國有企業(yè)新形勢下如何做好紀檢監(jiān)察工作

王永帥

摘要：在國有企業(yè)的體制改革不斷深入，國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)體制轉(zhuǎn)化的過程中，出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象、新問題，加強紀檢監(jiān)察就顯得重要，如何在企業(yè)體制改革中強化監(jiān)督機制，防止和遏制腐敗行為，是一個值得認真研討的問題。

關鍵詞：國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察；意義；措施

企業(yè)紀檢監(jiān)察工作承擔著對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、廉政建設進行全方位監(jiān)管的職能。由于企業(yè)紀檢監(jiān)察機制的性質(zhì)所定，監(jiān)管的主要對象是本企業(yè)的中、高層管理部門和具有相當職權(quán)的領導人員。可以說，在現(xiàn)行體制下，企業(yè)紀檢監(jiān)察監(jiān)察從事的是一項既特殊、又復雜，面對著誘惑與反誘惑，腐蝕與反腐蝕，管理與被管理的工作；紀檢監(jiān)察工作面臨的問題和挑戰(zhàn)隨著形勢的變化而不斷的發(fā)生著變化。

一、開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義

當前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制正在建立和完善當中，舊的計劃經(jīng)濟體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有完全建立起來。主要表現(xiàn)在，一是市場對資源的基礎性配置作用沒有得到充分的體現(xiàn)，政府干預市場、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為隨處可見。二是維護市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)制度還不完善，尤其是執(zhí)法不嚴，對違法亂紀，擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為打擊不力，與國外成熟的市場經(jīng)濟國家相比，還有很大差距。三是國家對國有資產(chǎn)的有效管理機制還沒有完全建立，人、財、物的管理沒有很好的統(tǒng)一起來，出現(xiàn)管人、管事、管物三者分立的現(xiàn)象。四是國有企業(yè)的分配體制不合理，激勵機制不健全。這些都為國有資產(chǎn)的流失和腐敗的產(chǎn)生提供了土壤。在現(xiàn)實面前，我們要想確保國有資產(chǎn)不流失，預防和消除腐敗現(xiàn)象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實踐證明，加強紀檢監(jiān)察工作就是促進企業(yè)改革，防止國有資產(chǎn)流失，預防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

二、紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）紀檢監(jiān)察干部黨性觀念淡薄

時代的與時俱進，電腦、手機成了老式書籍的替代，一些《馬克思理論》、《毛澤東思想》等書籍也就成了書桌上的擺設，在現(xiàn)實生活中，紀檢干部是有法治意識、紀律觀念的，但也有個別干部還存在著政治意識淡薄、黨性原則不強，精神狀態(tài)不佳，服務意識不濃，作風不深入，組織紀律松馳等問題。

（二）紀監(jiān)工作機制有待改進

在煤炭企業(yè)設置紀檢監(jiān)察的目的是要通過嚴格的監(jiān)督監(jiān)察，純潔管理隊伍，規(guī)范經(jīng)營行為。通過嚴格的監(jiān)管防止貪污腐敗，根除違紀違法行為，確保國有資產(chǎn)不致流失、群眾利益不被少數(shù)心懷叵測的人侵吞、侵占。但由于現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察機構(gòu)屬于同級管轄，這對紀檢監(jiān)察工作開展的深度、廣度和力度的影響是不言自明的。換句話說，煤炭企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察部門客觀處于被領導、被監(jiān)管狀態(tài)，紀檢監(jiān)察工作人員自然而然將自己定位在被安排的格局，因而壓抑了紀檢監(jiān)察人員獨立開展工作的主動性、積極性。

（三）學習風氣不嚴

新形勢下，世情、國強、黨情，以及身處基層的煤炭企業(yè)的礦情發(fā)生著變化，作為煤礦基層紀檢干部不同程度存在著能力不足，有的原意學，有的不愿意學的問題。甚至有的會有錯誤的思考“學的好不如干的好”等等。

三、加強紀檢監(jiān)察工作的措施

（一）建立健全紀檢監(jiān)察懲防體系

制度是長效性的規(guī)范措施，利用制度管人、管事、管物、管權(quán)，是從根本上解決腐敗問題和清除不正之風的手段。在體系建設中，要認真做好《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等中央“四個文件”的貫徹落實，認清腐敗問題的嚴重性和危害性，秉公執(zhí)法，使那些要搞不正之風的人沒有進路，堅持有法可依、違法必究的行事作風；調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以身作則，樹立科學、民主、廉潔的干部形象；要創(chuàng)新監(jiān)管機制，加強監(jiān)督預警功能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不正之風和違法現(xiàn)象，消除腐敗現(xiàn)象，對于無組織、無紀律的以身試法者嚴懲不貸。

（二）提升紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)

1、加強理論學習。古人云：“非學無以廣才，非學無以明智，非學無以立德?！泵旱V基層紀檢干部在提升素質(zhì)上要做到“三個學習”、“一個轉(zhuǎn)化”、“三個提高”、“兩個轉(zhuǎn)變”。即：在學習內(nèi)容上求“廣”，在學習方法上求“活”，在學習態(tài)度上求“嚴”。在應用中轉(zhuǎn)化學習成果。不斷提高自身的理論水平、政治素養(yǎng)和工作能力。使工作作風、生活作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。

2、提升“三種意識”。俗話說：正人先正己。煤礦基層紀檢干部作為黨的基層組織的忠誠衛(wèi)士，首先必須要自己站得正、立得牢，具備堅定的信念、良好的素質(zhì)和過硬的作風。其次，要圍繞“三嚴三實”要求，強化“三種意識”，即：忠誠意識、干凈意識、擔當意識。要通過提升“三種意識”，在工作和生活實踐當中不斷加強自身黨性修養(yǎng)，堅持實事求是、自覺改進作風，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，為發(fā)展凝聚了強大動力。

（三）加強制度建設

結(jié)合實際，建立完善廉潔制度，以更具科學性、實用性、系統(tǒng)性和可操作性的制度約束黨員干部和管權(quán)、管人、管錢、管物、管合同“五管”人員的行為；用更為嚴厲的制度形成一道道牢不可破，預防腐敗的“防火墻”、防止職務犯罪的“隔離網(wǎng)”。

總而言之，在深化國企改革和社會主義市場經(jīng)濟建立的新形勢下，反腐敗是擺在企業(yè)黨政領導和紀檢監(jiān)察干部面前嚴重而又十分重要的任務。我們既不能掉以輕心，或麻木不仁任腐敗行為蔓延滋長，毀壞社會主義現(xiàn)代化建設大業(yè)。也不要被嚴重的形式所嚇倒，無所作為。要看到各級黨委政府廉政反腐的決心和舉措，看到人民群眾對腐敗行為的深惡痛絕和反對腐敗的強烈愿望，增強信心，確立正確的指導思想，工作思路和工作方法，擺正位置，真抓實干、鍥而不舍，在深化改革的新時期充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的整體效能，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立保駕護航。

參考文獻：

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