“一帶一路”戰(zhàn)略下新疆定位與區(qū)域金融中心建設的再思考

孫書杰

摘 要：在我國實施一帶一路建設的過程中，加快新疆作為絲綢之路核心區(qū)以及區(qū)域金融中心的建設已經(jīng)成為了我們的一個首要任務，在這樣的田間下，本文基于自絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略提出以來經(jīng)濟發(fā)展情況的變化為背景，對新形勢下新疆的定位和區(qū)域金融中心建設問題做了深入細致的思考和分析，并且本文通過與西部欠發(fā)達地區(qū)和東部的相比發(fā)展地區(qū)做了橫向?qū)Ρ?，直觀的得出了一些對新疆的定位和建設中亞區(qū)域金融城市中心的結(jié)論，在此基礎之上，提出了自己的看法和觀點。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；定位

新疆地處亞洲的中心區(qū)域，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，除此之外，新疆還擁有喀什和霍爾果斯這兩個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，正是因為這些突出的條件，使得新疆成為了我國建設絲綢之路經(jīng)濟帶的前線陣地，本文基于新疆的這些優(yōu)勢，對新疆在一帶一路戰(zhàn)略中的地位做了細致的思考和探究，并且對如何采取能夠適應新疆的特點和目前形勢來落實區(qū)域金融中心建設目標進行探討，提出了一些自己的看法和建議。

一、絲綢之路經(jīng)濟帶視野下新疆定位

（一）基于西部城市群的比較分析

我國的西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，所以，這部分的區(qū)域不僅僅是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成，同時還是對一帶一路戰(zhàn)略進行落實的重點區(qū)域，當西部的城市經(jīng)濟發(fā)展起來以后，能夠讓西部大開發(fā)戰(zhàn)略得到升級，讓絲綢之路經(jīng)濟帶的美好愿望得到實現(xiàn)，西部城市群同長三角和珠三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈這些比較發(fā)達的區(qū)域相比較，西部城市之間的發(fā)展水平很不平衡，不管是從經(jīng)濟總量還是從發(fā)展的水平上來說，都不是一個層次的[1]，所以，在對絲綢之路進行謀劃的時候，應該更多的進行借力，積極的使用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)這些先進的技術(shù)的手段作為支撐，以此來提高人們的生活水平和經(jīng)濟發(fā)展的速度。

（二）“絲綢之路經(jīng)濟帶”視野下新疆定位的再思考

自從習近平總書記提出一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的時候，對一帶一路的研究成果就紛至沓來，伴隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的逐漸清晰，也賦予了一帶一路建設更多的實質(zhì)和內(nèi)涵，促使著人們對于新疆的定位重新進行思考，第一，使新疆的優(yōu)越的地理位置是毋庸置疑的，但是如果想讓新疆的地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟利益，還需要我們對自身的定位進行系統(tǒng)的研究和思考[2]，所以，在這樣的條件下，加快五大中心的建設，能夠為新疆發(fā)揮出自身的地理優(yōu)勢和人文優(yōu)勢創(chuàng)造基礎和條件，此外，這個過程還能夠?qū)σ粠б宦分苓厙业慕?jīng)濟、文化產(chǎn)生影響，通過與周邊國家進行交流合作，以此來促進國家之間的共同發(fā)展，順應經(jīng)濟全球化的趨勢，形成你中有我，我中有你的命運共同體，在建設交通樞紐，商貿(mào)物流，金融，文化科技和醫(yī)療服務著五大中心的時候，在重視硬件設施的基礎之上，還要加強人力資源和金融制度這些環(huán)境的構(gòu)建，只有對這些給以足夠的重視，才能讓硬件設施最大限度的發(fā)揮出自己的作用，在建設的目標上，我們不僅要能創(chuàng)造出五大中心，更重要的是要讓這五大中心彼此之間能夠協(xié)同發(fā)力，有機配合。

二、“絲綢之路經(jīng)濟帶”視野下的新疆區(qū)域金融中心建設

基于新疆現(xiàn)在基礎薄弱，存在著明顯的突出短板的情況，如果想要把新疆建設成為國際區(qū)域金融中心，必然會是一個長期而又漫長的過程，需要我們不斷的進行努力，所以，面對這樣的情況，我們要進行合理的規(guī)劃，分階段分步驟的進行建設，第一個階段主要是作為國內(nèi)金融中心的趕超和跨越式發(fā)展的階段，這個階段的主要目標就是對自身存在的一些突出問題和短板進行系統(tǒng)的修正和改善，讓自己在國內(nèi)的競爭力得以提升[3]，第二階段主要是金融服務范圍提升階段，努力的實現(xiàn)金融衍生品和相關(guān)服務區(qū)域化，讓金融建設與五大中心進行完美的融合，并逐步地形成完備的人民幣金融服務體系，第三個階段則為具體的成熟階段，主要的目標就是要把新疆區(qū)域金融中心建設成為面向亞洲和國內(nèi)的金融中心，讓不同國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接，并一步一步的獲得品牌效應。

三、對策及建議

面對這個難得的機會和挑戰(zhàn)，政府要加大對于這個發(fā)展機會的支持力度，為新疆制定全面和科學的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步進行并且有計劃地進行發(fā)展，通過一些優(yōu)惠的政策來對先進的技術(shù)人才和金融人才加以吸收，讓廣大的人才能夠在為一帶一路的建設貢獻自己的力量[4]，政府還要加大對于相關(guān)的法律規(guī)范的立法速度，形成完備高效的法律體系，對一些公司和企業(yè)出臺具體的優(yōu)惠措施，讓越來越多的民營資本能夠參與到新疆區(qū)域國際金融中心的建設中來，創(chuàng)造出良好的信用環(huán)境，以此來給經(jīng)濟中心的建設提供有力的支撐。

總而言之，我們要對一帶一路建設加大投入的力度和精力，面對這個難得的機會，要牢牢的把握，對新疆在“絲綢之路經(jīng)濟帶”視野下的定位， 有必要結(jié)合當前形勢再次進行深入思考，戰(zhàn)略上要充分落實好國家“一帶一路”的總戰(zhàn)略， 戰(zhàn)術(shù)上要結(jié)合實際進行優(yōu)化調(diào)整，計劃目標要控制在合理范圍內(nèi)，避免定位走入大而空的誤區(qū)。

參考文獻：

[1]宋儒群，于艷霞.中國城市打造區(qū)域金融中心的現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2015（19）：76—77.

[2]游碧蓉.透視國際金融中心的百年變遷[J].亞太經(jīng)濟，2011（2）：11—13.

[3]文越，楊婷，張祥.歐洲金融中心布局結(jié)構(gòu)變化趨勢及對中國的啟示[J].開放導報，2011（3）：27—31.

[4]張麗拉.關(guān)于科學規(guī)劃中國金融產(chǎn)業(yè)空間布局的思考[J].經(jīng)濟問題探索，2011（2）：123-124.