堅(jiān)決打好“四場硬仗”
——六枝特區(qū)脫貧攻堅(jiān)觀察

文_李萬軍

六枝特區(qū)集中人力、物力、財(cái)力、智力，以“四場硬仗”為抓手，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落地落細(xì)落實(shí)。

盛夏七月，黔貴大地郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃。

走進(jìn)六枝特區(qū)鄉(xiāng)村田野，獼猴桃、冰脆李、彩虹桃……掛滿枝頭，豐收在望。特別是田間地頭駐村干部奔忙的身影、農(nóng)家院頭勞作的場景令人動容。

用“辛苦指數(shù)”換取“幸福指數(shù)”

干部“走心”，才能得到群眾的信任；干部用情，才能得到群眾的支持。

六枝特區(qū)九龍社區(qū)王龍村村民李玉芳是一位五保老人，常年生病，早上起床時經(jīng)常感到頭暈?zāi)垦＃B衣服都穿不了，要休息幾分鐘后才能活動。

李玉芳的幫扶干部是六枝特區(qū)電視轉(zhuǎn)播臺的一名職工，曾經(jīng)學(xué)過醫(yī)。得知這一情況后，幫扶干部判斷李玉芳可能患有高血壓，疑為腦梗塞癥狀，就將李玉芳帶到了醫(yī)院。

果然，到醫(yī)院一檢查，李玉芳患有腦梗塞必須住院治療，這位幫扶干部又給予了力所能及的幫助。出院后，幫扶干部再來走訪時，李玉芳硬是把裝好的雞蛋往她手里塞，她回拒道：“您老留下雞蛋好好補(bǔ)身體，我會經(jīng)常來看您……”

一句話，說得李玉芳眼角的淚花直打轉(zhuǎn)。

六枝特區(qū)采取“企業(yè)+易扶工坊+農(nóng)戶”的方式，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷群眾“樓下上班、樓上安居”，可解決約1000人的就近就業(yè)問題。圖為搬遷群眾在安置點(diǎn)附近園區(qū)的工廠工作。（六枝特區(qū)黨委宣傳部供圖）

時值盛夏，六枝特區(qū)金星村宣傳部的輪戰(zhàn)干部奮戰(zhàn)正酣，今天幫助硬化庭院，明天幫助村民賣豬。當(dāng)看到村主任程慧帶領(lǐng)村干部清理穿村而過的河溝時，村民們紛紛自發(fā)趕來幫忙。

這些，都是六枝特區(qū)廣大干部奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線的生動縮影。

今年以來，六枝特區(qū)817名駐村第一書記、駐村干部、輪戰(zhàn)干部沉下身子與村組干部一起，凝心聚力謀發(fā)展、苦干實(shí)干戰(zhàn)貧困，在廣大農(nóng)村攪動“一池春水”。

同時，特區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒做示范，廣大干部積極行動整裝奔赴一線，到貧困群眾家中拉家常、解難題、辦實(shí)事，用實(shí)際行動書寫了一個個感人的故事。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前六枝特區(qū)1萬余名干部職工累計(jì)走訪14.6萬余農(nóng)戶61萬余人，辦了無數(shù)的好事實(shí)事，受到群眾的廣泛贊譽(yù)。干部職工們普遍認(rèn)為：“用自身的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，值！”

打好“四場硬仗”推動脫貧攻堅(jiān)

按照貴州省委、六盤水市委關(guān)于“春風(fēng)行動”“夏秋攻勢”的要求，六枝特區(qū)集中人力、物力、財(cái)力、智力，以“四場硬仗”為抓手，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落地落細(xì)落實(shí)，增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整鼓足群眾錢袋子?！按猴L(fēng)行動”“夏秋攻勢”開展以來，全區(qū)完成茶葉提質(zhì)增效5.55萬畝，種植蔬菜、食用菌等31.62萬畝；出欄生態(tài)家禽520萬羽、生豬30萬頭、肉牛3萬頭，新建特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地0.3萬畝。實(shí)現(xiàn)“三變”改革覆蓋全區(qū)18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、216個村（居）、197個經(jīng)營主體，整合各級資金1.37億元、企業(yè)出資2.62億元，撬動社會資金6.99億元投入“三變”改革，累計(jì)分紅金額1.18億元，實(shí)現(xiàn)貧困戶分紅7300萬元。

夯實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)筑美麗新農(nóng)村。按照六枝區(qū)委“組組通戶戶連家家美”的思路，加快“組組通”建設(shè)力度。同時，采取修建標(biāo)準(zhǔn)化自來水廠房、集雨池、安裝引水管道、延伸管網(wǎng)供水等措施，積極解決群眾飲水困難。此外，全面實(shí)施農(nóng)村改廚、改廁、改圈和房屋靚化、庭院硬化、環(huán)境美化“三改三化”工程，讓農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

