廉潔從政，“五種心理”要不得

史兆琨

“越是臨近終點(diǎn)越是小心，思想更加集中，精神更加專注，腳步更加謹(jǐn)慎?！币幻嗄陱氖赂呖铡白咪摻z”表演的雜技演員，在被問及始終保持“零失誤”紀(jì)錄的秘訣時(shí)這樣回答。

這個(gè)秘訣對為政者來說也同樣適用?！盀檎卟浑y于始，而難于克終也?！庇浾咄ㄟ^梳理涉貪腐的公職人員墮落軌跡發(fā)現(xiàn)，他們中有不少在為政之路的“最后一公里”出現(xiàn)了自滿心理、麻痹心理、自負(fù)心理、無關(guān)心理、放松心理等。一位長期從事反腐理論研究和實(shí)踐的專家在接受媒體采訪時(shí)表示，無論何種心理，問題都出在思想意識(shí)上。清白做人、廉潔從政的思想意識(shí)一旦松懈，心態(tài)就很容易發(fā)生扭曲，歪風(fēng)邪氣就會(huì)有機(jī)可乘、有隙可鉆，距離“觸紅線”“闖雷區(qū)”的危險(xiǎn)也就越來越近。但愿以下這些涉及“五種心理”的典型案例，能給公職人員敲響警鐘。

自滿心理：對手中“權(quán)力變現(xiàn)”感到很滿足

在河南鶴壁煤業(yè)公司鐵路運(yùn)輸處生產(chǎn)科原科長李元繼前20年的工作履歷中，50余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)、十幾項(xiàng)各類科技成果赫然在列。每年單位的干部考核他都是前三名。這樣一位在領(lǐng)導(dǎo)、同事眼中精明強(qiáng)干的干部，僅僅因?yàn)橹镜靡鉂M的自滿心理，人生畫上了一個(gè)可恥的句號(hào)。

2013年4月底的一天，鶴壁煤業(yè)公司安監(jiān)科原科長李某找到李元繼，直言有一個(gè)水電企業(yè)想請他幫忙協(xié)調(diào)，在公司的鐵路上鋪設(shè)一個(gè)臨時(shí)道口?！斑@個(gè)企業(yè)有的是錢，你可以把預(yù)算做高點(diǎn)兒?！崩钅承χ诶钤^。

李元繼會(huì)意后便將預(yù)算提高至50萬元左右。在去簽訂合同的路上，李某告訴李元繼：“我已經(jīng)跟這個(gè)企業(yè)談好了，總共費(fèi)用19萬元。我還以協(xié)調(diào)關(guān)系等為由，讓他們再出點(diǎn)錢?！睅滋旌螅钅衬弥粡埣佑涂ê鸵豁迟徫锟ǔ霈F(xiàn)在李元繼面前：“他們不好出現(xiàn)金，變通成了加油卡和購物卡，這是2萬元的卡，你先拿著?！?/p>

截至2013年8月，李元繼伙同他人，利用職務(wù)之便，索取收受款物共計(jì)5萬元。2014年8月20日，鶴壁市鶴山區(qū)法院以受賄罪判處其有期徒刑二年。李元繼不服提出上訴。同年11月4日，鶴壁市中級(jí)法院終審維持原判。

“從1993年7月大學(xué)畢業(yè)后到鶴壁煤業(yè)公司工作，我取得了那么多榮譽(yù)。當(dāng)?shù)谝淮慰吹絼e人給我2萬元時(shí)，心想原來自己奮斗多年的成績沒有白費(fèi)，手上擁有的權(quán)力可以這么輕易地變成錢，內(nèi)心有一種說不出的滿足?！鄙硐萼蜞舻睦钤^在懺悔錄中這樣寫道。

與李元繼的經(jīng)歷類似，江蘇省盱眙縣城管局原黨組書記、副局長楊樹東的落馬同樣源于自滿心理。

2004年，在較偏遠(yuǎn)地區(qū)奮斗了15年后，楊樹東調(diào)至緊鄰縣城的盱眙縣淮河鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長。隨著職位的升高，楊樹東的交際圈越來越廣自滿心理也愈發(fā)膨脹，逐漸開始享受“腐敗”帶來的滿足感。2004年底，楊樹東開始收受他人生的第一筆賄賂款5萬元。2007年11月，楊樹東調(diào)任盱眙縣穆店鄉(xiāng)黨委書記、人大主席團(tuán)主席。在穆店鄉(xiāng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，楊樹東和開發(fā)商在土地出讓金上“做手腳”，給國家造成了2200余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

“現(xiàn)在回想起自己的每一筆受賄，都讓我痛苦不堪?！甭渚W(wǎng)后，楊樹東為自己因自滿心理導(dǎo)致的貪腐行為悔恨不已。

麻痹心理：對“渣渣錢”逐漸適應(yīng)和習(xí)慣

“我覺得自己每次收的就是一兩千元，可以說是‘渣渣錢，與那些大貪官成百上千萬元的受賄比起來，可以說是九牛一毛。”四川省自貢市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院原副院長陳華在交代自己因麻痹大意導(dǎo)致的受賄行為時(shí)說。

