“滿意，很滿意”
——銅仁萬山跨區(qū)縣易地扶貧搬遷移民的幸福生活

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 江婷婷 方亞麗

萬山區(qū)河坪安置區(qū)、觀山雅居、旺家花園、城南驛4個(gè)跨區(qū)域安置點(diǎn)全部位于城市最中心位置，交通便利、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)，切實(shí)讓搬遷群眾“搬”入幸福生活。

位于銅仁市萬山區(qū)城中心的觀山雅居安置區(qū)，高樓林立，小區(qū)內(nèi)道路寬敞，基礎(chǔ)設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美。

從山野泥路到干凈整潔的水泥步道，從瓦房土灶到家電齊備的城市樓房，每每回憶起對新家的第一印象，楊正和總是笑著說：“滿意，很滿意?！?/p>

易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。地處武陵山腹地的銅仁市，是貴州省易地扶貧搬遷任務(wù)最重的地區(qū)，“十三五”期間將搬遷29.3萬人。

2016年，銅仁市決定結(jié)合東西部發(fā)展實(shí)際，把西部的沿河、德江、思南、石阡、印江等5縣，及松桃自治縣，共12.5萬貧困人口，跨區(qū)縣搬遷至東部發(fā)展條件相對較好的碧江、萬山、大龍、銅仁高新區(qū)等城區(qū)。

搬進(jìn)新房子

“這是我家的新房子，120多個(gè)平方，三室兩廳，很寬敞！地板、電視、沙發(fā)政府都配好了，就是拎包入住?！睏钫褪侨f山區(qū)謝家橋瓦屋坪村老屋場組的村民，今年5月，他帶著家人搬入萬山區(qū)觀山雅居小區(qū)。

“去年7月老家的房屋被山體滑坡沖壞了，我們就在城里租了60平方的房子，一家人擠在里面，壓力也很大?！睏钫驼f，如今換了大房子，妻子在移民局的幫助下也找到一份保潔的工作，而自己在銀行工作，兩個(gè)人工資加起來每個(gè)月有7000元左右，日子有了新的奔頭。

“搬出來，最欣慰的就是娃娃的教育，我們這輩沒有條件，讀書少，但是現(xiàn)在有好政策，我們也努力，盡量為兩個(gè)娃娃創(chuàng)造條件?！睏钫驼f。

目前，楊正和所居住的銅仁市萬山區(qū)觀山雅居安置點(diǎn)，共搬遷588戶2758人，并已全部順利搬遷入住。

據(jù)了解，在完成區(qū)內(nèi)1萬人易地扶貧搬遷基礎(chǔ)上，萬山區(qū)承接了銅仁市其他縣4萬人的跨區(qū)域搬遷。其中河坪安置區(qū)是銅仁市首批跨區(qū)域易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一，目前共有來自思南、石阡、印江的327戶1590人在此居住。

“真沒想到現(xiàn)在會(huì)過上這樣的日子！”吳佐貴對記者感慨道。吳佐貴一家來自印江自治縣木黃鎮(zhèn)盤龍村，于去年搬到了萬山河坪安置區(qū)。

“搬到了城里住，不但生活越過越好，而且工作也有了著落。”在河坪安置區(qū)支部委員會(huì)成立大會(huì)上，有著20年黨齡的吳佐貴當(dāng)選為支部副書記，他每個(gè)月都能領(lǐng)取3000多元財(cái)政工資。今年，吳佐貴又當(dāng)選為支部書記。不但吳佐貴有了穩(wěn)定收入的工作，他的大女兒也通過參加公益性崗位招考，成為就業(yè)局派駐河坪社區(qū)就業(yè)服務(wù)窗口的一名工作人員。

“我們河坪安置區(qū)、觀山雅居、旺家花園、城南驛4個(gè)跨區(qū)域安置點(diǎn)全部位于城市最中心位置，交通便利、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)，切實(shí)讓搬遷群眾‘搬’入幸福生活。”萬山區(qū)移民指揮部辦公室工作人員向信勇說。

有了新工作

“老婆，我去上班了！”早上7點(diǎn)，居住在萬山區(qū)河坪安置區(qū)的張兵就風(fēng)風(fēng)火火地趕到洗車場。培訓(xùn)工作人員洗車技術(shù)、加強(qiáng)工作人員日常管理、提高工作人員服務(wù)理念……對張兵來說，每一天都有做不完的事，使不完的勁，直到晚上9點(diǎn)，他才回家休息。

“我是越累越高興，這日子，越來越有奔頭了！”對于現(xiàn)在的生活，張兵很是滿意。

銅仁市結(jié)合東西部發(fā)展實(shí)際，數(shù)萬農(nóng)村貧困群眾通過跨區(qū)域易地搬遷，跨出大山搬進(jìn)城市。圖為在萬山河坪安置區(qū)文化廣場參加活動(dòng)的小朋友。（當(dāng)代貴州融媒體記者 賈智 / 攝）

張兵來自石阡縣石固鄉(xiāng)，他從小就有一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢想，但無奈資金不足、技術(shù)不夠，一直都未能實(shí)現(xiàn)。搬到河坪安置區(qū)后，看到萬山對搬遷群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，張兵想創(chuàng)業(yè)的那顆心又活了起來。

