韓卓
中圖分類(lèi)號(hào):F015 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是以增量改革的方式促進(jìn)存量的調(diào)整,是我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)的形式提出的改革措施。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)數(shù)量在不斷增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求和供給存在很大差距,因此擴(kuò)大內(nèi)需,釋放消費(fèi)需求,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)需求的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化顯得十分關(guān)鍵。本文在供給側(cè)改革的背景下,通過(guò)分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)需求釋放與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,提出了供給側(cè)改革下消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變革的策略和路徑。通過(guò)市場(chǎng)和政府這“兩只手”實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的釋放,達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)需求釋放
引言
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在走向中高速發(fā)展的新常態(tài),同時(shí)也面臨著各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是響應(yīng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常重要的一個(gè)方面,也是供給側(cè)改革的要求。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景下,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然要對(duì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)予以一定的改革。特別是在當(dāng)下我國(guó)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)不斷變化的情況下,調(diào)整消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和供給側(cè)改革的要求。本文以供給側(cè)改革為背景,以調(diào)整消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求釋放為研究對(duì)象,探討在供給側(cè)改革的背景下,消費(fèi)需求釋放對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。這種基于供給側(cè)改革以消費(fèi)需求變革的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常大的實(shí)際價(jià)值和實(shí)際意義,可以在宏觀(guān)上帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀
通過(guò)圖1可以看出,2012-2016年我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)總額在不斷上漲,2016年達(dá)到了30萬(wàn)億元,但是2012-2016年的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)率沒(méi)有隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)出現(xiàn)較為明顯的上升趨勢(shì),相反,2016年較2015年出現(xiàn)了12個(gè)百分點(diǎn)的下滑,說(shuō)明居民的消費(fèi)增長(zhǎng)狀況不佳,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)狀況有待改善。
(二)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)在數(shù)量上不斷增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)增長(zhǎng)率并不高,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
第三產(chǎn)業(yè)比例偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。表1為2016年三大產(chǎn)業(yè)的比重和貢獻(xiàn)率比重的狀況,第二產(chǎn)業(yè)的比重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)中仍占有重要地位,所占的比重也最高,相比之下,第一產(chǎn)業(yè)所占的比重最低,貢獻(xiàn)率也最低,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重仍然較第二產(chǎn)業(yè)稍低一些,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也不如第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率高。但是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可以了解到,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率要明顯高于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),因此,加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有非常重要的價(jià)值和作用。
居民消費(fèi)率偏低,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用不足。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,海外投資的市場(chǎng)需求較弱、人民幣面臨著較大的升值和出口壓力,產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型面臨著多方面的困難,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)當(dāng)中,由于消費(fèi)對(duì)于生產(chǎn)有明顯的促進(jìn)作用,消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力,在投資出口明顯不足的狀況下,消費(fèi)成為目前最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在2016年,我國(guó)最終消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較之前有了較大的提升,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,但是與美國(guó)相比,還存在著一些差距。美國(guó)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一直處在百分之八十多的高位運(yùn)行,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有明顯的拉動(dòng)作用。同時(shí),近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),我國(guó)居民的恩格爾系數(shù)一直處在36%左右,與發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家相比還存在著很大的差距,物質(zhì)消費(fèi)在我國(guó)居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中占據(jù)一定的比重,2012-2016年中美兩國(guó)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)如圖2所示。在我國(guó)GDP迅猛增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)融入全球化的同時(shí),我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)還有著強(qiáng)大的發(fā)展空間。因此,我國(guó)居民的消費(fèi)率偏低,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用不足是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯存在的問(wèn)題,拉動(dòng)內(nèi)需,提升居民消費(fèi)能力才能更好地優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
