廣播電視村村通工程與其長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建初探

謝麗華

摘 要 我們國(guó)家黨和政府正在為建造美好中國(guó)付出自己的努力。廣播電視村村通工程是工作中的一部分，建設(shè)廣播電視村村通工程可以極大滿足人民的需求。為了造福人民群眾避免返盲現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)為了保障人民群眾的精神世界和物質(zhì)文明，必須堅(jiān)定不移地做相關(guān)工作。

關(guān)鍵詞 廣播電視；村村通；長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào) TN93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）215-0088-02

我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì)，這是我們的一大目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)全面小康我們必須一步一個(gè)腳印腳踏實(shí)地的進(jìn)行相關(guān)工作。建設(shè)廣播電視村村通工程是工作中的一步。這一步可以幫助我們盡快走向全面小康。新農(nóng)村建設(shè)刻不容緩，保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行有必要對(duì)村通工程的構(gòu)建進(jìn)行探討。

1 廣播電視村村通工作概況

由于國(guó)家政策的支持村村通工程已經(jīng)取得了突出的成績(jī)。工程是為了人民有更好的生活，在實(shí)行過(guò)程中順應(yīng)民心，進(jìn)而得到了較快的發(fā)展，人民對(duì)這一工程贊賞有加，政府得到了應(yīng)有的社會(huì)效益，維護(hù)了國(guó)家形象。我國(guó)為了彰顯社會(huì)的公平，近些年對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入了大量的人力、物力和精力。近些年來(lái)，國(guó)家著力扶持農(nóng)村，改善農(nóng)民成長(zhǎng)和環(huán)境。幾十年來(lái)，農(nóng)村廣播電視工作已經(jīng)初步完成。隨著社會(huì)的進(jìn)步，相關(guān)技術(shù)和設(shè)備也隨著優(yōu)化更新。除國(guó)家政策落實(shí)到實(shí)處外，一些思想先進(jìn)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的部分農(nóng)民跟隨政策利用社會(huì)環(huán)境自主建造了一些地面接收站，廣播電視村村通建設(shè)已經(jīng)到了結(jié)尾。農(nóng)村的變化肉眼可以看見，從天線到互聯(lián)網(wǎng)每一次改變都有著我們的見證，這是技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變代表著科技的發(fā)展，沒(méi)有國(guó)家的支持和照顧農(nóng)村不可能有此光景。消除城鄉(xiāng)差距是國(guó)家政府進(jìn)一步的目標(biāo)，這一目標(biāo)正提上日程。農(nóng)村衛(wèi)星廣播電視使用技術(shù)更為先進(jìn)，已經(jīng)不再滿足于村通，正逐漸向著戶通發(fā)展。村通工程極大滿足人民的日常需求。廣播和電視一直是農(nóng)村最受很歡迎的傳媒方式。村通工程可以使廣播電視進(jìn)入家家戶戶，在農(nóng)村得到廣泛普及。農(nóng)民群眾從中感受到了國(guó)家和政府的關(guān)心。另外廣播電視的普及豐富了農(nóng)民的生活，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)。農(nóng)民在工作之余可以享受電視和廣播，極大滿足了精神需求。這一工程是造福人民造福農(nóng)民的良心工程。

2 廣播電視村村通工作存在的主要問(wèn)題

1）運(yùn)行維護(hù)無(wú)法解決造成資源浪費(fèi)。雖然我國(guó)的大部分地區(qū)都有衛(wèi)星接收站，家家戶戶都能享受衛(wèi)星接收站帶來(lái)的便利。但是就目前情況來(lái)看還存在著一些弊端。由于農(nóng)民自行購(gòu)滿的設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)要求，導(dǎo)致了設(shè)備容易損壞。雖然設(shè)備更新速度快但是依舊擋不住農(nóng)民的熱情，依舊購(gòu)買不合格的產(chǎn)品，造成了資源的浪費(fèi)。由于農(nóng)民的認(rèn)識(shí)不足，各個(gè)地區(qū)雖然采取了一定的行動(dòng)去制止農(nóng)民的盲目行為但是情況還依舊不容樂(lè)觀，問(wèn)題根本不能從本質(zhì)上解決，最終只是治標(biāo)不治本。

