建筑工程項目質量管理中存在的問題及控制措施

林國洪

(福建省閩南建筑工程有限公司， 福建 泉州 362142)

0 前言

建筑工程項目質量管理的最終目的是為了確保工程質量達到工程合同、設計文件、規(guī)范規(guī)定的質量標準 ，相關單位在參與項目建設施工過程中均應按照規(guī)范要求采取相應措施保證工程質量 。建設施工階段的質量管理非常關鍵，是工程項目質量管理的重點工作。

1 建筑工程質量管理的重要作用

1.建筑工程的質量關系到方方面面，包括工程的使用時間、相關價值和投資收益等，對投資者的資產安全和施工方的經濟效益利益也有很大影響。有效提高質量管理水平，是切實保護各方合法利益的有力保障。

2.建筑工程項目質量管理程序復雜，事項繁多，容易受到各方面因素的影響，諸如材料設計、機械操作、工藝技術、地質地貌、水文氣象和管理制度等，都有可能直接或間接影響到工程質量。所以要根據實際情況，采取不同措施，提高質量管理工作水平，切實有效保證工程質量。

3.完善建筑工程項目全過程的質量管理，是提高工程安全系數，保證工作人員生命安全的客觀要求。

4、完善工程項目質量管理，是建設和諧、現(xiàn)代化、智能化、節(jié)約環(huán)保型工程項目的前提和根本保證。

2 建筑工程項目質量管理中存在的問題分析

近些年來，建筑工程行業(yè)獲得了快速發(fā)展的契機，雖然取得了一定的成果，但在實施工程項目的質量管理上，依然存在著一些問題，主要反映在以下幾個方面：

2.1 可行性研究的片面性

工程建設前期需要進行可行性研究工作。依據制定的工程項目建議書，對項目技術要求、經濟條件、內外部環(huán)境等條件的科學性可行性進行全面分析和研究論證，給出適合的方案，為管理決策提供科學參考依據。但現(xiàn)實中很多可行性研究報告卻流于形式，沒有起到真正引起的作用。導致出現(xiàn)一些盲目決策投資和低效重復建設等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成大量浪費和損失。主要原因有：首先對“可行性”理解比較片面，對不利因素的考慮不足;其次對“可行性”證據收集不完整不系統(tǒng)，對一些明顯的不可行因素卻刻意回避;再次是片面強調和放大好的方面，而對存在的問題及負面影響的嚴重性評估不足。

2.2 設計階段質量管理問題

工程設計是建設施工的基礎，工程設計水平的高低對于建設工程項目質量起著決定性作用，對于工程項目的專業(yè)功能和安全措施有直接影響，另外對投資人的資產價值、投資收益和財產風險安全保障等息息相關。目前工程設計市場不夠完善，大多數設計單位資質等級不高，無證設計、掛靠和越級設計等現(xiàn)象層出不窮。數據顯示，因為工程設計質量問題導致工程質量安全事故的比例占到 40.1%以上，造成了大量浪費和損失。很多投資商對設計方案的制定簡單草率，設計單位在接手方案后實施設計過程中缺少有效監(jiān)督管理。一旦在施工過程中出現(xiàn)問題，需要先通知工程監(jiān)理和業(yè)主，然后聯(lián)系設計單位進行溝通協(xié)商，由其出具設計變更單交由工程監(jiān)理再報業(yè)主審核同意，整個流程繁雜冗長，一方面耽誤工期給各方造成不同程度的經濟損失，另外若問題沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理會造成難以挽回的損失。

2.3 招標階段質量管理水平不高

科學合理的招標文件是保證招標和施工質量的前提，對工程的施工質量有直接影響?，F(xiàn)實中許多招標文件質量有待提高，編制過程不夠規(guī)范，沒有依據適合的法律、法規(guī)和規(guī)章等。

