民生圖景：“田園化”的生活
——生態(tài)文明美化黃龍風(fēng)尚

◎梁芝芳（本刊記者）

通過(guò)全面優(yōu)化人居環(huán)境，環(huán)境秀美、生活甜美、鄉(xiāng)村和美不斷刷新黃龍的農(nóng)村顏值，讓農(nóng)民“生活得美麗”

當(dāng)代陜西｜朗讀者

站在村民代言成家門口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到黃龍縣界頭廟鎮(zhèn)的輪廓。

就這么一段距離，過(guò)去要“跑斷腿”——界頭廟鎮(zhèn)神地山戶村一大半是土路，坡坎相接、起伏不平，“一下雨連摩托車都騎不上去”。而現(xiàn)在，平整的水泥路從鎮(zhèn)上一直延伸到代言成家門前，孩子坐著車到鎮(zhèn)上小學(xué)上學(xué)，15分鐘就到了。再?gòu)逆?zhèn)里到縣城，就更方便了。

縮短城和村之間距離的，不止是道路。村容整潔、新房漂亮、生活設(shè)施齊備、人居環(huán)境不斷向城市看齊……在黃龍，鄉(xiāng)村在人居環(huán)境綜合治理中全面“刷新”，村容村貌“脫胎換骨”。2017年，農(nóng)村居民人均收入達(dá)10662元，增長(zhǎng)9.8%，超過(guò)全省平均值。

“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的環(huán)境

黃龍的村莊，大多掩映在青山綠水間，“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。在黃土綿延、溝壑縱橫的陜北高原上，這并不多見。然而幾年前，這份詩(shī)情畫意卻常常被垃圾“上山下鄉(xiāng)”“圍城圍村”的尷尬景象所淹沒(méi)。

去年4月起，這些“放任自流”的垃圾有了新去處——垃圾兌換銀行。在這個(gè)“銀行”，50個(gè)煙頭兌換1個(gè)綠色積分，2公斤廢舊塑料也能兌換1分；5個(gè)綠色積分可以兌換一袋洗衣粉，8分兌換一條毛巾。塑料袋、舊電池、易拉罐等不再是隨手丟棄的垃圾，而是村民眼中的“寶貝”。

“撿垃圾，存積分，兌獎(jiǎng)品?！秉S龍縣城管局局長(zhǎng)王安全用九個(gè)字解釋垃圾銀行的兌換規(guī)則，他的另一個(gè)身份是垃圾兌換銀行總行行長(zhǎng)，負(fù)責(zé)管理全縣1個(gè)總行、8個(gè)分行和41個(gè)兌換網(wǎng)點(diǎn)。“截止上個(gè)月，全縣累計(jì)辦理1.3萬(wàn)存折，兌換垃圾4.6萬(wàn)人次，兌換商品73.7萬(wàn)元。”對(duì)客戶信息及“銀行資產(chǎn)狀況”，王行長(zhǎng)心中有數(shù)。

石堡鎮(zhèn)東社區(qū)居民魏仙仙是鎮(zhèn)上“垃圾銀行”的“老客戶”，開戶一年多，已經(jīng)累積了好幾百分，光兌換記錄，存折上密密麻麻十幾行。“1個(gè)積分相當(dāng)于1元，可隨時(shí)兌換等價(jià)商品，也可‘零存整取’。”魏仙仙算了算，送“銀行”比廢品收購(gòu)站劃算，而且可兌換的日用品有50余種，品類比家附近的小賣部還豐富?？山鼇?lái)她發(fā)現(xiàn)，這個(gè)既美化環(huán)境、還能鍛煉身體的“生意”越來(lái)越難做了，“街面、巷子沒(méi)了垃圾，河道里的塑料袋也撈干凈了”。

群眾算小賬，縣上算大賬。王安全掰著指頭給記者算了五筆賬：

一是經(jīng)濟(jì)賬?？偼顿Y120萬(wàn)元的垃圾銀行建設(shè)起來(lái)，動(dòng)員全縣城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與環(huán)衛(wèi)，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作量和需求量，去年全縣環(huán)衛(wèi)工人總量減少65個(gè)，以每人3萬(wàn)元工資計(jì)，財(cái)政節(jié)省開支近200萬(wàn)元。

