建筑施工安全管理現(xiàn)狀及方法分析

施繼余 林 瀾

（昆明冶金高等?？茖W(xué)校， 云南 昆明 650033）

目前，建筑施工安全管理中還存在一些疏漏的地方，主要表現(xiàn)在安全管理制度不健全、安全管理監(jiān)督不到位，安全管理意識(shí)薄弱等方面，需要相關(guān)單位提升施工安全管理重視度，促進(jìn)施工安全管理的成效提升。

1 建筑施工安全管理的重要性

建筑工程涉及的建筑施工技術(shù)比較繁雜，施工的難度和危險(xiǎn)系數(shù)也比較大，很多需要露天作業(yè)、高空作業(yè)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是確保建設(shè)施工有序進(jìn)行的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，建筑施工中因?yàn)榘踩芾聿坏轿辉斐傻娜藛T傷亡事故一直屢禁不止，建筑施工安全管理不僅是關(guān)系建筑工人的安全，涉及一個(gè)個(gè)家庭的幸福，也影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，影響建筑行業(yè)整體發(fā)展水平。城市建設(shè)發(fā)展是為了給居民提供更優(yōu)質(zhì)的生活，而保障他們的生命健康則是享受美好生活的前提，因此，在建筑工程施工中，要始終將安全管理工作放在第一位，這是建筑發(fā)展最本質(zhì)的要求。

2 目前建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的建筑施工中存在的主要安全管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是目前建筑施工中的相關(guān)施工安全管理制度還不夠健全，對(duì)于相關(guān)安全責(zé)任的主體還不夠明確，導(dǎo)致建筑施工中缺乏具有針對(duì)性的安全管理指導(dǎo)和規(guī)范，各項(xiàng)施工安全管理工作開(kāi)展缺乏實(shí)效，加上安全管理責(zé)任的不明確，導(dǎo)致各安全管理部門(mén)及其工作人員相互推卸管理責(zé)任，安全管理實(shí)施中缺乏保障。

其次，地區(qū)建筑主管部門(mén)對(duì)于建筑工程施工安全管理的監(jiān)督和檢查工作還存在很大的不足，導(dǎo)致施工企業(yè)在建筑工程安全管理中常常存在僥幸心理，沒(méi)有將建筑施工安全管理工作放在重要位置。建筑主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督和檢查工作的力度不夠，監(jiān)督和檢查工作不細(xì)致，整治力度不夠等，都造成施工各單位對(duì)于安全管理工作整改的不具體、不全面。

此外，在針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全管理培訓(xùn)上，宣傳和教育工作開(kāi)展不到位也是造成建筑施工安全管理問(wèn)題的主要原因之一。相關(guān)建筑主管部門(mén)、教育培訓(xùn)部門(mén)等對(duì)于施工人員的培訓(xùn)教育重視度不足，開(kāi)展培訓(xùn)教育工作不積極，導(dǎo)致施工人員的安全意識(shí)和安全防護(hù)技能得不到提升。

3 建筑施工安全管理的有效途徑和方法

3.1 健全建筑施工安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制

針對(duì)建筑施工中的安全管理問(wèn)題，相關(guān)施工單位、建筑管理部要積極完善相關(guān)的安全管理制度，制定建筑工程中的深基坑、高支模、建筑起重設(shè)備等重大危險(xiǎn)源安全管理制度，塔吊和施工升降機(jī)等建筑設(shè)備安全管理制度，建筑設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員檢查和保養(yǎng)制度，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理架構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，雨季、強(qiáng)對(duì)流天氣等季節(jié)性安全管理制度，工地消防、勞保用品使用管理制度，工地從業(yè)人員是否接受安全教育管理制度，特殊作業(yè)人員上崗制度，滅蚊防控登革熱工作以及按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制和工人工資分賬管理制度等。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和各鎮(zhèn)街要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要盡快開(kāi)展所屬建筑工地的隱患自查自糾工作，進(jìn)一步做好對(duì)安全重點(diǎn)區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查。監(jiān)理單位要對(duì)施工企業(yè)的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，如發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)住建局。各有關(guān)單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，確保做到施工安全不留死角、整改不留后患、全程不走過(guò)場(chǎng)、制度健全到位。

3.2 加強(qiáng)安全管理監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

建筑工程施工中，很多安全管理問(wèn)題出現(xiàn)主要是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于施工安全監(jiān)管和檢查的不到位，導(dǎo)致施工企業(yè)麻痹大意，忽視安全管理工作的重要性，無(wú)法做到防微杜漸，因此，地區(qū)建筑業(yè)監(jiān)管部門(mén)要高度重視施工安全管理工作，督促有關(guān)責(zé)任單位采取有效措施認(rèn)真整改，切實(shí)消除安全隱患，同時(shí)要加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改落實(shí)到位，并將整改情況及時(shí)匯總上報(bào)。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械設(shè)備的租賃單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)備案、使用登記制度，安裝基礎(chǔ)、塔機(jī)周邊環(huán)境的安全條件，施工升降機(jī)的檢查，定期檢測(cè)等，工地臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電是否按"一機(jī)一閘、一漏、一箱"的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置和箱體內(nèi)電器裝置的情況以及深基坑、腳手架等進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別工地建筑起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患，下達(dá)設(shè)備限制使用通知書(shū)，責(zé)令立即停止使用。并要求責(zé)任單位"定人、定時(shí)、定措施"對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患進(jìn)行整改，確保安全隱患得以消除。

要以防范和遏制建筑施工較大以上事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化施工企業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

3.3 加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，提升安全管理水平

目前，建筑施工安全管理的不足還提下在對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)和宣傳教育工作的不足上，為進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平，增強(qiáng)建筑施工管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，地方建筑主管部門(mén)、建筑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及施工單位要積極組織施工人員開(kāi)展建筑施工安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)宣貫及強(qiáng)化危大工程安全管控主體責(zé)任、重大隱患排查治理與安全監(jiān)管等培訓(xùn)活動(dòng)，圍繞《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解析。全面系統(tǒng)地培訓(xùn)建筑施工安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全技術(shù)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑行業(yè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)意識(shí)，提升施工人員的安全管理意識(shí)和安全防范能力，提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平和技能，為保持建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

現(xiàn)階段，建筑施工的安全管理工作成效還不夠理想，其中的問(wèn)題還比較突出，對(duì)此，建筑主管部門(mén)、監(jiān)理單位以及施工單位等相關(guān)責(zé)任主體都要發(fā)揮積極作用，重視安全管理工作，切實(shí)提升建筑安全管理效能，促進(jìn)建筑業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。