◎陳榮景(本刊記者)
在省內(nèi)最嚴(yán)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),黃龍實(shí)行一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合,探索出一條把青山綠水轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的可行之路
當(dāng)代陜西|朗讀者
與多數(shù)人對陜北滿目黃土的印象不同,黃龍的生態(tài)環(huán)境美如江南。
更讓人意想不到的是,當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民最近兩年靠養(yǎng)大閘蟹賺錢。得益于黃龍縣多年來深耕生態(tài)保護(hù),不僅讓對水質(zhì)要求極高的大閘蟹成功落戶,還與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)深度融合,形成了一個(gè)產(chǎn)銷一體、年產(chǎn)值近千萬元的新興特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
“膚施龍蟹”異軍突起的背后,是這個(gè)地處偏僻的山區(qū)小縣絕地求生謀求發(fā)展,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以生態(tài)旅游為拉動(dòng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)的一個(gè)縮影。
黃龍?jiān)谖沂×謽I(yè)界早有“陜西一葉肺”之稱。
“這里是國有林場、非對外開放區(qū),生態(tài)保護(hù)一直是黃龍的‘生命線’?!秉S龍縣副縣長馮棟平介紹,2016年陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃中,黃龍被列為省級(jí)生態(tài)功能區(qū),全域限制開發(fā)。
對比通過開采煤炭、石油等礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的許多陜北縣域,僅有5萬人口的黃龍,從1980年起,做得最多的工作是上山種樹。據(jù)林業(yè)資料顯示,全縣近五年完成人工造林6.5萬畝,封山育林7.8萬畝,飛播造林7萬畝,退耕還林4.34萬畝……
與此同時(shí),為保護(hù)一方凈土,黃龍還拒絕了數(shù)千萬元的投資賬單。僅僅2013年,縣上就相繼叫停了剛剛投產(chǎn)千萬元的糠醛廠和一家尚未開工、被叫做“印鈔機(jī)”的生物質(zhì)發(fā)電廠。
“政策限制,礦產(chǎn)匱乏,工業(yè)薄弱,人口少,財(cái)力弱,一產(chǎn)發(fā)展難于擴(kuò)大規(guī)模,二產(chǎn)不能落地耗能企業(yè),三產(chǎn)受制于交通不便——黃龍要實(shí)現(xiàn)追趕超越,并不能像其他縣那樣靠一業(yè)獨(dú)大?!瘪T棟平介紹,為轉(zhuǎn)型發(fā)展,縣里從2013年開始,啟動(dòng)了“多彩黃龍”項(xiàng)目,提出以生態(tài)為依托,率先以旅游業(yè)為突破,同時(shí)引入新興生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展齊步轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
以此為抓手,縣內(nèi)成立投資公司進(jìn)行融資,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施方面加大投入,投資8700余萬元,實(shí)施“一城、三川、五廊、十景觀”工程,新增綠化面積至1134公頃,并建立起招商引資的“生態(tài)賬單”,堅(jiān)決將污染企業(yè)拒之門外。
掃好“屋子”再待客的黃龍縣,2015年前后,似乎一夜之間,這個(gè)山區(qū)縣城的旅游市場就火了起來。當(dāng)年共接待游客78.5萬人次,是前一年的兩倍多,旅游綜合收入超過3.14億元,分別增長283%和341%。旅游業(yè)在三產(chǎn)比重從過去20%一舉飆升至60%。
“黃龍稀缺的動(dòng)植物資源,干凈整潔無污染的生態(tài)環(huán)境和沁人心脾的空氣質(zhì)量,備受城市居民青睞?!秉S龍縣旅游局局長吳學(xué)民認(rèn)為,黃龍旅游的井噴式爆發(fā)并不是無根之水,恰是多年生態(tài)立縣、生態(tài)立業(yè)的厚積薄發(fā)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),為了適應(yīng)火爆的旅游市場,僅有3萬人的縣城,新增包括一家投資1.5億元的四星級(jí)酒店在內(nèi)的酒店共8家,新建家庭公寓42套,共增加430余個(gè)床位,日均接待能力增至萬人次。而在旅游一業(yè)突破后,黃龍的一產(chǎn)、二產(chǎn)也正蓄勢待發(fā)。