城鄉(xiāng)消費(fèi)差距大,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)亟待擴(kuò)展。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)可知,2016年全國(guó)人均可支配收入21966元,比上一年度增長(zhǎng)了8.9%,除去相關(guān)的干擾性因素之外,實(shí)際增長(zhǎng)為7.4%。其中城市人均可支配收入為31195元,相比上年度提升8.2%,減去相關(guān)干擾性因素之外,其實(shí)際增加幅度為6.6%。農(nóng)村人均可支配收入11422元,同比上一年度增長(zhǎng)約為8.9%,扣除相關(guān)費(fèi)用以后增長(zhǎng)了7.5%。另外,城市居民人均消費(fèi)支出為21392元,增長(zhǎng)率為7.1%,除去有關(guān)價(jià)格增長(zhǎng)的因素外,實(shí)際增長(zhǎng)幅度為5.5%。與此同時(shí),農(nóng)村居民消費(fèi)支出僅為9223元,扣除相關(guān)影響因素外,農(nóng)村實(shí)際增長(zhǎng)幅度為8.6%。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入水平不斷提高,城市消費(fèi)總量在不斷上漲,但是城市消費(fèi)增長(zhǎng)率明顯低于農(nóng)村,由此可以看出,農(nóng)村在拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)方面存在著巨大的潛力。但是,由于農(nóng)村在可支配收入總量上遠(yuǎn)低于城市,這就導(dǎo)致雖然農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率在不斷上升,但是農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)明顯存在著很大不足,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較小。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。
消費(fèi)需求釋放與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
根據(jù)相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn),消費(fèi)需求的釋放能夠在很大程度上帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。消費(fèi)需求的釋放通常也伴有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。相反,當(dāng)消費(fèi)需求遭到抑制,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也就沒(méi)有了強(qiáng)有力的動(dòng)力。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,一定要把握好消費(fèi)需求的釋放路徑,優(yōu)化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費(fèi)需求釋放趨勢(shì)
研究表明,消費(fèi)需求的釋放和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的根本原因。消費(fèi)需求的釋放在很大程度上擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。但是,無(wú)論產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條有多長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)始終是市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于市場(chǎng)。此外,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也形成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化之后,部分消費(fèi)需求發(fā)生萎縮,甚至出現(xiàn)消失,廠(chǎng)商就會(huì)根據(jù)這種變化對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)需求升級(jí)不統(tǒng)一的矛盾
根據(jù)表2所示,產(chǎn)業(yè)需求變化和投資結(jié)構(gòu)變化互相存在著矛盾和不匹配的問(wèn)題。第一產(chǎn)業(yè)需求比重在2013-2016年為-10.1,但是產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的變化卻為-0.49,存在著較為不匹配的問(wèn)題。第二產(chǎn)業(yè)在2013-2016年同期的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)則較為平衡,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)在需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)方面比較平衡。但是,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)在同期出現(xiàn)了很大的矛盾和結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)需求增長(zhǎng)1.8%個(gè)百分點(diǎn),但是投資增長(zhǎng)幅度不增反而出現(xiàn)了下調(diào),從中可以看出,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求的變動(dòng)存在著不一致的問(wèn)題,尤其是在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的問(wèn)題上,表現(xiàn)得非常明顯。第三產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)行業(yè),有著巨大的消費(fèi)需求潛力,但是投資卻出現(xiàn)難以跟上消費(fèi)需求變化的實(shí)際狀況,出現(xiàn)了不平衡的矛盾和問(wèn)題。
(三)消費(fèi)需求釋放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展?fàn)顩r
伴隨著消費(fèi)需求不斷加快的釋放,會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。相關(guān)學(xué)者利用 2002 年全國(guó)的投入和產(chǎn)出情況表進(jìn)行相關(guān)的測(cè)算和分析得到,每提高一個(gè)百分點(diǎn)的實(shí)際消費(fèi)率就可以使得第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的比重提升0.26個(gè)百分點(diǎn)。因此,通過(guò)相關(guān)的測(cè)算,得到了發(fā)展型的消費(fèi)需求比重,如表3所示。
