中國“千人計劃”遭非議令人不解

●本報記者　郭媛丹

“一個人有多成功，背后就要承受多少非議”，這個通俗的道理用于形容一個國家級項目的成功同樣成立。過去一段時間，美國方面對中國推行的一個海外人才引進(jìn)項目進(jìn)行抹黑，聲稱中國的“千人計劃”項目“竊取”美國先進(jìn)科技成果?！扒擞媱潯本烤故窃趺椿厥?？它為何會成為美國的眼中釘？近日，《環(huán)球時報》記者采訪數(shù)名“千人計劃”專家，聽他們講述了該項目啟動以來的成果。其中有專家表示，美國自身是移民國家，正是全球智慧匯聚美國，才推動它在幾百年間快速發(fā)展，現(xiàn)在美國卻對中國做同樣的事情進(jìn)行指責(zé)，這種指責(zé)實在是無稽之談。

回到自己的國家，他們有不一樣的感覺

一周前，2018高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無錫交流大會在無錫開幕，《環(huán)球時報》記者參加了這場交流會。會上，“千人計劃”專家聯(lián)誼會會長錢穎一的一段話讓記者很是感慨：“千人計劃”是引進(jìn)海外高層次人才的國家戰(zhàn)略，至今已有近8000位海外高層次專家入選。

何為“千人計劃”？“千人計劃”的全稱為國家海外高層次人才引進(jìn)計劃。2008年12月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進(jìn)計劃的意見》，“千人計劃”正式啟動。在中央組織部人才工作局設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項辦公室，負(fù)責(zé)“千人計劃”的具體實施。

按照規(guī)定，“千人計劃”引進(jìn)的人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，原則上不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作一般不少于6個月，并符合下列條件之一：在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者；在國際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。此外，“千人計劃”中包含非華裔外國專家，年齡不超過65歲。

據(jù)了解，“千人計劃”專家作為帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才，在我國重點(diǎn)學(xué)科和實驗室、央企和國有金融機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域發(fā)揮著非常重要的作用。這些專家中有制造出世界上第一臺光量子計算機(jī)的團(tuán)隊領(lǐng)頭人潘建偉，有航空地球物理學(xué)家黃大年，也有西湖大學(xué)校長施一公等。

2010年12月，中央人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)通過《青年海外高層次人才引進(jìn)工作細(xì)則》，該項目主要針對年齡不超過40周歲的自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域的年輕學(xué)者。北京大學(xué)國際數(shù)學(xué)研究中心的許晨陽教授是首批“青年千人計劃”吸引回國的人才，他是代數(shù)幾何方向的青年領(lǐng)軍數(shù)學(xué)家。許晨陽在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，過去幾年國家引進(jìn)優(yōu)秀人才的力度很大，這些人才成為很多領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。他說，國外很多年輕人非常有潛力，如果國家能在這些人的年輕時代就把他們吸引回來，并創(chuàng)造條件讓他們在國內(nèi)取得突破性研究成就，這將是國家科學(xué)界的另一次飛躍。

回國的“千人計劃”專家一般是四五十歲，在某些領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成就。京東集團(tuán)副總裁、無人機(jī)首席科學(xué)家李小光在介紹自己為什么加入京東時說，京東希望利用無人機(jī)技術(shù)將物流成本降到全世界最低，“全球第一是我想做的事情”。李小光說，他并不關(guān)心自己的身價，最關(guān)鍵的是用技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)社會，造福人類，這是價值的真正體現(xiàn)。

《環(huán)球時報》記者在交流會上發(fā)現(xiàn)，無論是做主旨發(fā)言的歸國專家，還是接受記者采訪的眾多專家，都認(rèn)為中國正處于高速發(fā)展期，在學(xué)術(shù)氛圍和創(chuàng)業(yè)項目上都可以和國際接軌，他們希望能為中國的高速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時，他們普遍認(rèn)為回到自己的國家感覺不一樣，最重要的體現(xiàn)之一是所受到的社會尊重度不同。

他們將先進(jìn)理念、原創(chuàng)精神等帶回國

據(jù)錢穎一介紹，“千人計劃”專家在各個領(lǐng)域取得豐碩的研究成果，如我國首臺萬瓦連續(xù)光纖激光器成功研制，世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”的發(fā)射升空，首個擁有全球原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)的抗艾滋病長效融合抑制劑的批準(zhǔn)上市，還有在鐵基超導(dǎo)材料中發(fā)現(xiàn)拓?fù)涑瑢?dǎo)態(tài)，有望發(fā)現(xiàn)馬約拉納費(fèi)米子等。

在科技領(lǐng)域取得的突破僅僅是“千人計劃”帶來的“紅利”之一，“千人計劃”專家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域貢獻(xiàn)也極為突出。擔(dān)任“千人計劃”專家聯(lián)誼會自律委員會副主任的李小光告訴《環(huán)球時報》記者，“目前‘千人計劃專家創(chuàng)業(yè)上市公司有近百家，‘千人計劃專家創(chuàng)業(yè)市值達(dá)到8000億元，今年預(yù)計可以突破1萬億元?！边@些上市公司基本集中在生物制藥和芯片、材料、信息技術(shù)領(lǐng)域，對科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)就業(yè)等具有積極意義。

“千人計劃”的另一個積極意義是帶回國際上的先進(jìn)理念，推動更健康機(jī)制和體制的建立。“千人計劃”專家、深圳云天勵飛技術(shù)有限公司CEO陳寧對《環(huán)球時報》記者說，“千人計劃”引進(jìn)的各類人才，作為不同技術(shù)領(lǐng)域的先行者、領(lǐng)頭羊，對國內(nèi)科研環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)起到推動作用，他們將國際上比較先進(jìn)的理念、市場化運(yùn)作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新思路、技術(shù)原創(chuàng)精神帶回來，影響國家和各地政府去搭建一個更健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制和環(huán)境。