2）長(zhǎng)效管理機(jī)制未建立。對(duì)文化管理力度不都，沒(méi)有科學(xué)合理的機(jī)制。如今的文化管理機(jī)制是由文廣體三者合并結(jié)合在一起的。管理機(jī)制配備的人員不足，只能保障日常工作的順利進(jìn)行，卻無(wú)法滿足具體的需求。在這一隊(duì)伍中人員分工不明確，從事專門廣播電視人才缺失；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中這種現(xiàn)象尤為明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的管理人員過(guò)于自由隨性，沒(méi)有紀(jì)律性。人員配備極少，同時(shí)一人還需要干幾份工作，工作人員大部分都不在自己的工作崗位上。為了達(dá)到上級(jí)的要求經(jīng)常被調(diào)離原有崗位從事其他工作。在上下級(jí)中不能做好工作交接工作。對(duì)上級(jí)工作安排不能夠很好的完成。由于現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致了村通工程只是一時(shí)工程不能長(zhǎng)久存在。

3）技術(shù)維護(hù)管理人員匱乏沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)去維護(hù)。廣播電視需要不定時(shí)的進(jìn)行技術(shù)維護(hù)和設(shè)備更新，因此這就需要維護(hù)人員有著較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，精通維修管理工作。但是由于電視廣播是一項(xiàng)民生工程沒(méi)有盈利性，相關(guān)管理者對(duì)其重視度不夠。認(rèn)為村通工程沒(méi)必要投入一定的精力去維護(hù)，所以沒(méi)有為廣播電視工作足夠的維修經(jīng)費(fèi)。維修人員在沒(méi)有工資的情況下對(duì)維修工作不上心，敷衍了事。外加上沒(méi)有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)維修人員的技術(shù)得不到更新，村通工程出現(xiàn)的問(wèn)題不能夠及時(shí)解決。這些原因都阻礙了村通工程的順利開展。

4）自建的衛(wèi)星地面接收站質(zhì)量得不到保障。就目前情況來(lái)看衛(wèi)星接收站的數(shù)量在不斷增加，并且正在持續(xù)增加。這在一定程度上發(fā)展了村通工程，但是這一現(xiàn)象有著明顯的問(wèn)題，弊大于利，農(nóng)民大多購(gòu)買的產(chǎn)品都是不符合國(guó)家規(guī)定的違規(guī)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品在質(zhì)量上不能得到保障。由于不是在正常的廠家購(gòu)買所以這些產(chǎn)品并不提供后期售后，導(dǎo)致了衛(wèi)星設(shè)備易壞。一旦損壞卻沒(méi)有專門的維修人員進(jìn)行維護(hù)只能進(jìn)行換新，這樣的過(guò)程一直重復(fù)，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，并且在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。相關(guān)部門應(yīng)該重視起來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。從銷售環(huán)節(jié)入手打擊銷售違規(guī)產(chǎn)品，給予嚴(yán)厲的懲罰。

3 如何建立農(nóng)村廣播電視村村通工程的長(zhǎng)效機(jī)制

1）改變廣播電視村的管理方法。第一步從廣播電視村的建設(shè)抓起，從廣播電視的建設(shè)、發(fā)展、以及到后來(lái)的工作，認(rèn)真做好每一個(gè)步驟，認(rèn)真監(jiān)察每一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論過(guò)程多么復(fù)雜，都要保證其質(zhì)量。第二步改變了廣播電視村的管理方法，口頭不如實(shí)踐，所以，此時(shí)此刻一個(gè)規(guī)章制度就顯得很重要了。這個(gè)規(guī)章制度并不是口頭上的制度，一定與實(shí)踐相結(jié)合，管理工作顯得格外不一般，另外廣播電視村的工作異常重要，要建立一個(gè)個(gè)的衛(wèi)星接收站，因此難度大大加大，一個(gè)衛(wèi)星接收站也許好管理，但是更多的衛(wèi)星接收站就不方便管理了，衛(wèi)星接收站越多，存在的問(wèn)題就可能越多，就說(shuō)明，廣播電視村建設(shè)的難度，管理的重要性異常重要了。一個(gè)個(gè)的衛(wèi)星接收站在帶來(lái)便利的同時(shí)也存在一定安全問(wèn)題，制度的建立、完善、實(shí)施刻不容緩，廣播電視村的建立需要較長(zhǎng)時(shí)間的管理機(jī)制，畢竟，衛(wèi)星接收站存在時(shí)間比較久，所以，從廣播電視村建立起，每一項(xiàng)工作內(nèi)容都要加強(qiáng)記錄，相關(guān)人員和責(zé)任人都要認(rèn)真負(fù)責(zé)每一個(gè)步驟，每一個(gè)環(huán)節(jié)。第三步，無(wú)論是責(zé)任人還是員工都必須干好自己工作范圍的事情，為建立正規(guī)級(jí)的廣播電視村的奮斗方向發(fā)展。