2007年，年僅41歲的陳華被提拔為副處級(jí)干部。兩年后，建設(shè)新校區(qū)被提上日程，陳華被任命為學(xué)院分管建設(shè)新校區(qū)的院領(lǐng)導(dǎo)。手握辦公樓修建、裝修以及辦公設(shè)施配置的把關(guān)權(quán)，當(dāng)時(shí)的陳華躊躇滿志。

出乎陳華意料的是，在2010年學(xué)院正式與承建商李某簽訂承建合同時(shí)，李某給在場的每個(gè)人都發(fā)了一個(gè)信封?！翱吹狡渌硕寄昧?，我也就拿了，后來發(fā)現(xiàn)信封里有1000元現(xiàn)金。”陳華回憶，在隨后的圖紙會(huì)審時(shí)，李某又給在場的每個(gè)人都發(fā)了一個(gè)信封，里面有400元現(xiàn)金。

“當(dāng)時(shí)想著這些錢的數(shù)額并不大，絲毫沒覺得有什么不妥。很快到了2011年春節(jié)，先后有四五個(gè)業(yè)務(wù)單位的人給我拜年，幾乎每人都給我2000元左右的紅包，還有人另送了一些煙酒?！标惾A供述。

習(xí)以為常之后，陳華對接下來逢年過節(jié)業(yè)務(wù)單位給的紅包、禮物、出游安排等全部笑納，甚至包括免費(fèi)裝修住房也坦然地接受。最終.是檢察機(jī)關(guān)的傳喚令他如夢初醒。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，陳華在任職期間收受他人財(cái)物累計(jì)5萬余元?！霸跈z察官的教育下，我才知道自己收‘渣渣錢的行為已經(jīng)觸犯了刑法，構(gòu)成受賄罪。”陳華就這樣不知不覺被自己的麻痹心理送進(jìn)了高墻之內(nèi)。

自負(fù)心理：知法犯法，忘記權(quán)力的來源和基石

2016年11月18日上午，湖南省婁底市中級(jí)法院開庭審理了一起由湖南省高級(jí)法院裁定再審的民間借貸糾紛。開庭前一個(gè)月，婁底市中級(jí)法院一名女法官因?yàn)閷υ摪冈袥Q超標(biāo)的執(zhí)行，被控犯執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，并接受審判。

據(jù)婁底市新化縣檢察院指控，時(shí)任婁底市中級(jí)法院助理審判員、執(zhí)行局執(zhí)行員的黎暢，在收受執(zhí)行申請人30萬元后，超出判決書222萬元標(biāo)的額一倍多，總計(jì)執(zhí)行了500萬元。

司法人員作為將法律訴諸實(shí)踐的中堅(jiān)力量，他們辦事是否公正，直接決定依法治國的成效以及社會(huì)公平正義能否實(shí)現(xiàn)。然而，“知法犯法”的案例在實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生。反腐專家指出，司法腐敗人員具有很強(qiáng)的自負(fù)心理，他們熟知黨紀(jì)國法的明文規(guī)定，知道違法犯罪的可悲后果，但他們對自己對抗偵查和調(diào)查的能力十分自信。此外，司法工作的權(quán)威性及其神秘的色彩，使司法人員在行使司法權(quán)的過程中，既有可能產(chǎn)生光榮的使命感、威嚴(yán)感，也有可能滋生狂妄自大的自負(fù)心理，以至于欲望膨脹，忘記權(quán)力的來源和基石。

司法腐敗嚴(yán)重破壞了社會(huì)的公信力，其危害更為嚴(yán)重。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，為確保司法系統(tǒng)及司法實(shí)踐“風(fēng)清氣正”，法律法規(guī)對司法人員遵法守紀(jì)作出明確規(guī)定。比如，2015年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定>。同時(shí)，各省也都出臺(tái)制度規(guī)定，對司法人員的行為加以約束。無關(guān)心理：“與己無關(guān)”其實(shí)是自欺欺人

據(jù)記者了解，2006年至2013年期間，安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信息中心原經(jīng)理于汪洋利用職務(wù)便利，收受賄賂277萬余元（其中索取賄賂5萬元），為他人謀取利益。

“收到第一筆賄賂款時(shí)，我也想象過以后的結(jié)果。尤其是看到一些關(guān)于貪官的報(bào)道，我心里都打顫，也有過把錢退回去的念頭，但更多時(shí)候還是安慰自己，不會(huì)那么倒霉，又不是我一個(gè)人干這事。后來就干脆不想了，從內(nèi)心欺騙自己說這些與我無關(guān)?！庇谕粞笤诨谶^書中寫道。

2015年3月16日，于汪洋被合肥市廬陽區(qū)法院一審判處有期徒刑十二年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。

