寇佳麗
自美聯(lián)儲(chǔ)加息以來,有關(guān)新興市場(chǎng)資金外流的討論便不絕于耳。2018年以前,支持者認(rèn)為新興市場(chǎng)國(guó)家仍然有大好前途,不必因加息一事自亂陣腳;反對(duì)者則認(rèn)為,隨著加息步伐不斷跟進(jìn)、美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)縮表進(jìn)程,資金外流很可能不會(huì)是短期的,而新興市場(chǎng)的貨幣也將因此遭遇匯率震蕩。進(jìn)入2018年,上述分歧逐漸消散。在美聯(lián)儲(chǔ)高利率、美元走強(qiáng)和國(guó)際高油價(jià)三重因素的催化作用下,新興市場(chǎng)正遭遇嚴(yán)重的資本外流;有些新興市場(chǎng)國(guó)家的表現(xiàn),甚至直接坐實(shí)了之前對(duì)于“危機(jī)”的揣測(cè)。
2018年4月份以來,美元匯率一路高歌猛進(jìn),短短三個(gè)月便從89沖到95,刷新2017年7月以來的最高紀(jì)錄。這給新興市場(chǎng),尤其是拉丁美洲和非洲的新興市場(chǎng)帶來直接打擊,阿根廷比索、巴西雷亞爾、土耳其里拉、委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾和南非納特均在匯率市場(chǎng)承受巨大壓力。國(guó)際金融協(xié)會(huì)(Institute of International Finance,全球性金融業(yè)協(xié)會(huì),成員共計(jì)400多家)最新公布的數(shù)據(jù)也顯示,今年5月份,海外投資者拋售新興市場(chǎng)債券和股票資產(chǎn)共計(jì)123億美元,為2016年11月以來最大的單月資金外流。
“阿根廷法定貨幣僅在半年的時(shí)間里就貶值了70%左右,以至當(dāng)?shù)孛癖姴惶嘈抛约簢?guó)家的貨幣,把工資換成比特幣,暫時(shí)躲避風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在要說阿根廷在經(jīng)歷金融危機(jī),應(yīng)該不會(huì)有反對(duì)聲音。另外,該國(guó)還面臨嚴(yán)重的通貨膨脹,情況的確比較糟糕?!蔽髂峡萍即髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李仁方這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。
他表示,對(duì)于拉美地區(qū)的新興市場(chǎng)而言,最大的問題在于:這些國(guó)家內(nèi)部資本比較脆弱,對(duì)外來資本依賴度較高,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄并不充足,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也不算非常穩(wěn)定;在強(qiáng)勢(shì)美元的沖擊下,海外資本迅速且持續(xù)撤離,令他們難以招架。
不過,也并非所有拉美的新興市場(chǎng)都像阿根廷一樣深陷困境。作為拉美地區(qū)最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,巴西和墨西哥因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,情況好一些。其中,巴西面臨的處境值得特別一提。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日,巴西卡車司機(jī)開展大罷工,導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)路面交通受阻,部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)食品、電力供應(yīng)短缺。5月31日,卡車工會(huì)成員投票同意結(jié)束罷工。11天的罷工,不僅直接導(dǎo)致了巴西國(guó)家石油公司總裁佩德羅·帕倫特的辭職,也為巴西經(jīng)濟(jì)帶來約200億美元的損失。
“巴西國(guó)家石油公司之所以能夠自由調(diào)節(jié)油價(jià),是因?yàn)檎畬⒍▋r(jià)權(quán)下放給公司。這家公司就按照國(guó)際油價(jià)來調(diào)節(jié)巴西當(dāng)?shù)氐挠蛢r(jià)。國(guó)際油價(jià)一直在漲,巴西的油價(jià)也就跟著漲,導(dǎo)致卡車司機(jī)運(yùn)輸成本上升。可運(yùn)輸價(jià)格并沒有變動(dòng),很多卡車司機(jī)因此虧損。公路運(yùn)輸是巴西最為廣泛使用的運(yùn)輸方式,工藝品和昂貴的商品交易都少不了它,因而罷工帶來的損失很大?!崩钊史竭@樣解釋。
在他看來,國(guó)際油價(jià)上漲、巴西雷亞爾貶值并非罷工的最直接原因,但二者也“難脫干系”。
巴西國(guó)內(nèi)煉油廠數(shù)量很少。曾經(jīng),巴西國(guó)家石油公司計(jì)劃投資建設(shè)兩個(gè)煉油廠,但因?yàn)楦瘮“副l(fā),投資被迫停止。盡管目前來看,一些中資企業(yè)已表示出投資興趣,巴西冶煉成品油的能力依然明顯不足。在拉美地區(qū),巴西是第二大原油生產(chǎn)國(guó),同時(shí)也是最大的成品油消費(fèi)國(guó)。在產(chǎn)業(yè)鏈條上,巴西通常出口原油,然后在周邊國(guó)家進(jìn)行冶煉,再大量進(jìn)口汽油和柴油。