“我是去年8月份去的黃龍,今年我們一行31人租了個(gè)大巴車來度周末。黃龍不僅景色美,縣城宜居,吃住也有特色,每次來都不想走!”正在黃龍旅游的延安市民小王贊不絕口。
游客的井噴式增長,讓黃龍縣各旅游景點(diǎn)和酒店賺了個(gè)盆滿缽滿。號(hào)稱“黃土高原清水第一漂”的石門峽漂流,是黃龍縣最有特色的旅游項(xiàng)目之一。
“我們這個(gè)項(xiàng)目每天的接待能力是1500人,一到夏季的周末,要提前電話預(yù)約,不然來了也玩不了?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人、陜西勇秀漂流有限公司董事長薛勇冠介紹,整個(gè)景區(qū)在高峰期常涌入過萬人。
旅游帶來了激增的人流量,仿佛一股活水?dāng)噭?dòng)了周邊鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的池塘。
“游客最驚喜的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大閘蟹特色餐飲。”圪臺(tái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長衛(wèi)國賢介紹,為發(fā)展旅游特色餐飲,作為對口扶貧單位,上海海洋大學(xué)歷經(jīng)多次考察,決定將大閘蟹產(chǎn)業(yè)引入黃龍。
沒想到的是,大閘蟹在黃龍不僅沒有水土不服,還因?yàn)榄h(huán)境品質(zhì)優(yōu)良,連續(xù)兩年在全國蟹王大賽中獲得“金蟹獎(jiǎng)”。目前,全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48戶進(jìn)行大閘蟹養(yǎng)殖,面積達(dá)430畝,即使售價(jià)高達(dá)50元一只,在本地也被搶購一空。
大閘蟹銷售火爆,黃龍縣卻不計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積?!包S龍環(huán)境承載力對大閘蟹養(yǎng)殖只能到達(dá)500畝,即使是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),生態(tài)保護(hù)仍是黃龍考慮的首位?!秉S龍縣農(nóng)經(jīng)站副站長羅葉軍介紹。
這種對生態(tài)的嚴(yán)苛保護(hù),無形中為縣域農(nóng)產(chǎn)品貼上無污染高身價(jià)的標(biāo)簽,也倒逼出全縣除了已推廣28萬畝核桃、12.8萬畝蘋果外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為滿足旅游市場錯(cuò)位發(fā)展出大閘蟹、中蜂、大棚菜等新興業(yè)態(tài)。
對于崾崄鄉(xiāng)馬蹄掌行政村黨支部書記范國文來說,沒有養(yǎng)殖上大閘蟹并不遺憾?!胺N植菌鮑菇、靈芝一個(gè)大棚投入在一萬元左右,當(dāng)年就能收回成本,游客路過下車采摘、農(nóng)家樂吃菌菇宴,不比大閘蟹產(chǎn)業(yè)收入低?!?017年,全村通過農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),興建起百畝菌菇種植基地,年總收益高達(dá)百萬元。
“我們村的核桃、蘋果比關(guān)中平原,收購價(jià)一斤要貴出2到3元,還供不應(yīng)求?!比磬l(xiāng)四條梁村是遠(yuǎn)近聞名的富裕村,村民薛貴龍告訴記者,由于自然環(huán)境優(yōu)越,縣上為產(chǎn)品申請下QS商標(biāo),無公害、有機(jī)認(rèn)證讓他承包的30畝果園,一年收入達(dá)到30多萬元。近幾年,全村幾乎無人外出打工,不少人靠種植特色作物在縣城買了房。
黃龍大閘蟹成熟了,養(yǎng)殖戶正在包裝大閘蟹,準(zhǔn)備銷售。
“發(fā)展農(nóng)旅融合特色養(yǎng)殖、種植,關(guān)鍵是引入龍頭企業(yè)帶動(dòng),讓單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為集約化、訂單化農(nóng)業(yè),對全縣生態(tài)保護(hù)也更為有利。”羅葉軍介紹,在圪臺(tái)鄉(xiāng)圪臺(tái)村,縣里通過引入翹之靈農(nóng)業(yè)科技公司流轉(zhuǎn)600畝土地設(shè)立連翹種植觀光基地,并投資數(shù)百萬元為農(nóng)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)垂釣園、河道景觀、農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目,將村民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,月均收入超過3000元。
