云南省富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展對策研究

龔帆

摘要：為了解云南省富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)的生產和經營狀況，筆者對富源縣東恒集團、金田原公司、光華公司、聚農公司等11家省級農業(yè)龍頭企業(yè)進行調研，找出存在的問題并提出相應的發(fā)展對策與建議。

關鍵詞：富源縣；農業(yè)龍頭企業(yè)；發(fā)展對策

1富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.1富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況

隨著近幾年富源縣的經濟轉型。縣政府加大了對農業(yè)的扶持力度，把農業(yè)產業(yè)化作為提高農業(yè)效益、促進農民增收的一項重要工作來抓。制定了《關于進一步加快農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，扶持農業(yè)加工企業(yè)做大做強。全縣農業(yè)產業(yè)化不斷向縱深發(fā)展。農業(yè)龍頭企業(yè)的長足發(fā)展在進一步推動農業(yè)經濟結構調整、農民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設等方面，發(fā)揮了積極的作用。一是有力地促進了特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)堅持以市場為導向，以效益為中心。建立優(yōu)質農產品基地，極大地推進了農業(yè)特色主導產業(yè)的布局區(qū)域化。二是有力地促進了農業(yè)科技水平的提升。富源縣一批重點農業(yè)龍頭企業(yè)不斷加大農產品深加工技術的研發(fā)力度。積極推行標準化生產及新型種養(yǎng)模式，促進了從生產到加工整體科技水平的提升。三是有力地促進了農業(yè)增效農民增收。農業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農戶。在促進農業(yè)增效、農民增收上發(fā)揮了重要作用。到目前為止。富源縣有農業(yè)龍頭企業(yè)67家。其中市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家。省級重點龍頭企業(yè)11家。農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達12億元。初步形成了不同層次、不同類別、覆蓋全縣的龍頭企業(yè)群體。2016年，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)總產值達13.7億元，其中農產品加工業(yè)產值8.9億元。營業(yè)收入12.7億元，利潤總額1.4億元，上繳財政稅收0.33億元。全縣產業(yè)化組織從業(yè)人員3600人，并帶動農戶13.5萬戶。

1.2富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展特點

1.2.1政府政策措施落實較為扎實。政府部門成立了富源縣魔芋研究所和大河烏豬研究所。并配備了專業(yè)技術人才。專門研究富源魔芋和大河烏豬的產品改良、病蟲害防治、產能提升等問題。金田原公司成功研發(fā)了魔芋膠、魔芋精粉、純化粉、魔芋膳食纖維、魔芋素食、白金芋寶等20多個魔芋系列產品；東恒集團研發(fā)了鮮肉、冷鮮肉、冷凍肉、大河烏豬火腿和快速發(fā)酵中西式高端系列熟食等30余類系列產品，新產品研發(fā)效果好。

1.2.2品牌效應好。大力實施品牌強農戰(zhàn)略?！按蠛訛踟i”、“富源魔芋”注冊為國家地理標志證明商標并被評為中國馳名商標，東恒集團15萬頭生豬獲得無公害農產品產地及產品認證。8800噸豬肉取得產品認證。“富云”牌火腿產品被評為“中國名優(yōu)食品”、云南省著名商標。

1.2.3市場規(guī)模大。富源幾家農業(yè)龍頭企業(yè)生產的產品市場規(guī)模大，并且市場反映較好。如東恒集團生產的大河烏豬系列產品年銷售收入達3.7億元。光華公司生產的“富綠牌魔芋膠”年銷售收入達0.87億元。金田原公司生產的“潤麒牌魔芋膳食纖維”年銷售收入達0.78億元。聚農公司生產的“七彩天香”牌核桃乳年銷售收入達0.56億元。產品已打人省內外市場。深受消費者青睞。供不應求。

1.3富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要做法

一是政策扶持，加大鼓勵引導。從2005年開始，連續(xù)制定出臺了《關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營的若干意見》、《關于建設省級社會主義新農村實驗示范區(qū)若干財政稅收政策的意見》、《關于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的若干意見》等一系列含金量較高的政策文件，從財政扶持、稅收優(yōu)惠、風險保障、市場開拓和建設等多方面給予扶持。充分發(fā)揮了政策的導向作用。二是引進項目。推動多元投入。堅持把農業(yè)招商引資作為推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要舉措，通過有目標招商、有項目招商、有組織招商、有平臺招商、有跟蹤服務的“五有”招商。努力實現(xiàn)簽一個項目、建一個龍頭、帶一片基地、興一個產業(yè)、富一方農民。三是重點培育，做強經營主體。深入實施“強龍興農”工程。加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的分級培育管理，按照擬上市企業(yè)、億千企業(yè)、“三五”企業(yè)的目標，確定了11家企業(yè)進行重點培育，建立了部門聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度。實行定點服務聯(lián)動，推動土地流轉。開展銀企對接。及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的問題，有力地推進了規(guī)模企業(yè)的發(fā)展。