巴西國(guó)家石油公司上調(diào)油價(jià),一方面是因?yàn)橐獜浹a(bǔ)之前丑聞(作為巴西最大的國(guó)有企業(yè),其管理層長(zhǎng)期以來虛開工程報(bào)價(jià),收取承包商賄賂并用作政治獻(xiàn)金,涉案總金額高達(dá)40億美元,被稱為“巴西石油公司貪腐案”)和罰款導(dǎo)致的資金虧損,另一方面是因?yàn)閲?guó)際油價(jià)上漲的事實(shí)。油價(jià)上漲給成品油消費(fèi)大戶帶來壓力,雷亞爾的貶值更是雪上加霜。
“有意思的是,巴西自己也大量出口農(nóng)產(chǎn)品和原油,雷亞爾貶值倒也有利于出口創(chuàng)匯。因此,強(qiáng)勢(shì)美元和美聯(lián)儲(chǔ)加息、高油價(jià),并沒有為巴西帶來社會(huì)和政治危機(jī),因?yàn)樵搰?guó)自身的財(cái)政赤字比較安全,產(chǎn)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,債務(wù)也沒有很夸張?!崩钊史秸f。
當(dāng)然,大多數(shù)拉美新興市場(chǎng)并沒有巴西這般幸運(yùn)。在這場(chǎng)復(fù)雜的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,亞洲的新興市場(chǎng)很快“接力”拉美國(guó)家,韓元、泰銖、印度盧比先后遭遇拋售。許多人禁不住猜測(cè),在走過30多年的發(fā)展期后,新興市場(chǎng)是否正要失去昔日的繁榮。
拉美地區(qū)新興市場(chǎng)國(guó)家內(nèi)部資本比較脆弱,對(duì)外來資本依賴度較高,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄并不充足,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也不算非常穩(wěn)定;在強(qiáng)勢(shì)美元的沖擊下,海外咨本迅速且持續(xù)撤離,令他們難以招架。
國(guó)際投行高盛外匯主管Jeff Curries指出,高利率(美聯(lián)儲(chǔ))、強(qiáng)勢(shì)美元和油價(jià)上漲堪稱新興市場(chǎng)的“恐怖三重奏”,而要打破這個(gè)惡性循環(huán),利率、美元和石油“必須有一個(gè)要跌”。
對(duì)此,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員陳鳳英告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,歷史上,三者同時(shí)上漲的現(xiàn)象少之又少,更為常見的是油價(jià)漲而美元降;每一次美元持續(xù)升值,都會(huì)使某些區(qū)域和國(guó)家出現(xiàn)危機(jī),但今年的情況尤其特殊。
“加息和美元指數(shù)上漲,這很自然;但油價(jià)保持高位,主要取決于政治因素。美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)外聲稱,希望石油輸出國(guó)組織(OPEC)和其他主要產(chǎn)油大國(guó)放棄減產(chǎn)協(xié)議,以此削減油價(jià),但這只是表面現(xiàn)象。實(shí)際上,特朗普并不希望油價(jià)降下來,因?yàn)樗麄冏约阂泊罅砍隹谠?。”陳鳳英如此分析。
面對(duì)Jeff Curries的觀點(diǎn),她強(qiáng)調(diào),我們不要為了去解釋難題而拼湊理由。按照以往的規(guī)律,美元走強(qiáng)的時(shí)候,危機(jī)的確很快出現(xiàn);美聯(lián)儲(chǔ)加息也多對(duì)新興市場(chǎng)形成打擊,但現(xiàn)在多出一重因素即“高油價(jià)”,事情就完全不一樣了。“因?yàn)樾屡d市場(chǎng)國(guó)家里很多都是原油出口國(guó),俄羅斯最典型,油價(jià)上漲對(duì)該國(guó)來說是好事。”
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行秘書長(zhǎng)、研究主管厲克奧博在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示,用“恐怖”來形容當(dāng)前的情形并不合適。
“高盛自己在報(bào)告中也說到一點(diǎn),就是他們?nèi)匀豢春卯?dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì),只是希望給大家提個(gè)醒,如果接下來,美聯(lián)儲(chǔ)利率和大宗商品進(jìn)一步走高,美元指數(shù)也繼續(xù)走高,新興市場(chǎng)面臨的問題可能加劇。為什么加息讓這么多人繃緊神經(jīng)?利率低的時(shí)候,美元大量流入新興市場(chǎng),成為這些國(guó)家的外債,現(xiàn)在美元收益高,資本回流到美國(guó),新興市場(chǎng)國(guó)家的還債成本就升高了。上世紀(jì)80年代的拉美金融危機(jī)和1997年的亞洲金融風(fēng)暴,都和這點(diǎn)有很大關(guān)系?!眳柨藠W博如此解釋。
