工程量清單造價模式研究

張文麗

（福州職業(yè)技術學院， 福建 福州 350014）

0 引言

工程量清單是控制建設工程造價的有效途徑，在當前的建設工程項目中得到了廣泛的應用，之于工程質量和工程效益的提升都大有助益。通過對工程量清單模式的研究來提高工程造價控制效果，更為符合新時期建設工程項目管理的實際發(fā)展要求，給社會經濟的發(fā)展注入了源源不斷的生機和活力，需要企業(yè)能夠積極革新管理思想，加強對建設工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，確保工程量清單在建設工程造價管理中真正的發(fā)揮實效。

1 工程量清單模式概述

工程量清單與招投標雙方都有著密切的聯系，通常是由招標人提供，投標人根據自主報價進行對施工成本的計算，主要包括材料價格、設備價格、人工價格等等，是一種比較規(guī)范、合理、新穎的計價模式，與傳統的定額計價模式有著明顯的區(qū)別，其靈活性更強，準確度更高，在成本控制方面具有重大優(yōu)勢。與之相比，定額計價在數量和價格上都比較固定，沒有從企業(yè)的實際情況出發(fā)，經常會出現造價失控的情況。工程量清單模式的應用有效規(guī)避了此類問題，使得建設工程造價控制水平邁上了一個嶄新的臺階，企業(yè)的效益得到了一定的保障。

與此同時，在以往的建設工程中有些企業(yè)會在招投標環(huán)節(jié)中惡意壓低價格，施工階段通過使用劣質材料或者偷工減料來獲取暴利，這種行為屢見不鮮，嚴重危害了工程質量和安全，給社會埋下了巨大隱患。工程量清單的應用縮小了施工單位報價與標底價格的差異，利用合同來約束施工單位的行為，違規(guī)一方將會受到嚴厲的懲罰，能夠防范施工單位鋌而走險，為了實現利益的最大化而違規(guī)操作，這樣招投標環(huán)節(jié)將會更加公開化和透明化，工程造價與預算的差距也會被控制在最小范圍內。

2 工程量清單模式下建設工程造價控制策略

2.1 做好工程前期準備工作

準備工作的充分與否將對施工效率和施工質量產生極大的影響，在此階段中需要注意的問題比較多，例如市場調查、風險管理、人員培訓、圖紙設計等等。

首先，提前進行市場調查工作，了解材料和設備的價格，這將作為招投標相關文件的擬定依據，必須要用動態(tài)發(fā)展的眼光看待問題，確保工程文件資料完整、真實、有效，這是工程量清單模式得以有效應用的必要前提，致力于給建設工程項目的開展創(chuàng)造一切便利條件。

其次，建設工程項目的施工面臨著較高的風險，必須樹立高度的風險意識，構建風險管理體系，針對常見風險制定防控措施，以便將工程風險的發(fā)生概率以及風險損失降到最低，這樣工程造價也能得到一定的控制。

再次，加強對造價人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)技術培訓，使之掌握工程量清單模式的應用流程和要點，能夠用敏銳的眼光來看待市場的變化，提前預判風險，風險來臨時沉著應對，并且盡可能的減少預算之外的經濟活動，那么建設工程的造價就會進一步的縮減。

最后，對建設工程項目進行可行性研究，制定設計圖紙，得出完善的工程量清單，這是準備工作的最后一個環(huán)節(jié)，也是生成工程量清單的關鍵性環(huán)節(jié)，需要保證設計圖紙的科學性、可靠性，這樣工程量清單才能準確，從而發(fā)揮其對工程造價的控制作用。

2.2 工程實施階段的造價控制

建設工程實施階段的造價控制在整個造價控制工作中占據不可替代的地位，必須要對全體環(huán)節(jié)進行動態(tài)的監(jiān)督和管理，這樣才能及時發(fā)現問題、處理問題，將施工隱患扼殺在萌芽之中，減少額外的支出，提高工程經濟效益。具體而言，建設工程實施階段的造價控制措施包括以下幾點：