陳寧也是“千人計劃”專家聯(lián)誼會創(chuàng)新企業(yè)家委員會副主任。他說，該委員會由“千人計劃”專家中的一批高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者組成，通過委員會，他們協(xié)調(diào)“千人計劃”專家們的技術(shù)與各地政府產(chǎn)業(yè)對接，協(xié)助優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制、政策、環(huán)境，通過建言獻(xiàn)策推動國內(nèi)法律、制度的完善。

“隨著國人對知識產(chǎn)權(quán)的重視，這些年中國在原創(chuàng)技術(shù)方面有很大發(fā)展?！标悓幷f，人工智能之所以在當(dāng)下呈現(xiàn)爆發(fā)式應(yīng)用，就是因為歐美很多科研機(jī)構(gòu)的老教授坐了五六十年冷板凳。因此，中國要想在原創(chuàng)上不斷突破，必須加大對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)行。

遭遇非議，該如何看待？

墻內(nèi)開花墻外香，中國“千人計劃”在國際上也引起高度關(guān)注。美國《科學(xué)》雜志、《華爾街日報》及英國《金融時報》都有報道，最新加入這一陣營的是美國官方。

據(jù)英國《泰晤士報》網(wǎng)站8月9日報道，美國情報機(jī)構(gòu)擔(dān)心，由于北京實施了吸引數(shù)以千計的中國科學(xué)家和工程師回國的項目，美國的知識產(chǎn)權(quán)或流向中國。該項目指的是“千人計劃”。文章稱，在8月7日的一場晚宴上，美國總統(tǒng)特朗普竟然說，他認(rèn)為在美國大學(xué)留學(xué)的“幾乎每一個（中國）學(xué)生”都是間諜。美國大學(xué)目前共有大約35萬名中國學(xué)生。今年早些時候，美國政府縮短了就讀航空、工程、高技術(shù)制造業(yè)等專業(yè)的中國留學(xué)生的簽證有效期。

“千人計劃”專家、清華大學(xué)高電壓與絕緣技術(shù)研究所張貴新教授接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“千人計劃”經(jīng)過這么多年的推行，開拓作用愈發(fā)凸顯，單從國際上的反應(yīng)就能看出來。張貴新注意到前述報道，他認(rèn)為，美國匯集了全世界的人才，包括來自中國的科學(xué)家，美國是人才流動的最大受益者?，F(xiàn)在看到中國也在做同樣的事，美國感受到威脅，它對中國進(jìn)行指責(zé)是無稽之談，是本地保護(hù)主義，這種論點(diǎn)放在全球化的背景下站不住腳。

《環(huán)球時報》記者采訪期間遇到一個有趣的插曲：一位中學(xué)數(shù)學(xué)老師向許晨陽咨詢：為什么近4年來，有3年是美國隊拿到國際數(shù)學(xué)奧林匹克冠軍？許晨陽回應(yīng)說，因素之一是美國國家隊體現(xiàn)了美國移民大國的特點(diǎn)，隊員有一半是華裔。

科技競爭就是人才的競爭，掌握了人才就意味著在科技領(lǐng)域占了先機(jī)。陳寧認(rèn)同美國掌握著世界上最尖端的技術(shù)是因為其開放性，美國自身是一個移民國家，全球智慧匯聚在那里，從而推動美國在幾百年間快速發(fā)展。他認(rèn)為，這對于中國而言是有借鑒意義的，任何一個國家和地區(qū)，如果能夠有一個開放的心態(tài)去擁抱海歸以及全球人才的話，必然會給當(dāng)?shù)乜萍紟戆l(fā)展。

陳寧同時提醒說，這里面存在一種區(qū)別，即科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的差別?？茖W(xué)技術(shù)和人才屬于人類，屬于全世界，是流動的，但知識產(chǎn)權(quán)是有歸屬的。留學(xué)人員要遵從當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)避與法律所規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的沖突。恰恰是這種尊重，使得在美國從事通信行業(yè)的陳寧回國后選擇了一個新領(lǐng)域——人工智能?！耙M(jìn)回國人才最關(guān)鍵之處在于能利用在學(xué)校和公司積累的經(jīng)驗和能力，在不同應(yīng)用領(lǐng)域或不同技術(shù)點(diǎn)去發(fā)明創(chuàng)造?！?/p>

一位專家對《環(huán)球時報》記者表示，美國關(guān)注中國“千人計劃”實際上反映出兩個大國之間的競爭?！叭瞬鸥偁幉粏渭兩婕敖?jīng)濟(jì)利益，更關(guān)系到國家利益。只要對影響美國家利益存在潛在可能性，美國都要反對。美國政界不管是白宮還是聯(lián)邦調(diào)查局（FBI），對此已經(jīng)形成共識。因此，美國政府挑起這個話題并不突然，而是綜合考量了各種因素?！?/p>

據(jù)這位專家講，平時即便沒有觸犯美國法律法規(guī)，F(xiàn)BI也會請一些來自中國的科研人員去“喝咖啡”，就他們掌握的情況進(jìn)行詢問，提出警告。這位專家認(rèn)為，在美國的中國留學(xué)生和專家遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)是一種有效的自我保護(hù)，美國人行事以法律為依據(jù)，同時要求證據(jù)來源的合法性，因此，在美國的高科技人才和留學(xué)生不要過于擔(dān)心。▲