經(jīng)濟(jì)圖景：“無(wú)污染”的產(chǎn)業(yè)
——生態(tài)文明美化黃龍業(yè)態(tài)

◎陳榮景（本刊記者）

在省內(nèi)最嚴(yán)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，黃龍實(shí)行一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合，探索出一條把青山綠水轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的可行之路

當(dāng)代陜西｜朗讀者

與多數(shù)人對(duì)陜北滿目黃土的印象不同，黃龍的生態(tài)環(huán)境美如江南。

更讓人意想不到的是，當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民最近兩年靠養(yǎng)大閘蟹賺錢(qián)。得益于黃龍縣多年來(lái)深耕生態(tài)保護(hù)，不僅讓對(duì)水質(zhì)要求極高的大閘蟹成功落戶，還與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)深度融合，形成了一個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)一體、年產(chǎn)值近千萬(wàn)元的新興特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

“膚施龍蟹”異軍突起的背后，是這個(gè)地處偏僻的山區(qū)小縣絕地求生謀求發(fā)展，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以生態(tài)旅游為拉動(dòng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)的一個(gè)縮影。

立足“多色調(diào)”

黃龍?jiān)谖沂×謽I(yè)界早有“陜西一葉肺”之稱。

“這里是國(guó)有林場(chǎng)、非對(duì)外開(kāi)放區(qū)，生態(tài)保護(hù)一直是黃龍的‘生命線’。”黃龍縣副縣長(zhǎng)馮棟平介紹，2016年陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃中，黃龍被列為省級(jí)生態(tài)功能區(qū)，全域限制開(kāi)發(fā)。

對(duì)比通過(guò)開(kāi)采煤炭、石油等礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的許多陜北縣域，僅有5萬(wàn)人口的黃龍，從1980年起，做得最多的工作是上山種樹(shù)。據(jù)林業(yè)資料顯示，全縣近五年完成人工造林6.5萬(wàn)畝，封山育林7.8萬(wàn)畝，飛播造林7萬(wàn)畝，退耕還林4.34萬(wàn)畝……

與此同時(shí)，為保護(hù)一方凈土，黃龍還拒絕了數(shù)千萬(wàn)元的投資賬單。僅僅2013年，縣上就相繼叫停了剛剛投產(chǎn)千萬(wàn)元的糠醛廠和一家尚未開(kāi)工、被叫做“印鈔機(jī)”的生物質(zhì)發(fā)電廠。

“政策限制，礦產(chǎn)匱乏，工業(yè)薄弱，人口少，財(cái)力弱，一產(chǎn)發(fā)展難于擴(kuò)大規(guī)模，二產(chǎn)不能落地耗能企業(yè)，三產(chǎn)受制于交通不便——黃龍要實(shí)現(xiàn)追趕超越，并不能像其他縣那樣靠一業(yè)獨(dú)大?！瘪T棟平介紹，為轉(zhuǎn)型發(fā)展，縣里從2013年開(kāi)始，啟動(dòng)了“多彩黃龍”項(xiàng)目，提出以生態(tài)為依托，率先以旅游業(yè)為突破，同時(shí)引入新興生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展齊步轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

以此為抓手，縣內(nèi)成立投資公司進(jìn)行融資，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施方面加大投入，投資8700余萬(wàn)元，實(shí)施“一城、三川、五廊、十景觀”工程，新增綠化面積至1134公頃，并建立起招商引資的“生態(tài)賬單”，堅(jiān)決將污染企業(yè)拒之門(mén)外。

掃好“屋子”再待客的黃龍縣，2015年前后，似乎一夜之間，這個(gè)山區(qū)縣城的旅游市場(chǎng)就火了起來(lái)。當(dāng)年共接待游客78.5萬(wàn)人次，是前一年的兩倍多，旅游綜合收入超過(guò)3.14億元，分別增長(zhǎng)283%和341%。旅游業(yè)在三產(chǎn)比重從過(guò)去20%一舉飆升至60%。

“黃龍稀缺的動(dòng)植物資源，干凈整潔無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境和沁人心脾的空氣質(zhì)量，備受城市居民青睞?！秉S龍縣旅游局局長(zhǎng)吳學(xué)民認(rèn)為，黃龍旅游的井噴式爆發(fā)并不是無(wú)根之水，恰是多年生態(tài)立縣、生態(tài)立業(yè)的厚積薄發(fā)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為了適應(yīng)火爆的旅游市場(chǎng)，僅有3萬(wàn)人的縣城，新增包括一家投資1.5億元的四星級(jí)酒店在內(nèi)的酒店共8家，新建家庭公寓42套，共增加430余個(gè)床位，日均接待能力增至萬(wàn)人次。而在旅游一業(yè)突破后，黃龍的一產(chǎn)、二產(chǎn)也正蓄勢(shì)待發(fā)。

