法院“限高令”緣何成一紙空文

本社記者 祁彪

今年是最高人民法院提出的“基本解決執(zhí)行難”決戰(zhàn)之年，社會各界無數(shù)雙眼睛都在盯著法院系統(tǒng)究竟會如何完成這項艱巨任務(wù)，這其中就包括新華財富資產(chǎn)管理有限公司（簡稱“新華財富”）的47名投資人。

2014年，這47名投資人通過新華財富向河北天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“河北天成”）分三筆發(fā)放了約8000萬元的借款，2016年1月借款到期后因河北天成違約未歸還該筆款項，遂將河北天成訴至石家莊市中級人民法院。

然而，奇怪的是，在案件勝訴進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行的一年多時間中，石家莊中院的執(zhí)行工作進(jìn)展極為緩慢，幾乎每一步都要靠申請執(zhí)行人一方多次催動，且至今未執(zhí)行回相應(yīng)款項。

這47名投資人中既有年過七旬的老人，又有身患重疾的病人，多數(shù)為退休職工，投資款項幾乎是他們的全部身家。為了討回這筆巨款，他們針對該案執(zhí)行過程中存在的問題多次向相關(guān)部門包括最高人民法院執(zhí)行局反映情況，但截至今日，他們?nèi)耘f未拿回一分錢。

借款逾期引發(fā)訴訟

公開資料顯示，河北天成于2000年5月22日在石家莊市工商行政管理局登記成立。法定代表人趙某強(qiáng)，公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營；建筑裝飾材料批發(fā)、零售等。

而新華財富初創(chuàng)于2011年，在深圳前海注冊，注冊資本金5000萬元，公司總部設(shè)在北京，是由原新華信托股份有限公司新華財富事業(yè)部整體公司化轉(zhuǎn)制而來的一家全國性專業(yè)財富與資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。公司定位于為中高凈值客戶群和機(jī)構(gòu)投資者提供具有行業(yè)領(lǐng)先水平的綜合性財富管理和資產(chǎn)管理服務(wù)。公司主營業(yè)務(wù)覆蓋財富管理板塊、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)板塊和投行業(yè)務(wù)板塊。產(chǎn)品與服務(wù)涉及信托、銀行、證券、基金、保險、私募股權(quán)、資產(chǎn)管理等多個領(lǐng)域。

2014年12月24日，新華財富和河北天成簽訂《新華財富掘金三號投資基金融資合同》，約定河北天成向新華財富融資8000萬元，新華財富以委托貸款的形式支付給河北天成，其中優(yōu)先級資金為6000萬元、劣后級資金為2000萬元，具體以委托銀行的《委托貸款合同》為準(zhǔn)，融資期限12個月，優(yōu)先級資金委托貸款利率為每年12%，劣后級資金為每年0%，按半年付息，如河北天成逾期不能還款，新華財富有權(quán)在逾期期間正常計息，并對逾期款項按日收萬分之五的罰息。

2015年年初，新華財富委托某銀行向河北天成分三筆發(fā)放了約8000萬元的借款，河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司、石家莊兆龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及趙某強(qiáng)等作為保證人對上述貸款本息承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。

然而，借款于2016年1月到期后，河北天成未能如數(shù)歸還上述款項。在追討無果的情況下，新華財富就三筆貸款分三個案件向石家莊市中院提起訴訟。

>>石家莊市中級人民法院 祁彪 供圖

該院于2016年3月至6月分別對上述三個案件作出判決，判決新華財富勝訴，要求被告河北天成在判決生效后十個工作日內(nèi)歸還本息和罰息，河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司、石家莊兆龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及趙某強(qiáng)等承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

上述三個案件判決生效后，河北天成拒不履行法院判決，新華財富于2016年6月前后向石家莊市中級人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

案件強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)展緩慢

石家莊市中院受理后，立案的案號分別為：〔2016〕冀01執(zhí)305號、〔2016〕冀01執(zhí)306號、〔2016〕冀01執(zhí)474號案件。

