碩果累累：“一帶一路”的五年

曲翔宇 辛斌 李珍 青木 范凌志 甄翔 柳玉鵬

“過去幾年共建‘一帶一路完成了總體布局，繪就了一幅‘大寫意，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫?！?018年8月27日，在北京人民大會(huì)堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)時(shí)，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平如此形象地表述。

5年時(shí)間，“一帶一路”不僅成為象征國際合作的熱詞，更結(jié)出實(shí)實(shí)在在的豐碩成果：103個(gè)國家和國際組織同中國簽署118份合作協(xié)議，中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量達(dá)1萬列……

面對共建“一帶一路”的巨大成功，有西方勢力仍不時(shí)透過陳腐的博弈競爭理論指手畫腳，或者借個(gè)別項(xiàng)目挑刺。然而，在“一帶一路”不斷擴(kuò)大的“朋友圈”面前，他們的說辭顯得蒼白而虛偽?！耙粠б宦贰敝\求包容合作，而非關(guān)起門來搞小圈子，對許多國家意味著難得的發(fā)展機(jī)遇。美國《外交學(xué)者》在探尋“一帶一路”項(xiàng)目對中亞國家的意義時(shí)說了一句頗有代表性的話：它不光意味著投資，也提供了加入全球貿(mào)易體系的門票。

合作成就備受矚目

香港《信報(bào)》關(guān)注了習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的講話。報(bào)道稱，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。要堅(jiān)持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù)，推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，造福沿線國家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，習(xí)近平表示，共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門來搞小圈子或“中國俱樂部”；是不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都?xì)g迎。他表示，要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。

2013年9月7日，習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時(shí)在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，倡議共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月，他在印尼國會(huì)發(fā)表的演講中，提出與東盟國家共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建議。5年來，中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)崗位。一大批重點(diǎn)合作項(xiàng)目受到關(guān)注：中巴經(jīng)濟(jì)走廊、瓜達(dá)爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵……

白俄羅斯《變化的世界》雜志網(wǎng)站以《絲綢之路首個(gè)5年》為題稱，白俄羅斯是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一。“一帶一路”不僅重塑了世界經(jīng)濟(jì)地圖，創(chuàng)造了新的增長點(diǎn)，而且形成了新型的國際關(guān)系。中國這一倡議為沿線所有國家提供了新的增長動(dòng)力。

中亞地區(qū)是“一帶一路”的重要支點(diǎn)，美國《外交學(xué)者》將目光投向中國與中亞的合作。文章稱，在“一帶一路”倡議下，中亞地區(qū)已建成多條鐵路連接。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也給中亞國家提供了加入全球貿(mào)易體系的門票，幫助它們學(xué)習(xí)西歐、東亞等市場經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中亞國家希望推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為更大規(guī)模項(xiàng)目打開大門。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》題為《“一帶一路”及時(shí)雨》的文章稱，“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施5年來，成為中國與中亞地區(qū)合作的新契機(jī)。每年，中國與中亞國家的貿(mào)易額都在增長。中國還為全球經(jīng)濟(jì)的增長做出重大貢獻(xiàn)，全世界也因此獲得更多的“中國機(jī)會(huì)”。

“一種新型的全球化方向”

“一帶一路”覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，已有103個(gè)國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，從中美洲的巴拿馬到非洲的馬達(dá)加斯加，從南非到新西蘭，許多國家都正式表態(tài)支持“一帶一路”。英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站一篇文章稱，“一帶一路”作為新時(shí)期中國對外關(guān)系的頂層設(shè)計(jì)，所激起的“漣漪”已波及全球。歷史地看，“一帶一路”建設(shè)展示了中國人天下治理理念的一大變化，這一倡議很可能躋身對世界影響最大的共和國外交決策之列。

印度《教徒報(bào)》將目光聚焦“一帶一路”合作的重要地區(qū)——非洲。報(bào)道稱，有批評人士稱中國在非洲扮演后殖民霸權(quán)角色，北京對此嗤之以鼻，強(qiáng)調(diào)中方的目的是與各國平等合作。作為“一帶一路”合作的一部分，中國幫助肯尼亞修建了全長470公里的鐵路線。2017年，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔親自出席首都內(nèi)羅畢到港口城市蒙巴薩列車的始發(fā)儀式?？涎潘f：“122年前英國人創(chuàng)造了歷史，他們在這個(gè)國家搞殖民，修了一條哪也去不了的鐵路，被稱作‘瘋狂快線……今天我們慶祝的絕不是‘瘋狂快線，而是將塑造肯尼亞未來100年的‘馬達(dá)拉卡快線（馬達(dá)拉卡是斯瓦希里語‘自由之意）?！?/p>