打造“融產(chǎn)業(yè)”

“我是去年8月份去的黃龍，今年我們一行31人租了個(gè)大巴車(chē)來(lái)度周末。黃龍不僅景色美，縣城宜居，吃住也有特色，每次來(lái)都不想走！”正在黃龍旅游的延安市民小王贊不絕口。

游客的井噴式增長(zhǎng)，讓黃龍縣各旅游景點(diǎn)和酒店賺了個(gè)盆滿缽滿。號(hào)稱“黃土高原清水第一漂”的石門(mén)峽漂流，是黃龍縣最有特色的旅游項(xiàng)目之一。

“我們這個(gè)項(xiàng)目每天的接待能力是1500人，一到夏季的周末，要提前電話預(yù)約，不然來(lái)了也玩不了。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、陜西勇秀漂流有限公司董事長(zhǎng)薛勇冠介紹，整個(gè)景區(qū)在高峰期常涌入過(guò)萬(wàn)人。

旅游帶來(lái)了激增的人流量，仿佛一股活水?dāng)噭?dòng)了周邊鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的池塘。

“游客最驚喜的是，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大閘蟹特色餐飲?！臂倥_(tái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)衛(wèi)國(guó)賢介紹，為發(fā)展旅游特色餐飲，作為對(duì)口扶貧單位，上海海洋大學(xué)歷經(jīng)多次考察，決定將大閘蟹產(chǎn)業(yè)引入黃龍。

沒(méi)想到的是，大閘蟹在黃龍不僅沒(méi)有水土不服，還因?yàn)榄h(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，連續(xù)兩年在全國(guó)蟹王大賽中獲得“金蟹獎(jiǎng)”。目前，全縣已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48戶進(jìn)行大閘蟹養(yǎng)殖，面積達(dá)430畝，即使售價(jià)高達(dá)50元一只，在本地也被搶購(gòu)一空。

大閘蟹銷(xiāo)售火爆，黃龍縣卻不計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積?！包S龍環(huán)境承載力對(duì)大閘蟹養(yǎng)殖只能到達(dá)500畝，即使是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)保護(hù)仍是黃龍考慮的首位?！秉S龍縣農(nóng)經(jīng)站副站長(zhǎng)羅葉軍介紹。

這種對(duì)生態(tài)的嚴(yán)苛保護(hù)，無(wú)形中為縣域農(nóng)產(chǎn)品貼上無(wú)污染高身價(jià)的標(biāo)簽，也倒逼出全縣除了已推廣28萬(wàn)畝核桃、12.8萬(wàn)畝蘋(píng)果外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為滿足旅游市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展出大閘蟹、中蜂、大棚菜等新興業(yè)態(tài)。

對(duì)于崾崄鄉(xiāng)馬蹄掌行政村黨支部書(shū)記范國(guó)文來(lái)說(shuō)，沒(méi)有養(yǎng)殖上大閘蟹并不遺憾。“種植菌鮑菇、靈芝一個(gè)大棚投入在一萬(wàn)元左右，當(dāng)年就能收回成本，游客路過(guò)下車(chē)采摘、農(nóng)家樂(lè)吃菌菇宴，不比大閘蟹產(chǎn)業(yè)收入低。”2017年，全村通過(guò)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興建起百畝菌菇種植基地，年總收益高達(dá)百萬(wàn)元。

“我們村的核桃、蘋(píng)果比關(guān)中平原，收購(gòu)價(jià)一斤要貴出2到3元，還供不應(yīng)求?！比磬l(xiāng)四條梁村是遠(yuǎn)近聞名的富裕村，村民薛貴龍告訴記者，由于自然環(huán)境優(yōu)越，縣上為產(chǎn)品申請(qǐng)下QS商標(biāo)，無(wú)公害、有機(jī)認(rèn)證讓他承包的30畝果園，一年收入達(dá)到30多萬(wàn)元。近幾年，全村幾乎無(wú)人外出打工，不少人靠種植特色作物在縣城買(mǎi)了房。