二是生態(tài)賬。銀行通過(guò)與當(dāng)?shù)乩召?gòu)商簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)可回收垃再利用，變廢為寶；不可回收的垃圾則送往垃圾壓縮站就近處理。減少了垃圾污染，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境。

宛如畫境的石堡鎮(zhèn)梁家河村 馮雪峰/攝

三是民生賬。通過(guò)垃圾兌換，群眾得了實(shí)惠，“銀行”變賣垃圾收入的11萬(wàn)余元，用來(lái)豐富兌換商品品類。此外，縣上聘用貧困戶擔(dān)任保潔員119人，垃圾兌換營(yíng)業(yè)員40人。

四是觀念賬。垃圾銀行在潛移默化中培養(yǎng)了群眾的環(huán)保意識(shí)，每天按時(shí)將垃圾分類出戶逐漸轉(zhuǎn)化為村民的自覺行動(dòng)，不少人還主動(dòng)維護(hù)起房前屋后、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生與綠化。

五是發(fā)展賬。去年3月，黃龍縣在成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城后，提出利用3年時(shí)間全覆蓋創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，“垃圾不落地”是創(chuàng)衛(wèi)的第一步。

依托垃圾銀行，黃龍縣建立起戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理四級(jí)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。城區(qū)生活污水處理率達(dá)到83.3%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。

農(nóng)村迅速變美的同時(shí)，歷史遺留下來(lái)的“空中蜘蛛網(wǎng)”成為人居環(huán)境改善的一大“絆腳石”。供電、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位架設(shè)的電線桿多，線纜雜，有的橫跨道路且高度不足，更有一些廢棄的電線、破損斷裂的線桿，既不美觀，又不安全。

2017年，黃龍縣投資6450萬(wàn)元實(shí)施架空配電線路入地、人行道提升改造工程，率先對(duì)縣城內(nèi)13公里的強(qiáng)弱電架空線路進(jìn)行入地改造，并完成了龍湖、無(wú)量山等主要景區(qū)的桿線下地改造。一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“空中蜘蛛網(wǎng)”也正在清除。

在鄉(xiāng)村環(huán)境整治中，黃龍新建通村道路11條64.3公里，供水管網(wǎng)40.04公里；更換安裝太陽(yáng)能路燈326盞。做好“加法”的同時(shí)，也不斷做“減法”——125個(gè)入河排污口全部封堵；拆除違章建筑和廢棄院落房窯2.5萬(wàn)余平方米；清除路邊秸稈、雜草垃圾5.7萬(wàn)多立方米。

一加一減，實(shí)現(xiàn)了天藍(lán)地凈。

“開軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻”的日子

圪臺(tái)鄉(xiāng)圪臺(tái)村56歲的麻玉亮，兩個(gè)兒子都已在西安定居，可他始終不愿隨兒子搬去城市，堅(jiān)持守著村上兩間老屋。在他眼中，村子依青山傍綠水，遠(yuǎn)離都市喧囂，更可貴的是有清新的空氣、干凈的水源和無(wú)污染的蔬菜瓜果。他和老伴在院子里辟出兩塊地，一塊種菜、一塊栽花，“出門是公園，進(jìn)門是花園”，日子好不愜意。

而真正讓兒女們放心麻玉亮兩口“留守”農(nóng)村的，除了優(yōu)美的人居環(huán)境，還有日益便捷的鄉(xiāng)村生活，尤其是今年把蹲坑旱廁改成了沖水馬桶，村里人也“過(guò)上了和城里人一樣的生活”。

“一個(gè)坑，兩塊磚，三尺墻，圍四邊，捂鼻子，踮腳尖，蚊蠅飛，臭熏天?！边@是過(guò)去農(nóng)村旱廁的真實(shí)寫照，不僅嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生，而且蚊蠅傳染的疾病危害著群眾的健康。

一場(chǎng)“廁所革命”，結(jié)束了旱廁歷史。去年以來(lái)，昔日的“露天坑”逐漸被“水沖式”所替代。

“自家用，還不用掏一分錢，咋不愿意？”石堡鎮(zhèn)梁家河村村民陳世良告訴記者，村支書一說(shuō)要給村民建不跑臭味、不招蒼蠅蚊子的廁所，大家都舉雙手贊成，“唯一不情愿的，是以前漚在糞坑里的糞還能澆地，改成和城里人一樣的廁所，是不是就不能澆地了？有機(jī)肥料就這樣白白扔了，太可惜”。

