整合檔案信息資源服務(wù)墾區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展

戴虹

在信息化環(huán)境下檔案資源的整合與共享是一個(gè)艱巨的任務(wù)和系統(tǒng)的工程。檔案信息資源整合，是對現(xiàn)有檔案信息資源進(jìn)行重組，在一定范圍內(nèi)形成檔案信息跨區(qū)域、跨行業(yè)的有機(jī)聯(lián)系，在信息化的實(shí)現(xiàn)過程中，檔案信息資源的開發(fā)、應(yīng)用與整合，在實(shí)踐中被公認(rèn)為推動社會信息化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，改變了價(jià)值的生成條件，形成具有針對性服務(wù)的檔案信息流，實(shí)現(xiàn)檔案信息的高度共享，其本身也成為消除“信息孤島”、促進(jìn)信息化發(fā)展進(jìn)程的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1重要性

信息技術(shù)的不斷發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)了對檔案信息本身的存儲與傳播，更能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對某一實(shí)踐領(lǐng)域檔案信息資源的集中化。在進(jìn)行檔案信息資源數(shù)字化轉(zhuǎn)換的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行檔案信息資源整合。所謂檔案信息資源整合，就是圍繞特定的主題，對分散形成的檔案進(jìn)行信息資源集中，以集中反映某一實(shí)踐領(lǐng)域或?qū)ο蟮幕厩闆r。檔案信息數(shù)字化可以利用技術(shù)手段將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)的文件、和已歸檔保存的電子檔案，統(tǒng)一由系統(tǒng)組織成具有有序結(jié)構(gòu)的、完整的檔案信息庫，通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對檔案信息資源進(jìn)行管理和應(yīng)用，同時(shí)，可以進(jìn)一步清晰、直觀、準(zhǔn)確地反映檔案對象物的存在狀態(tài)，對分布在各地區(qū)的數(shù)字化檔案信息資源，通過整合分類處理，重新進(jìn)行整理和集中，從而形成數(shù)字資源得整合模式，實(shí)現(xiàn)改變檔案信息資源分散性布局。

社會信息化客觀上要求提高檔案信息資源的信息化程度，促進(jìn)社會實(shí)踐對檔案信息資源的利用，檔案信息資源的整合與數(shù)字化推動了城市管理理性化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案信息的整合與數(shù)字化轉(zhuǎn)化，對城市基礎(chǔ)設(shè)施信息進(jìn)行適時(shí)的直觀、動態(tài)管理，為社會實(shí)踐利用檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源向檔案信息的轉(zhuǎn)化提供可能性保障。

2建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

在市政當(dāng)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門、信息技術(shù)開發(fā)部門、網(wǎng)絡(luò)公司合作，開展檔案信息資源數(shù)字化工程。依托網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為平臺，通過館室聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)鏈接、信息托管、資源共享等現(xiàn)代技術(shù)的手段實(shí)現(xiàn)檔案資源的高層次整合。在此過程中，檔案信息資源管理部門的職責(zé)是積極配合相關(guān)部門對已有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。

隨著公眾信息意識的覺醒，社會信息資源共享程度也日益提高，人們逐漸認(rèn)識到信息時(shí)代是信息充分共享的時(shí)代，只有通過共享信息這一戰(zhàn)略資源才能得到最大限度的開發(fā)利用，檔案網(wǎng)站的建設(shè)對于檔案信息資源整合和利用起到了基礎(chǔ)性的作用，要把所有的計(jì)算機(jī)資源、存儲資源、通信資源、軟件資源、信息資源、知識資源等聯(lián)為一體，才能在檔案信息管理中實(shí)現(xiàn)透明而且高效地提供高性能計(jì)算、管理及服務(wù)的能力?？山?nèi)部檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供檔案部門內(nèi)部使用，實(shí)現(xiàn)機(jī)要檔案信息的共享的目的，還可建立外部檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與外界建立起一個(gè)溝通的橋梁，既提高了自身的知名度，又加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)信息共享。通過快速、有效的信息交流，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源在最大范圍內(nèi)的充分共享，成為當(dāng)前信息環(huán)境下檔案信息利用的新趨勢。

3以法律法規(guī)的建設(shè)為保障

要想實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的整合，首先要制定、整合和建設(shè)相關(guān)的各種專業(yè)法律、法規(guī)、條例，制定整合建設(shè)的專業(yè)法律時(shí)，應(yīng)對目前我國檔案信息資源管理中存在的問題做深入的研究，同時(shí)尋求多方面的努力。合理開發(fā)多條渠道，進(jìn)一步深化和相關(guān)政策、法律、法規(guī)的完善，為檔案信息資源整合與共享創(chuàng)造了發(fā)展的空間和基礎(chǔ)，多學(xué)習(xí)其他國家在這方面的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)，抓住成熟時(shí)機(jī)來進(jìn)行，從而確保制定出來的法律法規(guī)能夠較好地解決實(shí)際問題，可以化解尖銳矛盾，同時(shí)要符合整合建設(shè)的客觀規(guī)律。

在信息化環(huán)境下進(jìn)行檔案信息資源的整合，信息安全也是整合共享必須考慮的核心問題。要通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和電子文檔法律效力等方面的立法工作，建立健全法律法規(guī)，以法制來強(qiáng)化信息與網(wǎng)絡(luò)安全了，從根本上杜絕和嚴(yán)厲打擊各種破壞信息安全的行為。通過積極應(yīng)用信息安全技術(shù)、加強(qiáng)信息安全管理、建立健全信息安全法律保障體系，會成為檔案信息安全的一道強(qiáng)有力的安全屏障。

4人才隊(duì)伍建設(shè)

檔案資源整合與共享是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。檔案學(xué)學(xué)科設(shè)置的問題不是簡單的學(xué)科劃歸問題，而是隨著檔案事業(yè)的發(fā)展而不斷適應(yīng)社會的產(chǎn)物，是檔案學(xué)研究內(nèi)容的擴(kuò)充和研究領(lǐng)域的拓展的產(chǎn)物。在這個(gè)過程中，所有工序包括檔案數(shù)字化、管理手段的現(xiàn)代化、信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化等，都需要各個(gè)領(lǐng)域的高層次專業(yè)人才才能操作和實(shí)現(xiàn)。

檔案專業(yè)人員必須具有較好的職業(yè)道德，要牢固樹立為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，不僅要積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)操作的要求，還要刻苦學(xué)習(xí)和運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，必須具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，掌握檔案工作的方法和規(guī)律，精通檔案業(yè)務(wù)，在熟悉檔案工作的基礎(chǔ)上，豐富計(jì)算機(jī)知識，實(shí)現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)的手工操作向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、高效率的進(jìn)行檔案信息管理系統(tǒng)的軟件開發(fā)、檔案信息網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與維護(hù)等日常工作，還應(yīng)具有創(chuàng)新意識，以新思維對待新問題。以新思路和新對策解決出現(xiàn)的問題，善于發(fā)現(xiàn)新事物，研究新問題、新辦法，開創(chuàng)性工作，努力把檔案管理工作提高到一個(gè)新水平。