黃龍大閘蟹成熟了，養(yǎng)殖戶正在包裝大閘蟹，準(zhǔn)備銷(xiāo)售。

“發(fā)展農(nóng)旅融合特色養(yǎng)殖、種植，關(guān)鍵是引入龍頭企業(yè)帶動(dòng)，讓單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為集約化、訂單化農(nóng)業(yè)，對(duì)全縣生態(tài)保護(hù)也更為有利。”羅葉軍介紹，在圪臺(tái)鄉(xiāng)圪臺(tái)村，縣里通過(guò)引入翹之靈農(nóng)業(yè)科技公司流轉(zhuǎn)600畝土地設(shè)立連翹種植觀光基地，并投資數(shù)百萬(wàn)元為農(nóng)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)垂釣園、河道景觀、農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目，將村民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，月均收入超過(guò)3000元。

截至目前，黃龍縣通過(guò)農(nóng)旅融合發(fā)展，一批特供旅游及周邊縣市需求的有機(jī)蔬菜、五色土豆、西葫蘆、紅纓子高粱、香菇、中藥等特色經(jīng)濟(jì)作物基地發(fā)展迅猛，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.97億元，農(nóng)民可支配收入達(dá)10531元。

撬動(dòng)“天花板”

農(nóng)旅融合方興未艾，那么在黃龍這樣一個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是不是完全不能發(fā)展工業(yè)？黃龍的答案是：能！不僅能，而且還是新型能源生態(tài)工業(yè)。

在黃龍縣界頭廟鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn)一個(gè)個(gè)矗立在黃土高原上的白色“巨人”——風(fēng)車(chē)發(fā)電機(jī)組。上百臺(tái)風(fēng)車(chē)在藍(lán)天白云下迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)的景色，讓人仿佛進(jìn)入童話世界。

“黃龍的工業(yè)發(fā)展要跳出傳統(tǒng)思維模式，與旅游、農(nóng)業(yè)深度融合實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”馮棟平認(rèn)為，繞開(kāi)高耗能高污染企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電，將新能源發(fā)電項(xiàng)目區(qū)建成生態(tài)旅游景區(qū)和驛站，既發(fā)展了生態(tài)工業(yè)，更實(shí)現(xiàn)了二三產(chǎn)業(yè)相互融合補(bǔ)充。

“目前，全鎮(zhèn)新建風(fēng)車(chē)機(jī)組49.5MW，累計(jì)發(fā)電2747.44萬(wàn)度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1675.94萬(wàn)元。”界頭廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記秦莉介紹，圍繞這些風(fēng)車(chē)大有文章可做，全鎮(zhèn)將結(jié)合縣內(nèi)火爆的自駕游，為參觀風(fēng)車(chē)的游客修建房車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、風(fēng)車(chē)民宿等建設(shè)，打造民俗文化體驗(yàn)景區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

對(duì)黃龍瓦子街鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的動(dòng)植物資源，不僅吸引來(lái)上?？蜕掏顿Y1.5億元，興建了歐洲標(biāo)準(zhǔn)的青少年森林運(yùn)動(dòng)基地“樹(shù)頂漫步”，更有10MW太陽(yáng)能光伏電站選擇在此落戶，為旅游景區(qū)和居民提供綠色、清潔能源，年發(fā)電1200萬(wàn)度，產(chǎn)值1140萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，黃龍旅游正從全域概念轉(zhuǎn)變?yōu)槿珮I(yè)概念，即一產(chǎn)二產(chǎn)助推三產(chǎn)發(fā)展，三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)二產(chǎn)進(jìn)一步融合。

以縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第三支柱產(chǎn)業(yè)中蜂養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)，存在和大閘蟹一樣規(guī)模難以擴(kuò)大的缺陷，全縣環(huán)境承載力只能達(dá)到最高三千萬(wàn)產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)要想尋求大的突破，必須“接二連三”。

龍頭企業(yè)利峰公司的引入，讓黃龍用工業(yè)的手段延伸了蜂產(chǎn)業(yè)鏈。公司除了加工成品蜂蜜每年獲利500多萬(wàn)元，還通過(guò)將蜂蜜作為原材料，運(yùn)往深圳加工為香皂、洗發(fā)水、口紅、面膜等獨(dú)具特色的系列產(chǎn)品，不僅為黃龍旅游市場(chǎng)提供了避免同質(zhì)化的消費(fèi)產(chǎn)品，更使原本產(chǎn)值有限的中蜂養(yǎng)殖一下子打開(kāi)了天花板，每年多創(chuàng)造百萬(wàn)盈利。

由保護(hù)生態(tài)形成的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放出巨大的帶動(dòng)效應(yīng)，促使生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)在融合中發(fā)展，黃龍?zhí)剿鞒鲆粭l把青山綠水轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的可行之路。2017年，黃龍縣完成生產(chǎn)總值15億元，增長(zhǎng)8.2%，實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)量同步”穩(wěn)健發(fā)展。