2.4 監(jiān)理制度不完善

我國實行項目監(jiān)理制度歷史時間較長，但監(jiān)理的作用還沒有得到真正發(fā)揮，其職責沒有得到認真體現(xiàn)，甚至一些項目監(jiān)理只是充當擺設。另外監(jiān)理人員水平素質良莠不齊，有些人員設計施工經驗比較豐富，但是缺乏經濟和管理方面的綜合能力;有些人員專業(yè)知識水平較高，但缺少實際工作經驗，現(xiàn)場指揮和協(xié)調能力不強。

2.5 項目施工質量管理水平有待提高

影響項目施工質量的因素有人為因素、方法因素、管理水平因素。人是建筑工程項目的施動者，具有主觀能動性，施工管理人員也存在素質參差不齊現(xiàn)象，現(xiàn)場作業(yè)人員素質低下，施工管理比較混亂，直接導致質量管理水平跟不上去；施工過程所采取的技術方案、工藝流程、組織措施等直接影響工程質量控制能否順利實現(xiàn)，不規(guī)范施工必然導致工程質量的下降；施工管理水平落后，工程質量信息化管理不夠科學，綜合管理能力水平不高，管理面較狹窄，缺少靈活的、健全的、科學的方法與手段。

3 加強建筑工程項目施工質量管理的原則

在建筑工程項目領域，工程項目質量是工程建設施工的生命，工程項目質量高低的標準可以體現(xiàn)在不同方面，如能夠滿足客戶的各種需求，安全保障的可靠性，持續(xù)長久的使用壽命，提供不同的使用功能等。所有建筑工程項目的施工都應該堅持質量第一的原則，奉守質量就是生命和效益的理念，持續(xù)完善對不同施工時期的技術管理監(jiān)控，此外，還必須遵守以下原則：

3.1 要堅持動態(tài)質量管理原則

在實際施工中要結合實際情況，出現(xiàn)問題要機動靈活，果斷采取有力措施加以解決。建筑工程項目程序復雜且事項繁多，要根據項目建設在各個時期的特點，結合實際情況，靈活機動和統(tǒng)籌管理，在不同階段采取相應的質量標準，并根據實際情況的變化實施動態(tài)質量管理。

3.2 實施全面質量管理原則

全面質量管理需要結合項目的全面控制工作加以實施?；倔w現(xiàn)在全體員工共同參與和全領域全過程的管理模式。每一名人員工作的態(tài)度和標準都決定著建筑項目質量的好壞，所以要提倡全員共同參與管理，統(tǒng)一實施各項標準，嚴格落實工作責任，另外還要對項目施工的每一個步驟進行監(jiān)管，實行全程管理體制。

3.3 要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，量化施工程序

建筑工程建設施工過程非常漫長復雜，施工程序和具體細節(jié)數量巨多，所以確定整體工程任務之后，就要將各個施工環(huán)節(jié)和方法等具體細節(jié)加以科學梳理和規(guī)范，做到項項有分工，事事有落實，每一個程序和細節(jié)都能得到貫徹實施，切實有效提高工程質量管理的水平。

4 加強建筑工程項目施工質量管理的控制措施

4.1 施工準備階段的質量控制

1.組織管理準備工作

第一.設立質量管理組織機構。設立項目經理負責制的質量管理體系與相關組織機構，實行崗位責任制，科學劃分項目質量管理人員職責分工。

第二.組建施工隊伍?？茖W組織和建立施工隊伍，有效提高施工質量和滿足工期要求，選擇經驗豐富和專業(yè)技能較強的人員組建專業(yè)施工作業(yè)隊伍，保證人員綜合素質。

第三.對所有參與施工的人員進行質量管理相關業(yè)務培訓，并將培訓記錄存入檔案。

2.技術管理準備工作

①.項目部要妥善管理工程設計圖紙和相關資料，專人負責并及時對外進行公布。

②.認真做好圖紙自審、會審。施工前要組織工程技術人員對圖紙進行學習審查，匯總發(fā)現(xiàn)的圖紙問題；認真校對土建圖紙與其他各專業(yè)圖紙是否存在矛盾；分析工程施工條件是否有不便或無法施工之處等等。所有問題或疑問在組織圖紙會審時予以解決并形成紀要，為確保施工質量創(chuàng)造良好條件。