第一，給建設工程造價管理提供資金和人才方面的支持，加大資金投入力度，保證造價控制工作能夠貫徹落實，若資金不足則建設工程造價控制也會成為空談。同時強化人才培養(yǎng)，如技術人員、管理人員、造價人員，都要定期安排培訓事宜，使之在工程量清單出現變化時能夠迅速調整思路，減少不必要的變更，同時還能重新計算施工成本，以實現工程量清單模式下建設工程造價的有效控制，

第二，建設工程的施工階段現場簽證會造成工程量清單的變更，經過審核后判定合理的變更才能在工程量清單上有所體現，不合理變更則不予通過，以防止工程造價的失控。此外，還要明確合同范圍，工程造價主要包括兩個部分，一部分在合同范圍以內，另一部分在合同范圍之外，通過對這些數據進行有效考量才能準確把握建筑工程的實施狀況，減少工程中的不可控因素。

第三，建筑工程造價的最后一個環(huán)節(jié)就是建設工程的竣工結算，這是對于工程量清單運行實際效果的一個檢驗。通過對建設工程竣工之后的總體費用與工程量清單模式下的建設工程造價成本進行對比，就可以分析出各個分項工程的項目單價是否合理有效，以及是否與招標過程中的要求達到一致。進而得出建設工程造價方案的實際運行效果，確保整個建設工程的造價方案都是在科學、合理的范圍內實施的。

2.3 風險管理要點

風險釀成的損失是不可估量的，通過加強風險管理來減少建設工程的經濟損失，會讓造價管理更具有實效性。風險管理應落實到建設工程項目的各個階段，每個階段的管理策略如下所示:

（1）工程招投標環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)中應保證工程量清單的計算準確，承包方要結合自身情況填寫報價，切忌虛報價格，這會降低中標幾率；業(yè)主方則需要從承包方的資質、技術、經濟實力等若干方面綜合考量，擇優(yōu)選擇合適的企業(yè)承接項目。

（2）合同約定環(huán)節(jié)。合同具有著較強的法律效力，可以約束業(yè)主方和承包方的行為，督促其嚴格履行合同義務，促使建設工程的開展更加順利、高效。在合同約定環(huán)節(jié)中，業(yè)主方要加強對臺賬的控制，臺賬變更時需要有相關人員簽字，付款過后臺賬也應及時加以完善。

（3）合同價款調整環(huán)節(jié)。在確定利用工程量清單對建筑進行造價的時候，就要有承包款的調整環(huán)節(jié)，也就是說承包商需要對價格調整環(huán)節(jié)具有相關的對策，在出現工程變更的時候，需要借助于臺賬來了解工程的變更內容和價格。

（4）工程計量支付環(huán)節(jié)。承包商在支付環(huán)節(jié)應保證每一個項目環(huán)節(jié)的資金都結算到位，不會出現拖欠的現象。而且一定要按照制定的支付款項的時間進行付款和記錄，這樣才能減少錯賬的出現。而且業(yè)主在衡量支付的情況下，可以根據計量的數據進行檢查是否有錯漏。

（5）竣工結算環(huán)節(jié)。建筑工程竣工之后，需要進行統一結算，而在結算的過程中，需要保證資金運轉到位，才能定時的解決工程資金結算的問題。不僅需要承包商在場對工程進行結算，還需要業(yè)主出面進行監(jiān)督，這樣可以避免出現結算資金出現問題的情況。

3 結語

綜上所述，工程量清單模式下建設工程造價控制工作在實施效率和實施效果上都更加趨于理想化，這給相關行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的機遇，需要給予充分的重視，在項目中加以推廣應用。我們應大力加強對工程量清單模式的研究，準確計算建設工程項目各個階段的成本，進而得出工程項目的整體造價，最終實現對工程造價的有力管控，促進項目效益的穩(wěn)步增長。