工程師，經濟學博士、工商管理博士后，研究方向：服務經濟、數(shù)字經濟，郵編：100012

2.魯澤霖，1998年7月，籍貫遼寧，北京郵電大學國際學院，電子商務與法律專業(yè)，2016級本科生，研究方向：電子商務、數(shù)字經濟。