集體經(jīng)濟(jì)洗車場是河坪安置區(qū)黨支部為增加搬遷群眾收入，自主籌措資金20萬元成立的。

“洗車場成立后一直是由支部進(jìn)行管理，工作人員也都是搬遷群眾。”吳佐貴說，為了能更好地經(jīng)營洗車場，也為了能將精力集中在服務(wù)搬遷群眾，黨支部決定將洗車場外包出去。

“外包給誰呢，當(dāng)然優(yōu)先考慮我們的搬遷群眾了。”吳佐貴說。

聽到這一消息的張兵，第一時(shí)間到黨支部表達(dá)想要經(jīng)營洗車場的意愿。通過召開居民大會(huì)和支部研究，張兵的創(chuàng)業(yè)夢終于實(shí)現(xiàn)了?！拔椰F(xiàn)在每月都能有四五千的收入，一家人的生活得到了很大的改善?！?/p>

除了張兵，洗車場的6名員工也全部來自小區(qū)的搬遷群眾。如今，洗車場的經(jīng)營已走上正軌。張兵又開始擴(kuò)展汽車維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)更多的搬遷群眾就業(yè)。

“我要繼續(xù)做好做強(qiáng)洗車場，爭取為更多的小區(qū)群眾提供就業(yè)崗位，給其他想創(chuàng)業(yè)的人做一個(gè)榜樣?！闭f起以后的打算，張兵信心滿滿。

為了讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，萬山區(qū)通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、最低價(jià)出租政府門面、送崗入戶招聘會(huì)、就業(yè)技能培訓(xùn)、“一對一”推薦給企業(yè)、公益性崗位安置等多種方式為貧困戶提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，確保每戶至少有一人就業(yè)。目前，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)搬遷就業(yè)1438戶2497人，跨區(qū)縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)254戶506人。

醫(yī)療有保障

萬山區(qū)易地扶貧搬遷群眾不僅住上了新房，還在系列惠民政策的支持下，實(shí)現(xiàn)了看得起病、看得好病。

去年4月，易地扶貧搬遷戶魏宗英因?yàn)轭愶L(fēng)濕疾病，在萬山區(qū)人民醫(yī)院住院治療了8天，本來需要7000多元的醫(yī)藥費(fèi)，經(jīng)過醫(yī)保直補(bǔ)后，實(shí)際只花了620元。

“醫(yī)院環(huán)境好，服務(wù)好，報(bào)銷也快，費(fèi)用出院當(dāng)天就可以報(bào)銷，就醫(yī)有了保障我們住在這也很放心?！蔽鹤谟⒌恼煞螯S秀倫說。

為方便易地扶貧搬遷群眾看病就醫(yī)，萬山區(qū)與印江、思南、石阡三縣達(dá)成協(xié)議，凡是三縣參保群眾，就診時(shí)只需支付自付部分，就能直接在萬山人民醫(yī)院和謝橋衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合現(xiàn)場直補(bǔ)。

萬山區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)了易地扶貧搬遷群眾服務(wù)窗口，前來看病就醫(yī)的搬遷群眾只需做好審核和登記，就可以“一路綠燈”。

“我們醫(yī)院設(shè)立了專門的登記臺(tái)賬和專門的服務(wù)窗口，困難群眾在我們醫(yī)院可以先看病后付費(fèi)。醫(yī)院還實(shí)行了醫(yī)療救助一站式服務(wù)，困難群眾在我們醫(yī)院看病可以直接報(bào)銷?！比f山區(qū)人民醫(yī)院副院長劉萍說。

在萬山，易地扶貧搬遷群眾與其他農(nóng)村建檔立卡貧困戶一樣，看病就醫(yī)不僅免除了起付線，還能享受醫(yī)療費(fèi)用專項(xiàng)兜底和非醫(yī)療費(fèi)用專項(xiàng)救助。

“我們將優(yōu)化補(bǔ)償方案，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)讓老百姓在就醫(yī)過程中得到保障，杜絕因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步提高老百姓的獲得感，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。”萬山區(qū)合管局辦公室主任楊秀海說。

截至目前，萬山區(qū)易地扶貧搬遷戶在住院中獲得各項(xiàng)補(bǔ)助387.08萬元。

不僅如此，萬山區(qū)為確保易地扶貧搬遷戶安居樂業(yè)，積極探索易地扶貧搬遷工作機(jī)制，創(chuàng)新推行了聯(lián)合辦公、公共服務(wù)、均衡教育、就業(yè)保障、基層黨建“五進(jìn)社區(qū)”模式，從區(qū)直部門抽調(diào)20余名工作人員組成工作組，實(shí)行干部包樓、包戶上門服務(wù)，每半月進(jìn)行一次逐戶摸底，做到問題現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、研策和化解。同時(shí)，在安置小區(qū)建立社區(qū)便民服務(wù)中心，開設(shè)就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)保、社保等公共服務(wù)，提供全程代辦的一站服務(wù)。