不過,他認(rèn)為,國(guó)際金融市場(chǎng)以及新興市場(chǎng)國(guó)家還沒有迎來危急時(shí)刻。
金融市場(chǎng)最關(guān)心的依然是美元指數(shù)。在理論層面,美聯(lián)儲(chǔ)加息和美元指數(shù)走強(qiáng)有很大關(guān)系;但在現(xiàn)實(shí)層面,二者并非強(qiáng)相關(guān)。美聯(lián)儲(chǔ)加息可預(yù)測(cè)性強(qiáng),美元指數(shù)已經(jīng)提前消化了加息帶來的影響。厲克奧博認(rèn)為,當(dāng)前,美元指數(shù)之所以持續(xù)走強(qiáng),一方面是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,另一方面是因?yàn)槊绹?guó)政府采取了各種制造業(yè)回流政策。
厲克奧博說:“與上世紀(jì)八九十年代的加息相比,這一輪加息還是非常溫和的。美聯(lián)儲(chǔ)最核心的指標(biāo)是2%的通脹目標(biāo),美國(guó)核心個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)剛剛達(dá)到2%,高通脹遠(yuǎn)未到來,經(jīng)濟(jì)也沒有過熱,緊縮尚未開始。全球市場(chǎng)可以消化這一輪沖擊?!?/p>
此外,油價(jià)在很大程度上反映的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是全球的市場(chǎng)供需變化。目前,油價(jià)也只是從過去比較低的價(jià)格回到一個(gè)比較正常的價(jià)格范圍內(nèi),沒有沖上100美元/桶的高位。石油公司剛剛迎來好時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)還說不上;而美國(guó)的石油產(chǎn)量迅速上升(預(yù)計(jì)2018年將達(dá)5億噸),也會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)形成有效抑制。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任賈晉京則告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,Jeff Curries有關(guān)打破惡性循環(huán)的論調(diào)有些“邪惡”?!斑@種觀點(diǎn),在潛意識(shí)里散布一種邏輯,那就是新興市場(chǎng)的發(fā)展需要完全依靠美元以及圍繞美元建立起來的體系。你的貨幣需要依靠美元,你的工業(yè)需要依靠石油,這是他們的假設(shè)?!?/p>
事實(shí)上,在新興市場(chǎng)中,有些國(guó)家的確對(duì)上述體系產(chǎn)生了巨大依賴,但也有些國(guó)家并非如此。
不管人們的分析傾向樂觀還是悲觀,以下事實(shí)無可非議:在新興市場(chǎng),一些國(guó)家已經(jīng)看見了危機(jī),且一時(shí)半刻難以走出;另外一些國(guó)家,也不是不可能發(fā)生金融甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,如何解決或者預(yù)防危機(jī)成了當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長(zhǎng)龐中英認(rèn)為,美國(guó)以鄰為壑、一意孤行,將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給新興市場(chǎng)國(guó)家,后者要做的就是不要讓前者主導(dǎo)自己的發(fā)展?!靶屡d市場(chǎng)不能再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,這些國(guó)家需要不斷增強(qiáng)自身抵抗力,加強(qiáng)內(nèi)部合作。以金磚國(guó)家為例,金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人要借助峰會(huì)出臺(tái)一些有實(shí)質(zhì)意義的措施,讓該組織長(zhǎng)期發(fā)揮作用,僅在一時(shí)一刻引起社會(huì)或者媒體的關(guān)注沒什么意義?!?/p>
金磚智庫(kù)(CBGG)秘書長(zhǎng)、北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院研究員馮興科也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)薄弱、對(duì)外依存度高、外匯儲(chǔ)備不足、高杠桿的新興市場(chǎng)國(guó)家而言,眼下的挑戰(zhàn)確實(shí)不好克服,但越是如此,越要做好準(zhǔn)備。