“如今回頭看我所做的一切，是那么幼稚和令人不齒。其實(shí)，自接受第一筆賄賂時(shí)，我就開始走向犯罪泥潭?！睙o關(guān)心理作為犯罪誘因，令諸多像于汪洋一樣的公職人員頭腦中“廉潔從政”這根弦不知不覺松了下來，一點(diǎn)點(diǎn)滑入犯罪的深淵。

江蘇省射陽縣原副縣長顧為何也曾在無關(guān)心理的邊緣徘徊。2013年夏天，當(dāng)顧為何聽說曾向他行賄的某公園承建商被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查后，精神開始緊張起來。但由于無關(guān)心理作祟，他并沒有主動(dòng)向組織坦白自己的問題?！耙欢螘r(shí)間過后，我發(fā)現(xiàn)那個(gè)案件沒有牽扯到我，從那之后，便開始變本加厲，繼續(xù)收受賄賂?！鳖櫈楹畏Q自己的這些所作所為是“演繹了最后的瘋狂”。

據(jù)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)顯示，2008年至2014年，顧為何利用擔(dān)任江蘇省射陽縣政府辦公室主任、縣規(guī)劃建設(shè)局局長等職務(wù)之便，收受賄賂合計(jì)人民幣79.7萬元，為他人謀取利益。2015年4月13日，江蘇省鹽城市中級(jí)法院判處其有期徒刑十年零六個(gè)月，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣30萬元。出生于干部家庭、父母勤勉本分、家風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念櫈楹尉瓦@樣將自己的前途斷送了。

放松心理：深思熟慮后還是去犯罪

海南省?？谑性笔虚L李杰回顧自己一步步走上犯罪道路的歷程，痛心疾首地表示：“確切地說，這是自己作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部貪財(cái)好奢型的犯罪，也是自己經(jīng)過深思熟慮后實(shí)施的犯罪。之所以深思熟慮后還會(huì)選擇去犯罪，都是因?yàn)榉潘尚睦碓谧魉??！?/p>

在放松心理的驅(qū)使下，十幾年來李杰收受了多筆好處費(fèi)。但從政多年，李杰內(nèi)心也明白“常在河邊走，哪有不濕鞋”的道理。于是，他便委托一位遠(yuǎn)方親戚代收和保管部分得到的好處費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)有“風(fēng)吹草動(dòng)”，便會(huì)馬上退回收受的錢款。待“風(fēng)平浪靜”后，再擇機(jī)要回這些他認(rèn)為“屬于自己該得的好處”。

當(dāng)曾在工程上被關(guān)照過的勞某送給李杰20萬美元時(shí)，李杰出于放松心理不假思索地收了，后因勞某被查，李杰分兩次很陜退還了這20萬美元。“后來勞某沒事了，我便找機(jī)會(huì)跟他要回了這筆錢。”—直到李杰案發(fā)被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，他才明白，原來自己以為的“天衣無縫”太天真。“我的這些行為與解釋終究瞞不過辦案人員。”李杰對自己的放松心理追悔莫及。

據(jù)調(diào)查，2004年至2015年，李杰利用擔(dān)任海南省?？谑薪煌ň志珠L，?？谑忻捞m區(qū)區(qū)長、美蘭區(qū)委書記，海口市副市長的職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受海南福隆集團(tuán)有限公司等8個(gè)單位及陳某等23人給予的財(cái)物，共計(jì)900萬元及價(jià)值1.95萬余元的黃金兩塊。

2016年8月19日，海南省第二中級(jí)法院以受賄罪判處被告人李杰有期徒刑十一年，并處罰金人民幣160萬元。

翻閱李杰的懺悔錄，記者注意到一句話：“直到被逮捕判刑入獄后，我才想到盧梭曾說過，在人們的心靈中從來就沒有生來的邪惡，任何邪惡，人們都能說出它是怎樣和從什么地方進(jìn)入人心的。如此貪斂錢財(cái)剛開始連我自己也想不通。然而，現(xiàn)實(shí)是不容回避的，直到因受賄被判刑，我才徹悟邪惡是怎樣進(jìn)入自己內(nèi)心深處的?！笨梢?，放松心理能讓人在不知不覺中滑向腐敗的深淵。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。黨的十八大以來的反腐敗斗爭，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以前所未有的力度、廣度深入發(fā)展，激濁揚(yáng)清，歷史性地鑄就壓倒性態(tài)勢，反腐敗在黨的建設(shè)史上留下的鏗鏘印跡堪稱濃墨重彩、蕩氣回腸。

在這樣的大形勢之下，公職人員要時(shí)刻繃緊廉潔的思想防線，踏踏實(shí)實(shí)走好為政的每一步。

“慎終如始，則無敗事?！笔茉L反腐專家表示，每一名公職人員都應(yīng)當(dāng)始終繃緊紀(jì)律弦，內(nèi)心要永遠(yuǎn)堅(jiān)信一一遵紀(jì)守法、端正作風(fēng)、抵制腐敗沒有休止符。