易地扶貧搬出一片新天地。2016年，六枝特區(qū)建成安置點(diǎn)6個，安置農(nóng)戶1424戶6034人；2017年，建成安置點(diǎn)2個，安置農(nóng)戶1372戶5989人；2018年，新建安置點(diǎn)4個，涉及農(nóng)戶1067戶4574人。采取“企業(yè)+易扶工坊+農(nóng)戶”的方式，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“樓下上班、樓上安居”，可解決約1000人的就近就業(yè)問題。

教育醫(yī)療織牢群眾幸福網(wǎng)。截至目前，六枝特區(qū)發(fā)放義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助19223人1136.825萬元，普通高中國家助學(xué)金擬資助3010人301萬元，落實(shí)中職免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生463名，免除區(qū)內(nèi)高中、中職2017-2018學(xué)年建檔立卡學(xué)生教科書費(fèi)和住宿費(fèi)2678人101.8037萬元，發(fā)放2017-2018學(xué)年教育精準(zhǔn)扶貧資助3699人651.7259萬元；完善縣鄉(xiāng)村三級家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制，成立19支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約建檔立卡貧困人口96335人，簽約率75.26%，今年以來醫(yī)療補(bǔ)償住院建檔立卡貧困戶2926人（次），實(shí)際補(bǔ)償比為98%。

“四場硬仗”的深入推進(jìn)，讓六枝特區(qū)城鄉(xiāng)面貌“脫胎換骨”，群眾收獲更多幸福感，干部獲得更高滿意度。

以“精細(xì)作風(fēng)”壓緊壓實(shí)責(zé)任

在六枝特區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作微信群里，合作社、平臺公司、超市、駐村工作組等正忙著面對面銷售產(chǎn)品。

中寨鄉(xiāng)木則村干河組冰脆李豐收，群眾盼銷路的信息在產(chǎn)銷對接工作微信群發(fā)布后，幾家超市負(fù)責(zé)人紛紛響應(yīng)，積極打電話聯(lián)系收購。干河村民組組長左金昌激動地說：“感謝超市的支持，有了黨和政府作堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們脫貧的信心更足。”

為了確保脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量深入推進(jìn)，六枝特區(qū)以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任五條意見》《六枝特區(qū)全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“減貧摘帽”十項(xiàng)措施》等文件，對抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化。

組建區(qū)級脫貧攻堅(jiān)決勝指揮部，對脫貧攻堅(jiān)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和突出問題進(jìn)行指揮和調(diào)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）成立脫貧攻堅(jiān)決勝工作團(tuán)，全面負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）的脫貧攻堅(jiān)工作。各行業(yè)主管部門和責(zé)任部門分別成立部門攻堅(jiān)辦，牽頭負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)“十二項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)”具體落實(shí)。各村成立脫貧攻堅(jiān)決勝工作隊(duì)，負(fù)責(zé)掌握群眾基礎(chǔ)信息變化，做好群眾思想工作，承接上級決策部署，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

組建1個綜合督查組，16個督導(dǎo)組，對脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全方位督查指導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時通報(bào)問題、及時督促整改，并建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作精細(xì)、精準(zhǔn)。組織區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級干部聯(lián)動，對全區(qū)所有建檔立卡貧困群眾和非貧困群眾進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式再排查，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、檔案資料、實(shí)際情況三者統(tǒng)一，線上線下數(shù)據(jù)吻合。

成立13個工作專班，全面落實(shí)推動脫貧攻堅(jiān)工作。把權(quán)利、責(zé)任和任務(wù)全部下放各攻堅(jiān)團(tuán)，全權(quán)由攻堅(jiān)團(tuán)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮該攻堅(jiān)團(tuán)的脫貧攻堅(jiān)工作。

13個工作專班既有明確的工作任務(wù)，又有相互協(xié)作的工作內(nèi)容。如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專班既和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班聯(lián)系緊密，又和宣傳專班密不可分。宣傳專班人員到一線采訪，看到銷路困難的農(nóng)特產(chǎn)品，會馬上和產(chǎn)銷對接專班進(jìn)行信息交流，產(chǎn)銷對接專班就迅速向各平臺、超市等發(fā)布信息指令，為農(nóng)特產(chǎn)品的暢通銷售渠道。產(chǎn)銷對接專班還組織開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)批等產(chǎn)銷對接，推動農(nóng)產(chǎn)品與市場有效銜接，實(shí)現(xiàn)“體內(nèi)循環(huán)”“黔貨出山”，幫助群眾增產(chǎn)又增收。

脫貧、脫貧、脫貧，讓群眾過上好日子，讓鄉(xiāng)村發(fā)生大變化。是六枝特區(qū)廣大干部的共同目標(biāo)，也是全區(qū)各族群眾的共同心愿。