2存在的困難和問題

2.1缺乏宣傳，品牌競爭力弱

富源縣主要以煤炭工業(yè)為主。農業(yè)是弱勢產業(yè)，農業(yè)品牌更需精心呵護。品牌農業(yè)具有獨特的地域性，一旦形成，特別是被認定為地理標志產品，便能夠較好宣傳地方，促進農業(yè)品牌化發(fā)展，但地域性弊端也較為明顯。有時僅僅成了地區(qū)符號，卻沒有真正的市場主體牽頭經營，政府雖有意推動。但卻不能直接進入市場。對于農業(yè)企業(yè)。往往是“心有余而力不足”。富源魔芋、大河烏豬雖然分別獲得國家地理標志商標。但對這兩個農產品地理標識區(qū)域公共品牌的宣傳力度不夠。與廣大群眾對農產品品質要求相比，在品牌價值、品牌認可度、品牌影響力等方面仍有差距，沒有發(fā)揮出國家級品牌應有的作用。目前。富源縣在培育、宣傳品牌農業(yè)的財政資金支持力度弱、品牌農業(yè)人才匱乏、相關政府部門之間尚未真正形成合力、市場保護監(jiān)管不到位、缺乏權威的農產品品牌信息發(fā)布渠道，在規(guī)劃指導、品牌保護等方面仍有不足，導致農產品品牌在消費者中公信力不足等諸多問題亟待解決。

2.2缺乏各種人才

一是缺管理人才。富源縣大多數(shù)企業(yè)以家族式經營為主，沒有形成專業(yè)的公司化運作，管理混亂，企業(yè)內在素質不高，經營管理水平與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求還有較大差距。二是缺技術人才。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在高端產品研發(fā)滯后、開發(fā)不夠，產業(yè)鏈延伸不足。核心競爭力不強，科技含量不高、產品檔次低、市場競爭弱等現(xiàn)象。三是缺乏營銷人才。雖有富源魔芋、大河烏豬兩個品牌為國家地理標志證明商標，但產品銷售手段仍比較落后，沿用傳統(tǒng)的以產定銷、坐等客商營銷模式，缺乏銷售策略研究，導致產品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯，與品牌本身的知名度相比相差甚遠。

2.3缺乏創(chuàng)新體制

富源魔芋、大河烏豬兩個農產品國家地理標志區(qū)域公共品牌的作用發(fā)揮不夠、方式運用單一。沒有發(fā)揮出國家級品牌應有的效果。企業(yè)缺乏品牌意識、產品質量認證意識、市場準入意識和產地認證意識。在產地環(huán)境、生產過程中的管理、采摘、包裝、運輸、儲藏、加工以及產品進入市場等環(huán)節(jié)缺乏食品安全意識，這樣導致產品與市場對接困難。

2.4缺乏各種資源。是生產受到限制

一是原料來源不穩(wěn)定。農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農戶增收的利益聯(lián)結機制不夠規(guī)范、不夠緊密，農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶的聯(lián)接、訂單農業(yè)等缺乏誠信。缺少制度制約，履行訂單的措施不夠有力。農產品企業(yè)與農戶之間沒有形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。二是原料供應市場混亂?？h內的加工企業(yè)到外地購買原料，而本地的原料卻大量銷往縣外。如：聚農綠色食品開發(fā)有限公司的核桃大多來自大理。本地的核桃鮮果卻銷售不出去；魔芋加工企業(yè)原料來源緊張。富源縣的鮮芋卻大量銷往外縣、外省。三是種養(yǎng)植戶缺乏額土地。尤其是魔芋種植，種植過魔芋的土地。不能重復種植。否則容易感染軟腐病。魔芋種植老區(qū)，如富村鎮(zhèn)、老廠鎮(zhèn)、黃泥河鎮(zhèn)等地。適合種植魔芋的地塊已經越來越少，土地輪作問題難以解決。四是勞動力資源緊缺。農村大部分青壯年都外出務工，農產品原料收種需要大量勞動力。播種和收獲的農忙時節(jié)。請不到人幫忙做工的現(xiàn)象突出。