當(dāng)新華財富和投資人覺得法院很快就能追回借款時，等待他們的卻是意想不到的艱難。

“執(zhí)行立案后近半年的時間，石家莊市中院未對趙某強(qiáng)等被執(zhí)行人采取任何強(qiáng)制執(zhí)行的措施。直至2017年年初在新華財富向最高人民法院申訴信訪之后，石家莊市中院才對部分被執(zhí)行人采取了查封房產(chǎn)、股份和賬戶的強(qiáng)制執(zhí)行措施。但在上述執(zhí)行措施實(shí)施之前，河北天成以及趙某強(qiáng)等被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)移走了全部財產(chǎn)，致使執(zhí)行措施基本落空?！毙氯A財富的投資人代表朱桂清說。

朱桂清還表示，在2017年3月，石家莊市中院就將部分被執(zhí)行人納入到了失信被執(zhí)行人名單，但是對河北天成以及趙某強(qiáng)卻遲遲沒有納入到失信被執(zhí)行人名單?！凹{入失信被執(zhí)行人名單是最高人民法院提出的最基本的執(zhí)行措施，但石家莊市中院以趙某強(qiáng)系河北省人大代表，納入名單需要省人大批準(zhǔn)為理由一直不行動，事實(shí)上根據(jù)法律規(guī)定，納入失信被執(zhí)行人名單根本不需要省人大的審批，我們開始向上級機(jī)關(guān)反映此事。”

2018年2月26日，在案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段近兩年后，石家莊市中院將河北天成和趙某強(qiáng)納入失信被執(zhí)行人名單。

“2017年1月以來，新華財富多次向石家莊市中院提供了河北天成在浙江錦繡天成置業(yè)有限公司存有約10.65億元股東借款的財產(chǎn)線索，并請求該院查明該房地產(chǎn)項目的銷售及股東分紅情況。但石家莊中院至今未采取任何有效措施。石家莊市中院作出民事判決以后，鑒于趙某強(qiáng)等人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)，虛假或拒不向法院申報財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，依法應(yīng)對其采取司法拘留措施，并按照拒不執(zhí)行判決裁定罪追究其刑事責(zé)任，新華財富曾多次向該院提出上述申請，但該院均置之不理?！?朱桂清說。

“限高令”成空文？

2018年1月13日，石家莊市中院向河北天成發(fā)出了限制高消費(fèi)令：因你公司未履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，依法對你公司發(fā)出限制高消費(fèi)令，自本令發(fā)布之日起至履行完畢給付義務(wù)，你公司及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得選乘飛機(jī)、列車軟臥，不得在星級以上賓館、酒店等場所進(jìn)行高消費(fèi)，不得旅游度假……

“然而，石家莊市中院的這紙限高令在河北天成面前成了空文，趙某強(qiáng)和河北天成仍在高檔辦公場所正常營業(yè)及招聘，時常進(jìn)行文化娛樂的高消費(fèi)活動，組織員工參加境內(nèi)外旅游等高消費(fèi)活動，高調(diào)舉辦企業(yè)奢華年會，高調(diào)進(jìn)行巨額投資活動等等，這些都是他們企業(yè)官網(wǎng)上自己發(fā)布的新聞?！敝旃鹎逭f。

“另外，在新華財富與河北天成召開的聽證會中，河北天成提出了六年還本金，不給任何利息的所謂調(diào)解方案。而且河北天成強(qiáng)調(diào)，只要新華財富同意上述方案，每期還款分文不少，否則就按執(zhí)行程序走。這充分說明趙某強(qiáng)和河北天成具備還款能力，但不知為何我們的案件執(zhí)行卻一直難以推進(jìn)?！敝旃鹎逭f。

記者專門就上述問題前往石家莊市中院進(jìn)行采訪，但截至發(fā)稿時，石家莊市中院并未針對上述問題給出回復(fù)。

據(jù)了解，目前新華財富已經(jīng)就本案執(zhí)行過程中存在的問題向最高法院執(zhí)行局進(jìn)行了舉報。

2018年4月8日，最高法院召開執(zhí)行工作督導(dǎo)會，最高法院表示，“基本解決執(zhí)行難”是一場攻堅戰(zhàn)，盡管取得一定成績，但任務(wù)依然很重，形勢依然嚴(yán)峻。最高法院下一步將強(qiáng)化對各級法院執(zhí)行工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對在執(zhí)行工作中弄虛作假的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對執(zhí)行工作不力的，要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，舉全國法院之力打好“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)。

在如此背景下，本社將持續(xù)關(guān)注該案件走向。