“改造后的沖廁，照樣可以留住有機(jī)肥料?！笨h愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室副主任呼亞龍說(shuō)，改造前，工作組拿著一張“雙甕漏斗廁所安裝示意圖”挨家挨戶解釋：無(wú)害化衛(wèi)生廁所連接的是兩個(gè)深埋在地下的橄欖形大甕，高1.6米，肚圓直徑達(dá)1米，兩甕之間用傾斜30度的過(guò)糞管相連。糞便先流到前甕，當(dāng)糞便高于后甕過(guò)糞管口時(shí)，前甕糞便就因壓力自動(dòng)流入后甕?！凹S尿通過(guò)在甕體內(nèi)密封儲(chǔ)存、厭氧發(fā)酵，殺死糞便中的細(xì)菌、病毒、寄生蟲卵，就變成了很好的環(huán)保型無(wú)害化有機(jī)肥料?！?/p>

這種既干凈衛(wèi)生又能留住有機(jī)肥的無(wú)害化衛(wèi)生廁所，現(xiàn)在是黃龍大部分村莊的標(biāo)配。截止2017年底，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬(wàn)戶共完成旱廁改造6300座，改廁率64.3%。今年縣上又拿出800萬(wàn)元，計(jì)劃新建農(nóng)戶院落廁所3000座。僅此一項(xiàng)，占全縣2017年財(cái)政收入近六分之一。

根據(jù)規(guī)劃，2020年黃龍全縣將消除旱廁，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

為了確保百姓長(zhǎng)期受益，黃龍還把農(nóng)村改廁與沼氣池建設(shè)、改廚、改圈相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了糞便、秸稈、有機(jī)垃圾等農(nóng)村主要廢棄物的無(wú)害化處理、資源化利用，有效降低了對(duì)土壤和水源的污染。同時(shí)，各村鋪設(shè)生活污水管道，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

“‘小廁所’背后是提升農(nóng)民生活質(zhì)量的民生‘大文章’?！焙魜嘄堈J(rèn)為，這個(gè)小小空間串聯(lián)著村民的生活習(xí)慣、居住環(huán)境，更直接推動(dòng)了當(dāng)?shù)厝私?jīng)濟(jì)收入、經(jīng)營(yíng)理念、鄉(xiāng)風(fēng)文明的全面現(xiàn)代化。

“過(guò)去在農(nóng)村，鄰里之間常常因?yàn)閷?duì)方的糞坑而吵架，張家說(shuō)李家的糞坑離自家門口太近，李家就說(shuō)張家的臭味跑到了自家屋里?！卑遵R灘圪嶗村支書薛增文說(shuō)，“因?yàn)槌粑秲呼[的，有時(shí)感覺大家的脾氣都跟著變臭了，一點(diǎn)就能著?！?/p>

而如今，旱廁不亂搭亂建了，污水不到處橫流了，村里的小路跟著硬化起來(lái)，還將村口爛河灘改造成了旅游景點(diǎn)。村子一美，大家的心情也隨之舒暢起來(lái)，待人接物的態(tài)度慢慢轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鄰之間的關(guān)系也越來(lái)越融洽。

“美麗鄉(xiāng)村的‘面子’‘里子’都光亮了，不愁城里人不來(lái)?！毖υ鑫陌l(fā)現(xiàn)，不少村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游躍躍欲試，一些“嗅覺靈敏”的已將家中空閑的房間收拾出來(lái)，開起了農(nóng)家樂(lè)。

“采菊東籬下，悠然見南山”的和諧

石堡鎮(zhèn)梁家河村三面青山環(huán)繞，入眼皆是綠意，十步一亭、百步一景。更難得的是，村里改造時(shí)，遵循原有的自然肌理，大樹不砍、河塘不填、道路不截彎取直，一棟棟白墻黑瓦的民居依地形分布，錯(cuò)落有致。

掃碼聽黃龍歌曲

五月的黃龍縣石堡鎮(zhèn)梁家河村 張冰/攝

然而去年以前，這個(gè)距離縣城9公里，轄3個(gè)村民小組216戶人的小村莊還是遠(yuǎn)近聞名的“爛桿村”，環(huán)境臟亂差，村容村貌多年沒(méi)有改觀。一進(jìn)村口，就是一片占地20余畝的垃圾場(chǎng)?！罢臅r(shí)用30噸的卡車裝了100多車，整整運(yùn)了7天。”在村黨支部書記馬文龍看來(lái)，這兩年間村里的變化，比過(guò)去20年的都多。