3富源縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的對策及建議

3.1加大宣傳力度。打造富源品牌

一是在宣傳上下功夫。一品牌宣傳為突破口，以企招商，舉全縣之力。打造富源品牌。全方位多角度對區(qū)域公共品牌進行宣傳。如：在國家級、省、市重要視頻媒體黃金時段進行專題播放，明顯代言推介活動，海、陸、空交通運輸廣告宣傳，大型交易會產品展銷，行業(yè)性、專業(yè)性會議專題交流，聘請影響力較大、傳播度較廣的新媒體團隊前來采風、舉辦富源魔芋節(jié)、大河烏豬美食節(jié)等。通過宣傳，傳導時尚健康消費理念，拓展市場空間，刺激購買力，提高產品占有率，提升品牌知名度。以企招商，向外吸納資金、技術、人才，做大做強龍頭企業(yè)。使品牌更加響亮。二是在規(guī)劃上找著力點。要有站在富源看全國，放眼未來看世界的市場遠見和氣魄。以“大河烏豬”、“富源魔芋”和核桃產業(yè)為主打品牌，認真調查調研。根據(jù)富源實際，因地制宜，做好全縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

3.2以品牌為引領，進一步做優(yōu)做精富源特色良種

一是切實采取措施抓好魔芋產業(yè)和魔芋龍頭企業(yè)。以特色品種為依托，大規(guī)模持續(xù)發(fā)展“富源魔芋”種芋，轉移縣內魔芋生產能力需求。把眼光放在周邊、縣外、市外、省外，充分發(fā)揮富源縣農民種植魔芋的熟練技術，向外輸出技術，借地生財，增收致富。從而解決魔芋輪作換茬易患軟腐病的問題。促進魔芋產業(yè)健康發(fā)展。二是培育好大河烏豬品牌，注重純種培育。在穩(wěn)定發(fā)展富源縣能繁母豬存欄的基礎上，大力推廣現(xiàn)代良種繁育技術。提高生產力。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)提升規(guī)模養(yǎng)殖的比重，實行標準化飼養(yǎng)。

3.3以創(chuàng)新為動力。扶持企業(yè)研發(fā)新產品，增加產品附加值

富源魔芋研究所和大河烏豬研究所加大對企業(yè)的溝通指導，加強新產品的研發(fā)力度，提高產品轉化率。增加產品附加值。企業(yè)加大產品的網絡銷售比例，改變傳統(tǒng)銷售思路。拓展銷售市場。提高產品市場占有率。核桃產業(yè)管理辦要與核桃基地緊密聯(lián)系，從技術管理、提質增效到初加工等環(huán)節(jié)加強培訓。全面規(guī)范指導。使核桃基地真正成為核桃龍頭企業(yè)的原料供給基地和第一生產車間。在已掛果地區(qū)鼓勵培育核桃鮮果收購、去青皮、取仁等初級加工作坊。引導培育一批收購、加工、銷售一體的經紀人隊伍，搭起深加工企業(yè)與農戶之間溝通的橋梁。

3.4培養(yǎng)和引進人才，增強企業(yè)發(fā)展內生動力

當前。富源縣農業(yè)科技人才總量不足，結構也不盡合理，創(chuàng)新性人才更是匱乏。要扭轉這一不利局面，必須下大力氣推進農業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設。一是注重引進企業(yè)管理人才、產品開發(fā)人才、市場營銷人才、電商物流人才。二是加強骨干的培養(yǎng)。強化企業(yè)內部的教育培訓。三是轉變觀念，加快農產品認證意識。完善質量檢測和監(jiān)督體系，提高農產品質量。保證農產品安全。提升消費者對富源特色農產品的認可度。四是完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。組建企業(yè)集團，增強企業(yè)發(fā)展實力。五是加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。從項目爭取、基礎設施配套、政策傾斜、資金幫助等方面加以扶持。研究建立農業(yè)信用擔保體系，探索金融機構敢貸款、企業(yè)也有償還能力的健康信貸模式。金融部門切實從發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，打響富源農業(yè)龍頭品牌的角度，多為企業(yè)想辦法、找出路，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)，加大信貸力度。對龍頭企業(yè)在貸款額度、評級授信、優(yōu)惠政策等方面加大支持力度。