他說:“新興市場(chǎng)國(guó)家應(yīng)該首先自己練好內(nèi)功,管控好匯率風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策,同時(shí)加強(qiáng)靈活性操作,保持流動(dòng)性充裕,切實(shí)推動(dòng)降杠桿,以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要推動(dòng)改革落實(shí),靠科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。只有自身經(jīng)濟(jì)搞好了,才能長(zhǎng)期立于不敗之地。全球金融市場(chǎng)已經(jīng)一體化,新興市場(chǎng)國(guó)家如果發(fā)生危機(jī),必定會(huì)傳導(dǎo)至全球,可能引發(fā)新一輪國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)。因此,對(duì)于當(dāng)前的三重因素,全球各國(guó)必須給予重視,需要加強(qiáng)在G20框架下的全球宏觀政策、貨幣政策、財(cái)政政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)的建設(shè),防止新一輪金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)的發(fā)生?!?/p>
陳鳳英則強(qiáng)調(diào),新興市場(chǎng)和亞洲有一個(gè)共同的節(jié)點(diǎn),那就是中國(guó)。
“我一直認(rèn)為,判斷新興市場(chǎng)是否全面危機(jī)必須要看中國(guó)的情況。不管在新興市場(chǎng)還是在亞洲,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量都占全部經(jīng)濟(jì)體量的半壁江山。2017年,亞洲地區(qū)對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是62%,中國(guó)一個(gè)國(guó)家就達(dá)到了33.3%。當(dāng)前,如果中國(guó)能夠抵御內(nèi)部調(diào)整和外部紊亂,新興市場(chǎng)就沒有問題?!?/p>
“恐怖三重奏”的說法,對(duì)新興市場(chǎng)而言,也許有些言過其實(shí)。然而,中國(guó)是面臨著另外一種“三重奏”的,即內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與持續(xù)增長(zhǎng)的平衡。陳鳳英認(rèn)為,如果中國(guó)能夠平穩(wěn)走過調(diào)整階段,亞洲就不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
2015年,大宗商品暴跌不止,巴西、俄羅斯等國(guó)家已經(jīng)在當(dāng)時(shí)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!澳憧窗臀?,這個(gè)國(guó)家現(xiàn)在很聰明了,在特朗普表示征收鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅的時(shí)候,巴西是最先獲得豁免的經(jīng)濟(jì)體。新興市場(chǎng)一方面要順勢(shì)而為,借助美國(guó)的政策做出對(duì)自己有益的選擇,另一方面,也要從全球治理、地緣政治的角度考慮經(jīng)濟(jì)問題,用策略和時(shí)間從根本上解決困難的根源所在?!标慀P英說。
陳鳳英表示,對(duì)于中國(guó),2018年第一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.8%,高于預(yù)期的6.7%。雙邊貿(mào)易沖突可能會(huì)導(dǎo)致以后季度經(jīng)濟(jì)增速的減少,比如減少0.2%,努力一下,達(dá)到6.5%的空間還是有的。如果中國(guó)不發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),亞洲就是非常安全的。另外,新興市場(chǎng)國(guó)家與從前相比,成長(zhǎng)了很多。近些年,這些國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)一直保持在70%-80%的比例。這也意味著,新興市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)了。
厲克奧博也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,中國(guó)因?yàn)槊绹?guó)的政策承受了一定的壓力,但是,如果中國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)跟得上,我們就可以化解困境。
“中國(guó)最需要做的就是苦練內(nèi)功,要在對(duì)外貿(mào)易上保持合理順差,從而保證匯率市場(chǎng)上的穩(wěn)定,為貶值形成有效對(duì)沖。另外,今年下半年,希望政府可以在去杠桿方面出臺(tái)更加精準(zhǔn)的措施,避免一刀切;也希望決策層在僵尸企業(yè)的淘汰、房地產(chǎn)市場(chǎng)上發(fā)揮更重要、更實(shí)在的作用?!眳柨藠W博最后補(bǔ)充道。