在黃龍，“畫家畫出來(lái)的村莊”不止一個(gè)梁家河。白馬灘鎮(zhèn)圪嶗村在保留鄉(xiāng)村古樸景觀的基礎(chǔ)之上，重新改造了那些已經(jīng)廢棄或者面臨廢棄的老舊民居，讓歷史遺存和新建民居的建筑形制風(fēng)格保持高度吻合，保持了鄉(xiāng)村環(huán)境的一致性。

針對(duì)一些鄉(xiāng)村“只見新房，不見新村”問(wèn)題，黃龍縣提出鄉(xiāng)村環(huán)境整治的2.0版——不“涂脂抹粉”、不大拆大建、不一味“以新代舊”，保留農(nóng)村鄉(xiāng)土味。在推進(jìn)人居環(huán)境改善的同時(shí)，合理控制商業(yè)開發(fā)的業(yè)態(tài)和規(guī)模，引導(dǎo)生活空間與自然山水、產(chǎn)業(yè)空間和諧共榮。

黃龍?jiān)谔岣哙l(xiāng)村“顏值”的過(guò)程中，建設(shè)的“工程師”始終與規(guī)劃的“設(shè)計(jì)師”如影隨形。全縣作為一個(gè)“大鄉(xiāng)村”進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整個(gè)縣城就是一個(gè)大景區(qū)，各村又有因地制宜的治理規(guī)劃，每個(gè)村都是一個(gè)景點(diǎn)。

47個(gè)村，47種發(fā)展路徑：琉璃瓦、馬頭墻，家家門前鋪設(shè)青石板臺(tái)階，瓦子街村依托瓦子街烈士陵園，打造紅色教育基地；被列入第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的張峰村，一水兒的明清古風(fēng)建筑，保護(hù)千年古村落原貌；依山傍水、緊鄰無(wú)量山景區(qū)的梁家河村按照旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、廁”七要素，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)觀光、休閑娛樂(lè)、文化展示、特色餐飲四大旅游功能區(qū)，全力建設(shè)旅游鄉(xiāng)村。

“黃龍的鄉(xiāng)村建設(shè)分三步走，也可以說(shuō)是一次‘美麗’長(zhǎng)跑——‘清潔’起步，‘生態(tài)’接力，躍上‘宜居’。”黃龍縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局副局長(zhǎng)杜少鋒介紹，目前47個(gè)行政村全部達(dá)到清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村、7個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村完成對(duì)標(biāo)建設(shè)。

優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境，環(huán)境是表，文明是里。在改善農(nóng)村人居環(huán)境的過(guò)程中，綠色融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，改變著村民的行為習(xí)慣，也推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村善治。

“政府一頭熱，村民冷眼看”是不少地方改善人居環(huán)境時(shí)，經(jīng)常遭遇的尷尬。但在黃龍，群眾已成為生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的“當(dāng)家人”。

圪嶗村道路拓寬需征用部分田地，原來(lái)對(duì)征地、毀苗等問(wèn)題斤斤計(jì)較、寸土不讓的村民紛紛站出來(lái)，支持村上工作；河道兩側(cè)整治、公共場(chǎng)所綠化資金不夠，村民起早摸黑投工投勞，還自發(fā)要求改善環(huán)境，自愿掏錢改善家門口的小河水質(zhì)。

“村上的活，不給錢也干?！?6歲的劉軍西門前河道整修，他二話不說(shuō)，辭了城里工地230元一天的活計(jì)就來(lái)了，干了將近兩個(gè)月沒(méi)問(wèn)過(guò)一句工錢，還拉著老伴一起做河岸綠化。之所以有這么高的“覺悟”，是因?yàn)樗靼状遄咏ê昧?，自家的好日子也就?lái)了。他把院子整修一新，打算下半年開農(nóng)家樂(lè)、辦民宿，“到年底能掙四五萬(wàn)元”。

正如一位鄉(xiāng)村干部所言，黃龍的美，不只在姹紫嫣紅的花，或深或淺的綠，更在人與自然相融共生、鄉(xiāng)鄰之間和諧共富。