建立我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的矩陣并且對(duì)相關(guān)矩陣進(jìn)行相應(yīng)的研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展型消費(fèi)每上升1%,伴隨著第一產(chǎn)業(yè)就會(huì)下降1.33%,第二產(chǎn)業(yè)將會(huì)下降 1.58%,但是第三產(chǎn)業(yè)則會(huì)提升2.89%。因此,可以看出,消費(fèi)型結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)信息,2020 年,城鄉(xiāng)居民發(fā)展型消費(fèi)需求比重將會(huì)達(dá)到58% ,第三產(chǎn)業(yè)比重也會(huì)不斷上升,達(dá)到將近57.53% 的比重。到2025年,發(fā)展型消費(fèi)比重繼續(xù)上升,第三產(chǎn)業(yè)比重將上升到63.34%,而第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)不同程度上的下降,其中下降最為明顯的是第一產(chǎn)業(yè),這也符合恩格爾系數(shù)中衡量居民生活水平的指標(biāo),即第一產(chǎn)業(yè)逐漸趨于下降,人們用于基本生活支出的量將會(huì)明顯的降低。因此,加大基于消費(fèi)結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整,加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的投資,有利于消費(fèi)需求的釋放,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。
供給側(cè)改革下消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變革的策略和路徑
(一)利用供給側(cè)改革,推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使得要素資源得以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)的供給和需求關(guān)系面對(duì)著非常大的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題?!肮┬璨黄ヅ洹敝鸩匠蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和健康發(fā)展的阻礙性因素。此外,中國(guó)供給體系和需求側(cè)出現(xiàn)了不平衡的問(wèn)題,中低端產(chǎn)品明顯過(guò)剩,而高端產(chǎn)品供給不足,但是卻有著巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。我國(guó)的供給側(cè)效率低,因此要通過(guò)供給方面改進(jìn)供求關(guān)系,從生產(chǎn)、供給端開(kāi)始,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),打開(kāi)內(nèi)需,提高經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和質(zhì)量,使得居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到最大的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。在供給側(cè)改革背景下,應(yīng)該不斷地鼓勵(lì)和支持制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品創(chuàng)新,生產(chǎn)更多符合居民消費(fèi)需要的產(chǎn)品,增加中高端優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品的供給,轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,不斷滿(mǎn)足整個(gè)社會(huì)日益興起的對(duì)于新興消費(fèi)的需求。因此,在市場(chǎng)化發(fā)展不斷推進(jìn)的過(guò)程下,利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,逐步推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),使得產(chǎn)品的供給和消費(fèi)得以最好的匹配,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和最優(yōu)配置。
(二)利用市場(chǎng)的力量化解產(chǎn)能過(guò)剩,調(diào)整消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)形式,利用市場(chǎng)化的力量化解產(chǎn)能過(guò)剩符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在要求和機(jī)理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的簡(jiǎn)單調(diào)整,更不是產(chǎn)業(yè)的此多彼少的過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是同一產(chǎn)業(yè)在不斷優(yōu)化過(guò)程中更好地實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,實(shí)際是一種供給和效率的提升。利用市場(chǎng)的力量化解產(chǎn)能的過(guò)剩就是在進(jìn)化中更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,從而不斷提升供給的質(zhì)量和供給的效率,或者可以說(shuō)是用新的產(chǎn)業(yè)代替老的產(chǎn)業(yè),更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,這種優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)的,也是依靠市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
另一方面,居民消費(fèi)需求的釋放是在具體購(gòu)買(mǎi)中實(shí)現(xiàn)的,即在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)中得以完成。消費(fèi)者需求必須和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供給結(jié)構(gòu)相適應(yīng)才能得到最大的滿(mǎn)足。面對(duì)我國(guó)不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)者需求,許多消費(fèi)者需求得不到滿(mǎn)足,但是有的商品供給卻出現(xiàn)了明顯的過(guò)剩,這就需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,改變供給的方向,利用供給側(cè)改革的背景,以消費(fèi)者需求為對(duì)象,化解過(guò)剩產(chǎn)能,使得消費(fèi)者的需求與供給得以匹配。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)新型“強(qiáng)”政府
