鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略研究

吳鄭芝

近年來，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致富的重要渠道。十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要手段和途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展具有獨(dú)特的促進(jìn)作用。為此，本文立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景，通過分析成都市青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下該區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略。

青白江區(qū)位于成都平原的東北部，距成都城區(qū)25km，是一座重要的衛(wèi)星城。其處于成都市的第二圈層，東接金堂縣，西連新都區(qū)，南鄰龍泉驛區(qū)，北與廣漢市接壤，有“成都市北大門”之稱。近年來，青白江區(qū)按照“以旅助農(nóng)”的基本思路發(fā)展旅游，鄉(xiāng)村旅游在此背景下發(fā)展較快，但發(fā)展中也存在一些問題。

一、青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快

從2013年以來，青白江區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。旅游收入不斷上升，從2013-2016年旅游收入連年增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率為12.5%，到2017年旅游收入達(dá)13億元，同比增長(zhǎng)34%。旅游人數(shù)也從2013年的600萬人增加到了2016年的870萬人，平均增長(zhǎng)率為13.2%。2017年成功舉辦櫻花旅游文化節(jié)等“賞花季”節(jié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)接待游客1 100萬人次，同比增長(zhǎng)35%。從相關(guān)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)變化中可以看出，該區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展較快。

（二）旅游特色村的建設(shè)

青白江區(qū)政府響應(yīng)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極建設(shè)旅游新村，現(xiàn)已有清泉鎮(zhèn)的花園村、祥福鎮(zhèn)的華家村、姚渡鎮(zhèn)的涼水村、福洪鎮(zhèn)的杏花村和人和鄉(xiāng)的三元村5個(gè)市級(jí)旅游特色村。其中，清泉鎮(zhèn)的花園村主要打造以桃樹、李樹、枇杷為主，集賞花、品果、休閑為一體的農(nóng)業(yè)觀光與鄉(xiāng)村休閑旅游特色村。福洪鎮(zhèn)的杏花村是以客家文化、杏為主題的集觀光、農(nóng)家休閑、房車體驗(yàn)為一體的特色旅游村。

二、青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題

（一）旅游產(chǎn)品類型單一

首先，青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)主要以農(nóng)戶一家一戶開發(fā)為主，同一地區(qū)的居民開發(fā)的旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，如大多數(shù)農(nóng)家樂或果園都以賞花、采摘水果、農(nóng)事體驗(yàn)等為主。其次，與周邊地區(qū)的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，產(chǎn)品特色不夠突出，如青白江區(qū)福洪鎮(zhèn)桃花村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與龍泉山的桃花溝開發(fā)雷同，不足以構(gòu)成獨(dú)特吸引力。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展層次低

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主體大多為當(dāng)?shù)卮迕瘢捎谖幕潭容^低，致使旅游經(jīng)營(yíng)較為粗放，缺乏文化創(chuàng)新，對(duì)旅游產(chǎn)品的升級(jí)改造較少。青白江區(qū)部分鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游未成規(guī)模，主要是靠當(dāng)?shù)鼐用裨谠修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)而形成，旅游產(chǎn)品粗糙、旅游發(fā)展層次較低，這不僅對(duì)旅游者不夠成獨(dú)特的吸引力，還降低了游客旅游的舒適度和滿意度。

（三）規(guī)劃開發(fā)不合理

開發(fā)過程中普遍存在景區(qū)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈缺失、對(duì)景區(qū)或其所依托的區(qū)域缺少綜合化、多樣化的發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)。青白江區(qū)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中旅游資源和支撐要素沒有得到系統(tǒng)利用，對(duì)旅游用地缺少嚴(yán)格的控制管理，旅游配套服務(wù)設(shè)施不夠完善，未進(jìn)行有效合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)策

（一）合理規(guī)劃，推動(dòng)旅游新村建設(shè)

鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與特色農(nóng)家樂發(fā)展，提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的旅游服務(wù)功能，加快特色旅游新村的建設(shè)，構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一色”格局。著力構(gòu)建形成“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+休閑+體驗(yàn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系，建設(shè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁、人與自然和諧共生、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)相融的現(xiàn)代鄉(xiāng)村，對(duì)接和整合“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情和奇”等第三產(chǎn)業(yè)。

（二）以城帶鄉(xiāng)，以旅促農(nóng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展

以城帶鄉(xiāng)，以旅促農(nóng)，引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和餐飲、休閑、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以“旅游+”為手段，培育旅游新業(yè)態(tài)，助推振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使一部分村民能就地就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。綜合旅游發(fā)展空間格局和各個(gè)集鎮(zhèn)的職能、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的因素，確定部分旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，承擔(dān)特色產(chǎn)業(yè)集中展示及鄉(xiāng)村旅游服務(wù)核心的功能，建設(shè)成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的目的地。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧

持續(xù)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村落建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)村落后面貌，助推休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。政府要落實(shí)好“基礎(chǔ)設(shè)施改善行動(dòng)”，完善農(nóng)村集中供水、供電、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路和旅游公路建設(shè)，從而使參與旅游發(fā)展的貧困地區(qū)和貧困人口成為“精準(zhǔn)脫貧”的實(shí)踐者和受益者。

（四）搶抓契機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌特色

青白江區(qū)位于“蓉歐+”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的雙重節(jié)點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下要搶抓契機(jī)，助推鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。一方面，依托本地杏、桃等水果資源，加強(qiáng)特色旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，努力打造具有本土特色的鄉(xiāng)村旅游商品，提高商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，借助現(xiàn)代化的信息手段，完善鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、移動(dòng)手機(jī)客戶端等，圍繞創(chuàng)建“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)”這一主題加大宣傳力度。

四、結(jié)語

黨的十九大報(bào)告作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，必將極大地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，對(duì)加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是個(gè)重大機(jī)遇和政策利好。本文通過分析發(fā)現(xiàn)，青白江區(qū)鄉(xiāng)村旅游雖得到一定發(fā)展，但在開發(fā)建設(shè)中還存在一些問題，需要不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、合理規(guī)劃布局和打造具有自身特色的旅游品牌，以促進(jìn)該區(qū)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

（作者單位：成都理工大學(xué)）