③.項目部進場后由技術負責人組織現(xiàn)場和周圍環(huán)境調研和詳勘，并進行質量影響分析和風險評估，在此基礎上編制實施性施工組織設計和質量保證計劃。

a.對于工程主要程序和關鍵步驟要加以特殊標識，制定完善專項質量技術標準、特別保證措施辦法及作業(yè)指導意見書等。

b.根據工程的不同項目分別建立質量保證技術措施體系，制定分項工程項目質量標準和產品保護辦法。

c.完善與不同階段相匹配的檢驗、測量、驗證等需求和原材料、設備物資等質量管理規(guī)定。

d.明確分項、分部、單位工程的質量檢驗與驗收程序、內容及標準。

e.確定更改和完善質量保證計劃的程序和持續(xù)改進流程。

4.2 施工過程中的質量控制

1.技術要求和培訓措施

工程施工開始前，由技術專業(yè)人員對施工負責人和所有施工人員進行技術要求交底，進行書面交接并簽字歸檔；對所有施工人員進行質量和安全知識培訓，經考核認定符合條件的頒發(fā)結業(yè)證書，安排相應崗位，某些特殊工種必須具備一定資格，沒有資格證書的禁止上崗。

2.材料的質量控制

按照質量計劃中關于工程物資采購的規(guī)定，經過評價程序入選的供應商，留存評價記錄備查。相關的原材料和設備等進入施工現(xiàn)場應該提供質量合格證明資料并按有關規(guī)定復試合格后方可使用，對檢驗不合格的應作出標識并及時清理出現(xiàn)場。建立臺賬，實行限額領料制度。

3.施工設備的質量控制

施工設備的質量控制應符合施工組織的進場調配計劃。施工設備應檢測合格后方能進場，并達到施工要求。對認真審核設備操作人員的資格，保證其能夠持證上崗。工作人員要定期檢查計量器具的使用、保管和維修等情況。

4. 不合格產品控制

對發(fā)現(xiàn)的不合格產品應按規(guī)定進行標識、記錄、評價并制定糾正措施，杜絕不合格產品沒有經過合理處置而進入下一個工序或分項工程施工過程中。對返修或返工產品，應按規(guī)定重新進行檢驗并保存記錄。如果產品對建筑主體結構安全和功能發(fā)揮造成嚴重影響，應聯(lián)合建設、監(jiān)理部門和設計單位一起研究制定處理方案，并報經相關主管部門批準實施。

5.完善質量管理與控制

項目部門應經常召開會議進行質量分析，對可能導致工程質量下降的因素進行討論分析并采取防范措施。對在施工中發(fā)現(xiàn)的質量問題或質量報告提出的問題，應分析原因，分清責任，并制定糾正措施落實整改。項目部應對項目質量計劃執(zhí)行情況組織檢查、評審、驗證實施效果，并制定進一步改進措施，實行“計劃-執(zhí)行-檢查-處理”的管理辦法，完善質量管理與控制。

4.3 工程竣工后的質量控制

1.項目負責人及有關人員在工程竣工后應按照驗收標準規(guī)定，依照合同要求全面進行逐一驗證，一旦發(fā)現(xiàn)施工質量問題，嚴格按控制程序進行不合格品處置。最后驗收完全合格后，對建筑工程整體采取一定措施進行防護。

2.制定工程竣工文件資料，做好工程移交準備。

5 結語

質量是一個建筑工程項目的靈魂，是整個工程管理系統(tǒng)的基礎。在工程項目施工過程通過對各施工階段以及與整體項目質量相關的內外因素進行實施監(jiān)控，依據不同階段的施工要點做出科學合理的指導，從而促進整體質量的提升。但是，由于建筑工程項目的質量管理受到人員施工、材料設備、施工環(huán)境、技術工藝、管理水平等一系列因素的影響，加上對質量的控制缺乏嚴格明確的指標，質量管理過程變得更加龐大而復雜，只有不斷加強施工監(jiān)督，實施對工程各個環(huán)節(jié)的質量、技術控制，走出一條符合本企業(yè)實際情況的質量管理之路，才能讓建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中走得更遠。