供給側(cè)的改革很重要的一點(diǎn)就是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府的職能,對(duì)于政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的狀況予以一定的轉(zhuǎn)變,建設(shè)新型責(zé)任型政府,使得政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面既要切實(shí)可行,也要不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于市場(chǎng)需求和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響。不斷轉(zhuǎn)變政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的形式,讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下必須遵循的。但政府在消費(fèi)者需求釋放的過(guò)程當(dāng)中,政府需要不斷地轉(zhuǎn)變具體職能,政府應(yīng)當(dāng)扮演具有建設(shè)性和行動(dòng)性的新形象。政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做好工作,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的釋放:
提高社會(huì)保障的力度,減輕城鄉(xiāng)消費(fèi)者后顧之憂(yōu)。通過(guò)各種方式籌集資金,積極改進(jìn)基本醫(yī)療,提高就醫(yī)供給環(huán)境;提高教育在公共服務(wù)方面中高端的供給,從而滿(mǎn)足人們不斷提升文化和物質(zhì)的需求。相應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民的工資以及低保標(biāo)準(zhǔn),提升低收入者和農(nóng)村居民收入,利用相應(yīng)稅收政策降低收入差距,建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。政府通過(guò)相應(yīng)資金支持和政策扶持,加大社會(huì)保障投入力度,解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的顧慮,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。積極通過(guò)政策扶持,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)效發(fā)展。
支持和提升文化服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)的消費(fèi),增加居民在相應(yīng)教育文化服務(wù)方面的消費(fèi),提高文化服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量,政府支持第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)有著巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力,著力提升和滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民在第三產(chǎn)業(yè)方面的消費(fèi)需求,對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著重要的作用和價(jià)值意義。逐步提升服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的供給環(huán)境,逐步擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中的中高端服務(wù)供給,努力滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求的改變要求,使居民消費(fèi)由低端消費(fèi)逐步向高端消費(fèi)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
努力挖掘更新的消費(fèi)熱點(diǎn),政府要?jiǎng)?chuàng)新金融供給,不斷發(fā)揮政府在資金上的供給導(dǎo)向作用,不斷將政府投資方向逐步轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)以及民生項(xiàng)目上,改革和優(yōu)化投資供給的方向和結(jié)構(gòu)。通過(guò)不斷探討PPP政府和企業(yè)的共同投資模式,推動(dòng)消費(fèi)需求不斷釋放,滿(mǎn)足居民不斷上升的經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)需求。政府和市場(chǎng)這“兩只手”的共同努力,發(fā)現(xiàn)居民消費(fèi)當(dāng)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn),努力發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)當(dāng)中新的需求和新的內(nèi)需,更好地實(shí)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。
用創(chuàng)新科技實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的提升和轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界是發(fā)展變化的,創(chuàng)新科技的發(fā)展帶動(dòng)著人類(lèi)的進(jìn)步,也不斷推動(dòng)著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。政府應(yīng)該積極地提升創(chuàng)新供給方面的支持,努力提升科技創(chuàng)新資金、技術(shù)等方面的投入,不斷支持和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,提高創(chuàng)新供給能力,滿(mǎn)足人們對(duì)于新科技需求,釋放消費(fèi)需求潛力。政府也要盡力去創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境,在科技創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面扮演積極的角色,實(shí)現(xiàn)更好服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新,滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的改變。
結(jié)論
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于新常態(tài),但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用擴(kuò)大消費(fèi)方式拉動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是響應(yīng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。本文主要從我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及問(wèn)題為切入點(diǎn),探討了我國(guó)目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)下消費(fèi)需求釋放與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)需求的釋放和擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著重要的作用。在此基礎(chǔ)上探討了供給側(cè)改革下消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變革的策略和路徑,主要從如下幾個(gè)方面入手使得消費(fèi)需求不斷釋放以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):利用供給側(cè)改革推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);用市場(chǎng)的力量化解產(chǎn)能過(guò)剩,調(diào)整消費(fèi)需求結(jié)構(gòu);切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)新型“強(qiáng)”政府。通過(guò)這種以供給側(cè)改革為背景的消費(fèi)需求改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
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