2）建造一個(gè)上下級(jí)直接管理的體質(zhì)。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》中“建立縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理運(yùn)營(yíng)體制，以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)”的要求，我們需要建立一個(gè)體制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體系更契合，上下級(jí)的交流也更加頻繁，有利于文化、知識(shí)、工作方面的交流，有益于技術(shù)之間的交流。

3）在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)廣播電視無(wú)線覆蓋工程。到現(xiàn)在為止，我國(guó)農(nóng)村廣播電視以無(wú)線覆蓋為主，時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，雖然無(wú)線覆蓋很廣泛，但是在現(xiàn)在的社會(huì)來(lái)說(shuō)，無(wú)線的缺點(diǎn)暴露的很明顯，不太穩(wěn)定，可靠性不太高，節(jié)目不多，現(xiàn)代的數(shù)字電視優(yōu)點(diǎn)更加突出，傳輸穩(wěn)定，穩(wěn)定性很高，抗干擾能力強(qiáng)，數(shù)字電視采取數(shù)字傳輸，安全性很高，也很穩(wěn)定，廣播電視村加快對(duì)廣播電視的無(wú)線覆蓋，并且加強(qiáng)建設(shè)電視轉(zhuǎn)發(fā)站，加快農(nóng)村通信的發(fā)展。

4）建立不一樣的廣播電視村的投資。根據(jù)自身的情況，建立廣播電視村的基金會(huì)，基金會(huì)負(fù)責(zé)資金的收納，以及花銷，根據(jù)不同的情況記錄，資金的來(lái)源無(wú)異于兩個(gè)方面，國(guó)家專項(xiàng)撥款用于建設(shè)農(nóng)村的廣播電視建設(shè)，另外的來(lái)源就是電臺(tái)和電視臺(tái)在收入中的一定錢款，其他部門監(jiān)督這項(xiàng)款項(xiàng)，另一方面可以獲取市場(chǎng)中相關(guān)企業(yè)的投資，使其產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力，以便于提高通訊水平。

4 建立農(nóng)村廣播電視村村通工程長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

第一，我國(guó)是全世界人口最多的國(guó)家，而農(nóng)村人口占了很大一部分，所以重點(diǎn)突破農(nóng)村廣播電視問(wèn)題在全國(guó)廣播電視事業(yè)中占有很大的比重，而做好村村通工程，做好農(nóng)村通訊工作能夠促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的解決；第二，全面建成小康社會(huì)需要城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，黨的三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀也要求城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)建成廣播電視村村通工程能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，為農(nóng)村建設(shè)提供便利的通訊支持；第三，國(guó)家政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，而村村通工程建設(shè)能夠成為農(nóng)村人口了解國(guó)際政策信息，市場(chǎng)發(fā)展方向最便捷的渠道，通過(guò)村村通工程宣傳黨的先進(jìn)思想，幫助農(nóng)村人口建立正確的價(jià)值觀念，從而提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)。

5 結(jié)論

經(jīng)過(guò)農(nóng)村地區(qū)各方面的發(fā)展實(shí)踐以及各地調(diào)研得出：村村通工程在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)文化發(fā)展中起到了很重要的作用，是全面建成小康社會(huì)的途中關(guān)鍵一步，必須堅(jiān)持村村通工程建設(shè)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的持久戰(zhàn)中取得主動(dòng)地位，而在工程建設(shè)中要做到面面俱到，農(nóng)村各地協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

參考文獻(xiàn)

[1]孟維繼，王春波.鐵嶺市廣播電視村村通工程竣工[J].遼寧廣播電視技術(shù)，2016（1）：88.

[2]楊建華.廣播電視村村通工程建設(shè)與新農(nóng)村文化建設(shè)思路[J].西部廣播電視，2015（14）：194.