郯城“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題及對策建議

部桂娟

1郯城縣秋收、秋種進展情況

今年郯城縣玉米種植面積34萬畝，其中機收面積28.9萬畝，機收率達到85%。水稻種植面積31萬畝，機收面積27.59萬畝。機收率達到89%，秸稈還田面積26.9萬畝。秸稈青貯面積4.1萬畝，共檢修各類農(nóng)機具12000余臺套。培訓(xùn)機手3600人次。

2“三秋”農(nóng)機化工作情況

2.1成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，分管局長任副組長。管理、推廣等科室人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)機站長為成員，負責(zé)全縣玉米、水稻機收及秸稈還田、深松整地、小麥免耕播種等技術(shù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查驗收和考評工作。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，結(jié)合省、市農(nóng)機局《關(guān)于做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)的通知》等文件精神，制訂了《郯城縣“三秋”農(nóng)機化工作實施方案》，明確了工作任務(wù)，并將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。

2.2加大宣傳力度。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體，向農(nóng)民和農(nóng)機手發(fā)放農(nóng)機科技宣傳材料，進行廣泛宣傳發(fā)動，并結(jié)合郯城縣農(nóng)機深松整地及主要農(nóng)作物全程機械化等項目的實施，積極組織科技人員進村入戶，宣傳實施農(nóng)機深松、主要農(nóng)作物全程機械化、秸稈還田的意義和有關(guān)優(yōu)惠政策。

2.3加強農(nóng)機手培訓(xùn)，提高操作能力和水平。在“三秋”生產(chǎn)開始之前。對新購機機手和參加“三秋”生產(chǎn)的機手組織開展了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點是駕駛操作技能、安全生產(chǎn)知識、跨區(qū)作業(yè)知識和新機械的維修保養(yǎng)使用技術(shù)。確保機手以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到“三秋”生產(chǎn)。

2.4做好農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理。為規(guī)范郯城縣農(nóng)機維修市場秩序，消除農(nóng)機維修安全生產(chǎn)隱患。結(jié)合省、市農(nóng)機局安排部署的農(nóng)機維修網(wǎng)點安全隱患排查工作，我局專門成立農(nóng)機維修網(wǎng)點安全隱患排查小組，負責(zé)農(nóng)機維修網(wǎng)點安全隱患排查和集中整治工作，并制定和印發(fā)了《郯城縣農(nóng)機維修網(wǎng)點安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《責(zé)令整改通知書》、《郯城縣農(nóng)機維修安全生產(chǎn)管理制度匯編》等材料，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照相關(guān)要求，認真開展農(nóng)機維修網(wǎng)點安全隱患自查自糾工作。截止目前。已排查維修網(wǎng)點21家。排查各類隱患80余條，并全部出具了整改通知書，從而在源頭上減少和杜絕了農(nóng)機維修事故的發(fā)生，保證“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)工作順利進行。

2.5精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)和訂單作業(yè)。根據(jù)郯城縣玉米、水稻收獲時間差和機械余缺。提前做好市場調(diào)查。搞好機械供需銜接，合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，積極組織引導(dǎo)開展好跨縣、跨市、跨省作業(yè)。及時為參加跨區(qū)作業(yè)的機手提供作業(yè)供需、作業(yè)價格、作業(yè)進度等市場信息。引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)機械有序合理流動。同時，加強同公安、交通、氣象、石油等部門的協(xié)作配合，做好秋季農(nóng)機作業(yè)秩序維護、道路通行、天氣預(yù)報、農(nóng)機用油供應(yīng)等保障服務(wù)工作。充分發(fā)揮農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等農(nóng)機服務(wù)組織信譽好、服務(wù)優(yōu)的優(yōu)勢，大力推行訂單作業(yè)，努力提高機具利用率和機手作業(yè)效益。

3存在的困難和問題

3.1秋收進度受天氣主要影響比較明顯。近期，郯城縣陰雨天氣不斷，縣城以北玉米種植區(qū)的冬小麥播種緩慢，縣城以南水稻種植區(qū)由于稻田內(nèi)積水嚴重，大型機具無法進地作業(yè)。水稻收獲進度比較緩慢，進而影響了郯城縣深松進度。

3.2農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法力量比較薄弱?！叭铩逼陂g。上陣農(nóng)業(yè)機械數(shù)量較多。并且大多集中在人員眾多的田間地頭。存在較大安全隱患，由于我單位執(zhí)法權(quán)已移交至縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法人員。存在對農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠到位的情況。

3.3機具外出跨區(qū)較多，影響了本地“三秋”生產(chǎn)進度。近年來由于跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、耕種收一條龍行業(yè)的興起。農(nóng)機合作社新購新型、大型機具在郯城縣農(nóng)忙前大都趕往外地作業(yè)，在本地農(nóng)忙時相當一部分機械無法及時回鄉(xiāng)作業(yè)，在一定程度上影響了郯城縣“三秋”進度。

3.4農(nóng)機故障維修不夠及時。隨著大中型、高新型農(nóng)機具的保有量逐年增加，如果出現(xiàn)技術(shù)故障得不到及時維修。不僅耽誤農(nóng)時。造成農(nóng)民收入損失，而且會挫傷農(nóng)民購買和使用的積極性。

4對策及建議

4.1建議建立農(nóng)機手氣象信息專用平臺。加強與氣象部門聯(lián)系，針對農(nóng)機手、合作社負責(zé)人等群體，通過短信、微信、農(nóng)機直通車等平臺及時向他們傳遞氣象信息，及時調(diào)度農(nóng)機合作社大型機械對適宜地塊進行搶收、搶種。

4.2建議加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴厲查處農(nóng)機駕駛操作人員違法違章行為，從根本上消除事故隱患，確?！叭铩鞭r(nóng)機安全生產(chǎn)。

4.3建議及早做好“三秋”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織管理工作。協(xié)同農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等赴周邊縣市等地區(qū)進行實地考察。落實跨區(qū)作業(yè)市場。周密制訂作業(yè)路線，簽訂作業(yè)合同。確定運輸路線。根據(jù)本縣“三秋”生產(chǎn)進度，及時調(diào)度跨區(qū)作業(yè)合作社回鄉(xiāng)作業(yè)。

4.4建議加大維修服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)與廠家售后的技術(shù)優(yōu)勢，組建由農(nóng)機維修技術(shù)骨干和農(nóng)機銷售企業(yè)技術(shù)維修人員參加的農(nóng)機維修服務(wù)隊，深入“三秋”作業(yè)現(xiàn)場，開展農(nóng)機維修售后服務(wù)。送農(nóng)機零配件、油料等物資到田間地頭。選擇技術(shù)條件好，通信、交通工具齊全的維修銷售網(wǎng)點，組建“農(nóng)機維修應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，為農(nóng)民提供快捷優(yōu)質(zhì)的“三秋”農(nóng)機維修服務(wù)。