截至目前,黃龍縣通過農(nóng)旅融合發(fā)展,一批特供旅游及周邊縣市需求的有機(jī)蔬菜、五色土豆、西葫蘆、紅纓子高粱、香菇、中藥等特色經(jīng)濟(jì)作物基地發(fā)展迅猛,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.97億元,農(nóng)民可支配收入達(dá)10531元。
農(nóng)旅融合方興未艾,那么在黃龍這樣一個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是不是完全不能發(fā)展工業(yè)?黃龍的答案是:能!不僅能,而且還是新型能源生態(tài)工業(yè)。
在黃龍縣界頭廟鎮(zhèn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見一個(gè)個(gè)矗立在黃土高原上的白色“巨人”——風(fēng)車發(fā)電機(jī)組。上百臺(tái)風(fēng)車在藍(lán)天白云下迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)的景色,讓人仿佛進(jìn)入童話世界。
“黃龍的工業(yè)發(fā)展要跳出傳統(tǒng)思維模式,與旅游、農(nóng)業(yè)深度融合實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?!瘪T棟平認(rèn)為,繞開高耗能高污染企業(yè),大力開發(fā)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電,將新能源發(fā)電項(xiàng)目區(qū)建成生態(tài)旅游景區(qū)和驛站,既發(fā)展了生態(tài)工業(yè),更實(shí)現(xiàn)了二三產(chǎn)業(yè)相互融合補(bǔ)充。
“目前,全鎮(zhèn)新建風(fēng)車機(jī)組49.5MW,累計(jì)發(fā)電2747.44萬度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1675.94萬元?!苯珙^廟鎮(zhèn)黨委書記秦莉介紹,圍繞這些風(fēng)車大有文章可做,全鎮(zhèn)將結(jié)合縣內(nèi)火爆的自駕游,為參觀風(fēng)車的游客修建房車營地、帳篷營地、風(fēng)車民宿等建設(shè),打造民俗文化體驗(yàn)景區(qū),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>
對黃龍瓦子街鎮(zhèn)來說,優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的動(dòng)植物資源,不僅吸引來上??蜕掏顿Y1.5億元,興建了歐洲標(biāo)準(zhǔn)的青少年森林運(yùn)動(dòng)基地“樹頂漫步”,更有10MW太陽能光伏電站選擇在此落戶,為旅游景區(qū)和居民提供綠色、清潔能源,年發(fā)電1200萬度,產(chǎn)值1140萬元。
經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,黃龍旅游正從全域概念轉(zhuǎn)變?yōu)槿珮I(yè)概念,即一產(chǎn)二產(chǎn)助推三產(chǎn)發(fā)展,三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)二產(chǎn)進(jìn)一步融合。
以縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第三支柱產(chǎn)業(yè)中蜂養(yǎng)殖來說,存在和大閘蟹一樣規(guī)模難以擴(kuò)大的缺陷,全縣環(huán)境承載力只能達(dá)到最高三千萬產(chǎn)值,產(chǎn)業(yè)要想尋求大的突破,必須“接二連三”。
龍頭企業(yè)利峰公司的引入,讓黃龍用工業(yè)的手段延伸了蜂產(chǎn)業(yè)鏈。公司除了加工成品蜂蜜每年獲利500多萬元,還通過將蜂蜜作為原材料,運(yùn)往深圳加工為香皂、洗發(fā)水、口紅、面膜等獨(dú)具特色的系列產(chǎn)品,不僅為黃龍旅游市場提供了避免同質(zhì)化的消費(fèi)產(chǎn)品,更使原本產(chǎn)值有限的中蜂養(yǎng)殖一下子打開了天花板,每年多創(chuàng)造百萬盈利。
由保護(hù)生態(tài)形成的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放出巨大的帶動(dòng)效應(yīng),促使生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)在融合中發(fā)展,黃龍?zhí)剿鞒鲆粭l把青山綠水轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的可行之路。2017年,黃龍縣完成生產(chǎn)總值15億元,增長8.2%,實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)量同步”穩(wěn)健發(fā)展。