于漫
公元前919年,燕國赫赫有名的大貴族矩伯,拿出自家在北京房山的一千三百多畝地,向一個叫裘衛(wèi)的周王室專職管家,換取了兩件玉器和一條披肩、一條圍裙。這是迄今有記載的最早的北京房地產(chǎn)交易。至此,一個叫房地產(chǎn)的江湖誕生了,“屠戮”天下英豪,引無數(shù)房奴競折腰。
在先秦社會,城市分為“城”和“郭”兩塊,貴族都住在城內(nèi),平民百姓住在城外郭內(nèi),在城市里打拼的年輕“北漂”,只要成為貴族的門客,就能住上好房子。
到秦漢時期,房產(chǎn)交易逐漸增多,不過那個時候的房子相對便宜,一個基層小公務(wù)員工作兩三年,在大城市里買一套小戶型大概不成問題。
三國魏晉南北朝幾百年戰(zhàn)亂,安居樂業(yè)對于世家大族來說都很困難。隨著大唐的到來,房價就漲得有點離譜了。
韓愈為官三十余年,官居京兆尹(首都市長),還當(dāng)過吏部侍郎,相當(dāng)于現(xiàn)在的中組部副部長。然而,就是這樣的部級高官,也直到老了才湊夠錢買了一套小戶型,要地段沒地段、要面積沒面積,但他還是開心壞了。
到了兩宋時期,首都開封和臨安的人口密度超過了今天北京、紐約這樣的國際大都市,整個城區(qū)除了道路和水面,剩下的就是房子,可供開發(fā)的空地寥寥無幾,實在是寸土寸金。宋徽宗時,開封的一棟普通住宅就要賣9400貫,豪宅價格更是狂漲至數(shù)十萬貫,換算成人民幣,少說也得5000萬元以上。房價太高,搞得連高級干部都買不起。而蘇軾則是直到50歲那年,才借錢買了首套房。
為了抑制過快增長的房價,大宋朝廷果斷決定:限購,限制京官在京城購買二套房。宋真宗大中祥符七年詔令,規(guī)定現(xiàn)任京官除所居外,不得于京師購置產(chǎn)業(yè),這樣可以平衡住房市場上的供需矛盾,讓老百姓有房可買。
由于大城市房屋自住率不高、租房族人口龐大,朝廷將房市調(diào)控的重點放在房屋租賃價格上,設(shè)立“店宅務(wù)”,專營官地與公屋的租賃,這就是當(dāng)時的“廉租房”。公屋的租金一般低于市場價,普通老百姓也負擔(dān)得起。
到明清時期,政府的限購政策進一步擴大化,朝廷禁止所有官員在工作所在地買房,如果有人敢在工作所在地買房,讓朝廷得知,扒褲子打五十大板,開除公職,房子沒收。這樣也是為了嚴防官員腐敗,畢竟官員收賄方式花樣繁多,唯獨無償或者低價受贈不動產(chǎn)最難查清。
為了讓更多老百姓住得起房,明清政府還搞過保障房和經(jīng)濟適用房。
出身窮苦的朱元璋一當(dāng)上皇帝,就把窮人的住房保障問題提上了日程,他讓南京的官員在龍江找了一塊閑置土地,蓋了260間瓦房,供沒有住房的南京人居住。圣旨頒布后,南京的官員很快執(zhí)行了,試點成功。朱元璋龍顏大悅,認為可以在全國復(fù)制“南京模式”了,想把這種保障房模式向全國推廣。不過理想很魚肉,現(xiàn)實很魚刺,朱元璋“居者有其屋”的夢想很快就破滅了。
經(jīng)濟適用房也是解決住房問題的利器,清軍入關(guān)后,曾規(guī)定只要是旗人,即有資格向國家申請免費住房。不過后來,由于財政實在負擔(dān)不起,乾隆規(guī)定,旗人可以以優(yōu)惠價格來購買公房,市價500兩銀子的房子,旗人花50兩就能買下來,聽起來很便宜是不是?問題是:你有滿族戶口嗎?真是愁煞古人。
(摘自團結(jié)網(wǎng)2018年4月16日)