說起“一帶一路”，很多人往往立刻聯(lián)想到各種大工程，事實(shí)上，中國這幾年火熱的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也隨著“一帶一路”的推進(jìn)，帶火沿線國家的線上經(jīng)濟(jì)。中東被譽(yù)為電子商務(wù)領(lǐng)域的“新藍(lán)?！保娚啼N量年均增長率高達(dá)20%。中東電商專家鄒昶華對記者表示，海灣國家氣候炎熱，不具備大規(guī)模發(fā)展制造業(yè)的條件，大量電商產(chǎn)品需要從制造業(yè)門類齊全的中國進(jìn)口。2013年開始，隨著“一帶一路”建設(shè)開始推進(jìn)，區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通水平提升帶動(dòng)物流、關(guān)稅成本的下降，省去中間環(huán)節(jié)的跨境電商應(yīng)運(yùn)而生，具備豐富互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的中企自然成為主力軍。

“在我看來，‘一帶一路倡議這5年來最重要的一個(gè)成果，是引領(lǐng)了一種新型的全球化方向?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對記者表示，原來的全球化，是資本導(dǎo)向的新自由主義的全球化，由于資本追逐利潤，最終造成巨大的貧富差距?，F(xiàn)在“一帶一路”引領(lǐng)資金投向沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施，以求互聯(lián)互通，由于基礎(chǔ)設(shè)施是造福于廣大民眾的，所以從這個(gè)角度來講，“一帶一路”打造一個(gè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化合作平臺(tái)，有效治療了新自由主義全球化的頑疾。以非洲為例，非洲各國以前處于全球價(jià)值鏈的最低端，為發(fā)達(dá)國家打工，生產(chǎn)一些原材料?，F(xiàn)在，在“一帶一路”倡議下，非洲國家在搞工業(yè)化了。蒙內(nèi)鐵路通車一年，讓肯尼亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)1.5%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。

個(gè)別挑刺難阻合作勢頭

“一帶一路”廣受歡迎，一些西方勢力卻時(shí)不時(shí)出來挑刺，有時(shí)給它扣上中國版“馬歇爾計(jì)劃”的標(biāo)簽，有時(shí)渲染中國是搞“新殖民主義”，有時(shí)又故意放大個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展不順，巴不得出亂子。

這種態(tài)度明顯是先入為主，帶有偏見。2018年8月，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在烏蘭巴托同蒙古國外長共見記者時(shí)的一番話受到不少媒體關(guān)注。王毅表示，“一帶一路”是中國向世界提供的國際公共產(chǎn)品。它不是什么“馬歇爾計(jì)劃”，也不是地緣戰(zhàn)略構(gòu)想。中方從提出“一帶一路”倡議伊始，就堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持透明開放包容理念，遵循國際規(guī)則和各國法律，追求綠色環(huán)?？沙掷m(xù)，致力建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并注重財(cái)政的可持續(xù)性。

日本時(shí)事通訊社的一篇文章稱，“一帶一路”并不是中國借以提升自己的工具，而是中國和沿線各國形成一個(gè)同甘共苦、共創(chuàng)未來的“圈子”，各個(gè)國家互通有無，強(qiáng)化合作，打破很多壁壘限制形成一個(gè)高度合作、共同繁榮的局面。作為亞洲國家，日本過去多年一直致力于融入歐美國家這個(gè)圈子，一直沒有回頭看看亞洲的勃勃生機(jī)，當(dāng)中國提出“一帶一路”構(gòu)想的時(shí)候，日本才深感自己錯(cuò)過了什么。

面對“一帶一路”的成功，日方的態(tài)度也在調(diào)整。2018年8月初，王毅在新加坡與日本外相河野太郎會(huì)談后，《日經(jīng)亞洲評論》曾報(bào)道稱，雙方就推動(dòng)私營企業(yè)參與位于第三國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)。

《新絲綢之路：奧地利和歐盟必須抓住世紀(jì)的機(jī)會(huì)！》據(jù)奧地利通訊社報(bào)道，奧地利物流企業(yè)中央?yún)f(xié)會(huì)2018年8月向歐盟輪值主席國奧地利總理庫爾茨發(fā)出一封請?jiān)笗?，呼吁抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)會(huì)……

面對5年來“一帶一路”結(jié)出的累累碩果，個(gè)別的挑刺、個(gè)別的指責(zé)，已經(jīng)難以阻擋“一帶一路”前行的大勢——因?yàn)楹推胶桶l(fā)展是時(shí)代主題，這個(gè)世界更需要的，是共商、共建、共享！